дело №2-204/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Чемальский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Красиковой О.Е. при секретаре Тыщенко Т.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела труда и социального развития администрации <адрес> к <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 рублей, отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛ: Отдел труда и социального развития администрации <адрес> обратился в Чемальский районный суд с иском к <адрес> отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 рублей, отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Отдела труда и социального развития администрации <адрес> в интересах Бачуриной Л.П. об обеспечении недополученным твердым топливом. На данное постановление Отделом труда был дан ответ о том, что разосланы письма в Министерство финансов РА, Министерство труда и социального развития РА о выделении денежных средств в размере 18970,66 рублей для обеспечения Бачуриной Л.П. недополученным твердым топливом. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей, поскольку должником - Отделом труда и социального развития администрации <адрес> не исполнен без уважительных причин исполнительный документ. Указывают, что на счету Отдела по коду бюджетной классификации на предоставление мер социальной поддержки некоторым категориям работников, проживающих в сельской местности РА, денежные средства отсутствуют, требования, указанные в исполнительном документе будут добровольно исполнены Отделом труда и социального развития администрации <адрес> в течение пяти дней со дня поступления денежных средств на счет Отдела. Определением суда производство по делу в части заявленных требований об отмене постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, в связи с отказом истца от иска. В судебном заседании представитель Отдела труда и социального развития администрации <адрес> Рымарь Е.В. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в настоящее время исполнительный документ исполнен, исполнительное производство о взыскании Бачуриной Л.П. твердым топливом окончено, при поступлении в Отдел труда и социального развития постановления о возбуждении исполнительного производства, судебном приставу устно сообщалось о том, что истцом предприняты меры для получения денежных средств, а именно направлялись письма в Министерства финансов РА, Министерство труда и социального развития РА о выделении денежных средств в размере 18970,66 рублей для обеспечения Бачуриной Л.П. недополученным твердым топливом. Представитель ответчика - судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Ильясова Ю.Б. исковые требования не признала, пояснив, что оснований для освобождения истца от исполнительского сбора не имеется. Изучив материалы дела, заслушав стороны, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Ильясовой Ю.Б. возбуждено исполнительное производство в отношении должника: Отдела труда и социального развития администрации <адрес> в интересах взыскателя Бачуриной Л.П. об обеспечении последней недополученным твердым топливом. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Чемальским районным судом на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ вручено представителю должника ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющимся в исполнительном производстве уведомлением о вручении заказного письма. Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Ильясовой Ю.Б. от ДД.ММ.ГГГГ с должника - Отдел труда и социального развития администрации <адрес> взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей, ввиду неисполнения в добровольном порядке без уважительных причин исполнительного документа в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с частью 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. В силу части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Согласно ч. 7 ст. 112 указанного Закона, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 № 13, суд при решении вопроса об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора вправе учитывать, что нарушение установленного срока добровольного исполнения требований исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязательств, при подтверждении должником указанных обстоятельств. Согласно материалам дела, решением <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность на Отдел труда и социального развития <адрес> обеспечить Бачурину Л.П., работавшей учителем в сельской школе, недополученным твердым топливом - дровами в объеме 12,03 куб.м., углем 3,235 т. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальник Отдела труда и социального развития <адрес> обратилась с ходатайствами к Министру Финансов <адрес>, Министру труда и социального развития <адрес> об оказании содействия в выделении денежных средств в размере 18970,66 рублей, указывая, что решением Чемальского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность на Отдел труда и социального развития <адрес> обеспечить недополученным твердым топливом Бачурину Л.П., тогда как, расчет потребности средств на оказание мер социальной поддержки некоторых категорий работников, проживающих в сельской местности <адрес> на 2009 года составил 6232500 рулей, что превышает доведенные лимиты денежных средств на 2009 года, меры соцподдержки специалистам, работающим в учреждениях образования были выплачены не по потребности, а по предоставленным лимитам. В судебном заседании представитель Отдела труда и социального развития администрации <адрес> Рымарь Е.В. поясняла, что при поступлении в Отдел труда и социального развития постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, судебном приставу устно сообщалось о том, что у них отсутствуют денежные средства для исполнения решения суда, ими направленные вышеизложенные ходатайства. Постановлением Правительства РА от 01.09.2005 года №158 утвержден Порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате топлива некоторым категориям работников, проживающих в сельской местности. В силу ст. 4 Закона РА «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности <адрес>», финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств республиканского бюджета <адрес> с учетом средств, выделяемых из федерального бюджета на указанные цели. В соответствии с информацией, предоставленной Отделом труда и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства на лицевом счете Отдела труда и социального развития администрации <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ по Закону РА «О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности <адрес>» отсутствовали. Из имеющегося в материалах дела письма Министра труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного <адрес>, усматривается, что для выплаты задолженности по исполнительным листам, выданным на основании решения Чемальского районного суда, направлены средства республиканского бюджета <адрес> в <адрес> в сумме 624,42 тыс. рублей. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отделом труда и социального развития администрации <адрес> были заключены договоры с <адрес> и ИП Грековым Н.К. на поставку дров и угля, основанием для заключения договоров явились решения суда, в том силе и от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего в материалах исполнительного производства, Бачуриной Л.П. предоставлено в полном объеме недополученное твердое топливо. При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что содержащиеся в исполнительном документе требования - обеспечение Бачуриной Л.П. недополученным твердым топливом: дровами в объеме 12,03 куб.м., углем 3,235 т, могли быть исполнены при определенных условиях - перечисление Министерством финансов <адрес> из средств республиканского бюджета в <адрес>» субвенций на предоставление мер социальной поддержки некоторым категориям работников, проживающих в сельской местности, в связи с чем полагает возможным принять решение об освобождении Отдела труда и социального развития администрации <адрес> от исполнительского сбора. Кроме того, принимая решение об освобождении Отдела труда и социального развития администрации <адрес> от исполнительского сбора, суд учитывает и то обстоятельство, что в настоящее время исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес>, в отношении должника Отдела труда и социального развития администрации <адрес>, взыскатель - Бачурина Л.П. окончено в связи с тем, что требования, содержащиеся в исполнительном документе исполнены в полном объеме, исполнительный документ в интересах Бачуриной Л.П. был исполнен в достаточно короткие сроки после поступления денежных средств из республиканского бюджета. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Отдела труда и социального развития администрации <адрес> к <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 рублей удовлетворить. Освободить Отдел труда и социального развития администрации <адрес> от уплаты исполнительского сбора в размере 5000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов по <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через <адрес> суд <адрес>. Судья Красикова О.Е. Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.