Дело №РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чемальский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Сатлаева А.Ф.
при секретаре Молодых Л.С.
с участием прокурора Коноховича Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к <адрес> Мосина Андрея Юрьевича о признании фундамента и стен из бруса, возведенных <адрес> на земельном участке, находящемся в оперативном управлении <адрес> по адресу <адрес> самовольной постройкой и об обязании <адрес> в лице председателя Мосина Андрея Юрьевича снести самовольную постройку - фундамент и стены из бруса, расположенные на земельном участке, находящемся в оперативном управлении <адрес> по адресу <адрес> с приведением земельного участка, на котором размещена данная самовольная постройка, в состояние, существовавшее до их возведения, путем освобождения данного земельного участка от фундамента и деревянных брусьев, уложенных на нем, заполнив оставшиеся от фундамента углубления грунтом до обычного уровня земли,
Установил:
<адрес> в интересах Российской Федерации, субъекта РФ - <адрес>, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о признании фундамента и стен из бруса, возведенных <адрес> на земельном участке, находящемся в оперативном управлении ГУЗ РА «Чемальский детский противотуберкулезный санаторий» самовольной постройкой и об обязании <адрес> в лице <адрес> Мосина А.Ю. снести самовольную постройку - фундамент и стены из бруса, расположенные на земельном участке, находящемся в оперативном управлении <адрес> с приведением земельного участка, на котором размещена данная самовольная постройка, в состояние, существовавшее до их возведения, путем освобождения данного земельного участка от фундамента и деревянных брусьев, уложенных на нем, заполнив оставшиеся от фундамента углубления грунтом до обычного уровня земли.
В обоснование иска прокурор <адрес> указывает на то, что прокуратурой района выявлены нарушения законодательства допущенные <адрес> в лице ее <адрес> Мосина А.Ю., выразившееся в незаконном возведении самовольных построек в виде капитального строения представляющего из себя деревянный сруб, размещенный на бетонном фундаменте на земельном участке, принадлежащем <адрес> на праве оперативного управления по адресу <адрес>.
<адрес> указанное строительство начато и продолжается в отсутствие какой-либо разрешительной документации не только на строительство, но и на земельный участок на котором оно ведется. Следовательно постройка: фундамент и стены из бруса на земельном участке, принадлежащем <адрес> незаконно, является самовольной и подлежит сносу.
Возведение и размещение стен деревянного здания и фундамента на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в нарушение действующего законодательства нарушает интересы РФ, которые сводятся к необходимости соблюдения Конституции РФ, законов на всей территории РФ, в том числе к соблюдению установленного на федеральном уровне порядка градостроительства, интересов субъекта РФ - <адрес>, которые сводятся к соблюдению законодательства РФ на территории республики, к соблюдению того же порядка, интересы неопределенного круга лиц -несовершеннолетних, которые проходят лечение в <адрес>, заинтересованных в пребывании на территории данного учреждения в условиях элементарной физической безопасности, в связи с чем прокурор <адрес> просит суд удовлетворить иск.
В судебном заседании заместитель прокурора района Конохович Д.С. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Мосин А.Ю. иск прокурора <адрес> не признал, суду пояснил, что строительство объекта производится на территории <адрес> без разрешительной документации в благотворительных целях.
В судебном заседании представитель третьего лица - <адрес> Боярникова М.Ю. иск прокурора <адрес> поддержала.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес>.
Согласно ст. 18, 25 ЗК РФ в собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст. 260 ГК РФ).
Управлением Федеральной регистрационной службой по РА ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности <адрес> на земельный участок, площадью 17137 кв.м. с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, с местоположением <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (л.д.44,45,46,47).
Согласно информации Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на балансе <адрес> в <адрес> находятся три объекта: жилой корпус, здание котельной, здание столовой (л.д.50-51).
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес>, ведущим специалистом-экспертом Чемальского отдела Управления Росреестра по <адрес>, начальником отдела архитектуры, градостроительства и реформирования ЖКХ проведена проверка территории <адрес> расположенного по адресу <адрес>. Проверкой установлено на территории <адрес> расположено незавершенное капитальное строительство (залит фундамент, начато возведение стен). Установлено, что руководство данным строительством осуществляет Мосин А. руководитель <адрес> (л.д.87-92). По результатам проверки составлен акт (л.д.86).
Согласно ответа Министерства имущественных отношений РА ДД.ММ.ГГГГ № Минимущество РА не согласовывало строительство и не предоставляло земельный участок, принадлежащий на праве собственности <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, принадлежащий <адрес> физическим и юридическим лицам на каких-либо правах (л.д.41). Как следует из ответов начальника отдела архитектуры, градостроительства и реформирования ЖКХ Н.С.Медведевой Н.С., зам. главы администрации МО «<адрес> Адиханян В.Е. земельный участок для строительства двух корпусов для детей на территории прилегающей со стороны <адрес> к <адрес> не предоставлялся, разрешение на строительство отделом архитектуры, градостроительства и реформирования ЖКХ объектов указанных выше не выдавались. В администрацию <адрес> ни руководство <адрес> с вопросами согласования строительства здания/сооружения на территории не обращались (л.д.48,49).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Как следует из пояснений Мосина А.Ю. данные им в судебном заседании, и объяснений данные прокурору <адрес> каких либо разрешительных документов у <адрес> на строительство объектов недвижимости по адресу <адрес>, кроме как плана размещения на земельном участке, технического заключения на прочность бетона, рабочего проекта на строительство корпуса выполненного ОАО институт Алтайагропромпроект не имеется.
Судом установлено, что <адрес> на земельном участке, расположенном по адресу <адрес> принадлежащем на право собственности <адрес> в нарушение градостроительного законодательства, не имея разрешения на строительство возвело деревянный сруб, размещенный на бетонном фундаменте.
Доказательств законности возведения указанного объекта представителем ответчика суду не представлено.
Суд приходит к выводу, что возведенные <адрес> объекты являются самовольными постройками, возведены на земельном участке, собственником которого <адрес> не является, без получения необходимых разрешительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п.п. 2,3 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. При этом, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч. 3 ст.76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, сносе зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск прокурора <адрес> обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск прокурора <адрес> к <адрес> в лице <адрес> Мосина Андрея Юрьевича о признании фундамента и стен из бруса, возведенных <адрес> на земельном участке, находящемся в оперативном управлении <адрес> по адресу <адрес> самовольной постройкой и об обязании <адрес> в лице председателя Мосина Андрея Юрьевича снести самовольную постройку - фундамент и стены из бруса, расположенные на земельном участке, находящемся в оперативном управлении <адрес> по адресу <адрес> с приведением земельного участка, на котором размещена данная самовольная постройка, в состояние существовавшее до их возведения, путем освобождения данного земельного участка от фундамента и деревянных брусьев, уложенных на нем, заполнив оставшиеся от фундамента углубления грунтом до обычного уровня земли удовлетворить.
Признать фундамент и стены из бруса на нем, возведенные <адрес> на земельном участке, находящемся в оперативном управлении <адрес> по адресу <адрес> самовольной постройкой.
Обязать <адрес> в лице <адрес> Мосина Андрея Юрьевича снести самовольную постройку - фундамент и стены из бруса, расположенные на земельном участке, находящемся в оперативном управлении <адрес> по адресу <адрес> с приведением земельного участка, на котором размещена данная самовольная постройка, в состояние, существовавшее до их возведения, путем освобождения данного земельного участка от фундамента и деревянных брусьев и заполнения оставшихся от фундамента углублений грунтом до обычного уровня земли, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда <адрес> в течение 10 дней через Чемальский районный суд.
Председательствующий А.Ф.Сатлаев
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.