дело № 2-195/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                            с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи       Красиковой О.Е.              

при секретаре                                                                              Тыщенко Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Поничеву Константину Вячеславовичу о признании незаконными действий по функционированию автозаправочной станции «ОЛТИ+» с нарушениями требований пожарной безопасности, обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Чемальский районный суд с исковым заявлением к Поничеву К.В. о признании незаконными действия индивидуального предпринимателя Поничева Константина Вячеславовича по функционированию АЗС «ОЛТИ+», расположенной по адресу: <адрес> с нарушениями требований пожарной безопасности; обязании индивидуального предпринимателя Поничева Константина Вячеславовича устранить нарушения требований пожарной безопасности: п.90 ППБ 01-03 обеспечить установку по направлению к пожарному водоему соответствующих указателей, на которых должны быть нанесены расстояния до водоисточника; п.94 ППБ01-03 обеспечить у пожарного водоема площадку с твердым покрытием размерами 12*12 для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; п.108 ППБ 01-03, п.21 приложения №3 ППБ 01-03 пожарный щит укомплектовать совковой лопатой; п.108 ППБ 01-03 обеспечить паспортами первичные средства пожаротушения; приложение №3 п.762, 763 ППБ 01-03 привести в исправное состояние первичные средства пожаротушения, обеспечить необходимое их количество; п.759 ППБ 01-03 обеспечить АЗС табличками «Остановка мототранспорта за 15 км» для предупреждения водителей мототранспорта о необходимости выключения двигателя на расстоянии не менее 15 км. от ТРК; п.698 ППБ 01-03 обеспечить АЗС следующей документацией: журналом учета проведения регламентных работ и графиком проведения регламентных работ; инструкцией, определяющей требования по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании АЗС; планом-схемой ближайших водоисточников с указанием расстояния до них и дебета водоисточника; планом эвакуации людей и транспортных средств с территории АЗС; п.753 ППБ 01-03 на АЗС обеспечить вывеску табличек с указанием: категории помещения по взрывопожарной и пожарной безопасности; работника ответственного за пожарную безопасность; инструкции о мерах пожарной безопасности; номеров телефонных вызовов пожарной охраны и ответственных за руководство работами по локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров со стороны эксплуатирующей организации. Требования мотивированы тем, что данная автозаправочная станция арендуется Поничевым К.В. у ООО «ОЛТИ+», в ее деятельности выявлены нарушения законодательства в части невыполнения требований пожарной безопасности. В нарушения требований Правил пожарной безопасности на АЗС «ОЛТИ+»: по направлению к пожарному водоему не установлены соответствующие указатели, на которых должны быть нанесены расстояния до водоисточника (п.90 ППБ 01-03), у пожарного водоема отсутствует площадка с твердым покрытием размерами 12*12 для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (п.94 ППБ01-03), пожарный щит не укомплектован совковой лопатой, отсутствуют паспорта на первичные средствами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03), отсутствуют на видных местах таблички с указанием категории помещения по взрывопожарной и пожарной безопасности, работника ответственного за пожарную безопасность, инструкции о мерах пожарной безопасности, номеров телефонных вызовов пожарной охраны и ответственных за руководство работами по локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров со стороны эксплуатирующей организации (п.753 ППБ 01-03), на территории АЗС отсутствуют таблички «Остановка мототранспорта за 15 км» для предупреждения водителей мототранспорта о необходимости выключения двигателя на расстоянии не менее 15 км. от ТРК (п.759 ППБ 01-03), отсутствует план-схема ближайших водоисточников с указанием расстояния до них и дебета водоисточника, план эвакуации людей и транспортных средств с территории АЗС, журнал учета проведения регламентных работ и график проведения регламентных работ, инструкции, определяющие требования по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании АЗС (п. 698 ППБ 01-03), первичные средства пожаротушения находятся в неисправном состоянии, кроме того, отсутствует необходимое их количество ( п.п.762,763 ППБ 01-03). Указывает, что деятельность АЗС «ОЛТИ+» по функционированию с нарушениями требований пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц на их пребывание на АЗС в условиях пожарной защищенности, а также ставит жизнь последних под угрозу. Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании заместитель прокурора Чемальского района Конохович Д.С. исковые требования уменьшил, просил признать незаконным действия ИП Поничева К.В. по функционированию АЗС «ОЛТИ+», расположенной по адресу: <адрес> с нарушениями требований пожарной безопасности, обязании ИП Поничева К.В. устранить требования пожарной безопасности: пожарный щит укомплектовать совковой лопатой; обеспечить паспортами первичные средства пожаротушения; обеспечить вывеску табличек с указанием: категории помещения по взрывопожарной и пожарной безопасности; работника ответственного за пожарную безопасность.

Ответчик Поничев К.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, письменных возражений на исковое заявление не представил.

Выслушав заместителя прокурора Конохович Д.С., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковое заявление прокурора Чемальского района, с учетом уточненных требований, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ установлено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Пункт 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 (далее ППБ 01-03), определяет, что Правила пожарной безопасности устанавливают общие требования пожарной безопасности на территории Российской Федерации и являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, вида деятельности и ведомственной принадлежности, их работниками, а также гражданами.

Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от 18.06.2004 № 313 (далее ППБ 01-03), руководители организаций должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии с п.108 ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением N 3. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении №3. Не допускается использование средств, не имеющих соответствующих сертификатов. В соответствии с п.16 приложения №3 ППБ 01-03 каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской. На него заводят паспорт по установленной форме. Согласно п.21 приложения №3 ППБ 01-03 для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря в производственных и складских помещениях, не оборудованных внутренним противопожарным водопроводом и автоматическими установками пожаротушения, а также на территории предприятий (организаций), не имеющих наружного противопожарного водопровода, или при удалении зданий (сооружений), наружных технологических установок этих предприятий на расстоянии более 100 метров от наружных пожарных водоисточников должны оборудоваться пожарные щиты.

В соответствии с п.753 ППБ 01-03 во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях, а также у наружных сооружений, на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием: категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности; класса взрывоопасных или пожароопасных зон по ПУЭ; работника, ответственного за пожарную безопасность; инструкцию о мерах пожарной безопасности; номеров телефонов вызова пожарной охраны и ответственных за руководство работами по локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров со стороны эксплуатирующей организации.

Из материалов дела следует, что ответчик Поничев К.В. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ одним из видов экономической деятельности является розничная торговля моторным топливом. В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Поничев К.В. арендует вышеуказанную автозаправочную станцию у ООО «ОЛТИ+».

Из материалов дела следует, что при проведении совместно проверки правильности размещения мест розничной торговли на объектах транспортной инфраструктуры и в местах с массовым пребыванием граждан с точки зрения безопасности их жизни (автозаправочные станции, автовокзала с прилегающей территорией), в деятельности АЗС «ОЛТИ+» <адрес> выявлены нарушения в области пожарной безопасности: пожарный щит не укомплектован совковой лопатой; на объекте отсутствует телефонная связь; не вывешены на видных местах таблички с указанием: категории помещения по взрывопожарной и пожарной безопасности; работника ответственного за пожарную безопасность, отсутствуют паспорта на первичные средства пожаротушения; обеспечить вывеску, что подтверждается информацией от ДД.ММ.ГГГГ, адресованной заместителю прокурора, инспектора ОНД по Чемальскому району.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что деятельность АЗС «ОЛТИ+» по функционированию с нарушениями требований пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц, а именно работников АЗС, граждан, осуществляющих заправку и иных лиц, на их пребывание на АЗС в условиях пожарной защищенности, а также ставит жизнь последних под угрозу.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Реализуя представленное законом право, прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Поничеву Константину Вячеславовичу МУЗ о признании незаконными действий по функционированию автозаправочной станции «ОЛТИ+» с нарушениями требований пожарной безопасности, обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Поничева Константина Вячеславовича по функционированию АЗС «ОЛТИ+», расположенной по адресу: <адрес> с нарушениями требований пожарной безопасности.

Обязать индивидуального предпринимателя Поничева Константина Вячеславовича устранить нарушения требований пожарной безопасности: п.108 ППБ 01-03, п.21 приложения №3 ППБ 01-03 пожарный щит укомплектовать совковой лопатой; п.108 ППБ 01-03 обеспечить паспортами первичные средства пожаротушения; п.753 ППБ 01-03 на АЗС обеспечить вывеску табличек с указанием: категории помещения по взрывопожарной и пожарной безопасности, работника ответственного за пожарную безопасность; инструкции о мерах пожарной безопасности в срок в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья Красикова О.Е.

Мотивированное решение суда составлено 26 апреля 2011 года.