Дело № 2-477/2010
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чемальский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сатлаева А.Ф.,
с участием заместителя прокурора <адрес> Коноховича Д.С.,
при секретаре Молодых Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Чемальского <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Узнезинская средняя общеобразовательная школа» в лице директора Яндиковой Марины Викторовны об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства: п. 2.8.1 СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» выделив в приспособленном здании образовательного учреждения помещение для медицинского обеспечения, площадь которого согласовать с Территориальным Отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Шебалинском, <адрес>х,
Установил:
<адрес> Пустогачев А.В. обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к <адрес> об устранении нарушений требований санитарно - эпидемиологического законодательства: п. 2.8.1. СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» предоставив соответствующее помещение в здании школы для работы медицинских работников срок до ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявления прокурора Чемальского <адрес> указывает на то, что проверкой соблюдения законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни детей, развитие физкультуры и спорта, духовного и творческого потенциала, а также нравственного и патриотического воспитания несовершеннолетних и молодежи установлено, что в <адрес> отсутствует медицинский пункт.
Отсутствие помещения для работы медицинских работников ставит под угрозу здоровье учащихся, нарушает их права на получение надлежащей, своевременной медицинской помощи.
Кроме того, в связи с отсутствием в образовательных учреждениях медицинских пунктов или помещений для медицинского обеспечения <адрес> не имеет возможности закрепить медицинский персонал для осуществления медицинского обслуживания обучающихся.
Деятельность <адрес> по функционированию с нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства нарушает права неопределенного круга лиц (работников учреждения, учащихся, посещающих школу родителей и иных лиц) на их пребывание в зданиях и помещениях учреждения в условиях санитарно-эпидемиологического благополучия.
В ходе рассмотрения дела прокурором <адрес> уточнены исковые требования, просит суд обязать ответчика устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: п. 2.8.1 СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» выделив в приспособленном здании образовательного учреждения помещение для медицинского обеспечения, площадь которого согласовать с Территориальным Отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Шебалинском, <адрес>х.
В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Конохович Д.С. поддержал уточненные исковые требования, заявленные прокурором по изложенным в заявлении основаниям, просил суд обязать ответчика устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика <адрес> Яндикова М.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора <адрес>, суду пояснила, что финансовой возможности выделить специальное помещение в школе для медицинского обеспечения нет.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.
В соответствии со ст. 32 Закона «Об образовании» от 10.07.1992года №3266-1 к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств, создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
Согласно п. 1 ст. 51 Закона «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992г. образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Пунктом 4 статьи 51 Закона определено, что - медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999года « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В соответствии с п. 23 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196, медицинское обслуживание обучающихся в общеобразовательном учреждении обеспечивается медицинским персоналом, который закреплен органом здравоохранения за этим общеобразовательным учреждением и наряду с администрацией и педагогическими работниками несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания обучающихся.
Согласно п. 2.8.1. СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требовании к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 № 44, при размещении общеобразовательного учреждения в приспособленном здании необходимо иметь обязательный набор помещений: учебные классы, помещения для занятий по физвоспитанию, столовую или буфет, медпункт или помещение для медицинского обеспечения, административно-хозяйственные помещения, санузлы, рекреации и гардероб. Площади помещений определяются в каждом конкретном случае, исходя из направления общеобразовательного учреждения, числа и возраста обучающихся, количества классов, в соответствии с требованиями настоящих санитарных правил и по согласованию с территориальными центрами Госсанэпиднадзора.
Согласно <адрес> утвержденного главой <адрес>, МОУ
«<адрес> является муниципальным общеобразовательным учреждением. Учредителем школы является исполнительный орган местного самоуправления муниципального образования « <адрес>»- <адрес>. <адрес>» является юридическим лицом, что подтверждается Свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.7-13,14), имеет лицензию на право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам № (л.д.53). Местонахождение школы -<адрес>.
Из отчета по движению обучающихся за 2 четверть 2009-2010 учебного года следует, что в <адрес> обучается 76 учеников, из которых в 1-4 классах обучается 33 ученика, 5-9 классах- 33 ученика. 10-11 классах -10 учеников.
Согласно данным технического паспорта школы общая площадь <адрес> составляет 462,5 кв.м. Школа состоит из актового зала, столовой, холла, подсобного помещения, учительской, трех коридоров, библиотеки, архива, 8 кабинетов. Здание построено в 1983 году (л.д.30-37).
На основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное имущество МО « <адрес>» в виде двух жилых квартир, здания детского сада, здания школы, здания ремонтной мастерской, избушка-кухня Узнезинской школы на праве оперативного управления закреплено за <адрес> на основании акта закрепления имущества, однако право оперативного управления в УФРС по РА не зарегистрировано (л.д.38,39-40).
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> заключен договор о безвозмездном оказании услуг по медицинскому обслуживанию, согласно которому <адрес> обязуется оказывать услуги по медицинскому обслуживанию воспитанников школы согласно обязательств предусмотренных в п.2.1. договора, а школа обязуется предоставить помещение с соответствующими условиями работы медицинских работников. Срок действия договора определен на один год.
Как следует из материалов дела в МОУ «Узнезинская СОШ» в нарушение п. 2.8.1. СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требовании к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» отсутствует отдельное помещение для медицинского обеспечения с соответствующими условиями для работы медицинских работников, что нарушает права обучающихся на пребывание в данном учебном учреждении в условиях санитарно-эпидемиологического благополучия.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора <адрес>.
С учетом объема предстоящих мероприятий по выделению в приспособленном здании образовательного учреждения помещения для медицинского обеспечения, согласования его площади с Территориальным Отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Шебалинском, <адрес>х, требующих финансовым, временных затрат, суд считает необходимым установить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление Прокурора Чемальского <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Узнезинская средняя общеобразовательная школа» в лице директора Яндиковой Марины Викторовны об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства: п. 2.8.1 СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» выделив в приспособленном здании образовательного учреждения помещение для медицинского обеспечения, площадь которого согласовать с Территориальным Отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Шебалинском, <адрес>х удовлетворить.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Узнезинская средняя общеобразовательная школа» в лице директора Яндиковой Марины Викторовны в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: п. 2.8.1 СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» выделив в приспособленном здании образовательного учреждения помещение для медицинского обеспечения, площадь которого согласовать с Территориальным Отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Шебалинском, <адрес>х.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда <адрес> в течение 10 дней через Чемальский районный суд.
Председательствующий А.Ф.Сатлаев
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ