дело № 2-226/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Чемальский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Красиковой О.Е. при секретаре Тыщенко Т.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <адрес> Демина А.М. о признании незаконными действий <адрес> по функционированию зданий <адрес> и его структурных подразделений с нарушениями требований пожарной безопасности, обязании <адрес> в лице главного врача Демина А.М. устранить нарушения требований пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в <адрес> с исковым заявлением к <адрес> в лице главного врача Демина А.М. о признании незаконными действия <адрес> в лице <адрес> Демина А.М. по функционированию зданий и помещений <адрес> и его структурных подразделений, а именно: 13 фельдшерско-акушерских пунктов (<адрес>), <адрес>, поликлиники с нарушениями требований пожарной безопасности; обязании МУЗ «<адрес> в лице главного врача Демина А.М. устранить нарушения требований пожарной безопасности: п.57 ППБ 01-03 произвести замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети в 10-ти ФАПах (<адрес>), <адрес>, ЦРБ; п.108 ППБ01-03, п.16 приложения ППБ01-03 привести в исправное состояние первичные средства пожаротушения в 4-х ФАПах (<адрес>), <адрес> амбулатории; п.108 ППБ, п.19 приложения ППБ01-03 обеспечить паспортами первичные средства пожаротушения в ЦРБ; п.108 ППБ 01-03, п.21 приложения № ППБ 01-03 обеспечить пожарный щит; п.13 ППБ 01-03 помещение <адрес> и ФАП <адрес> оснастить табличками с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; п.40 ППБ 01-03 демонтировать в кабинете стоматолога в <адрес>, в кабинете терапевта в ЦРБ, помещении гаража глухие решетки, установленные на окнах на распашные; п.184 ППБ 01-03 деревянные стены ФАП <адрес>, ФАП <адрес> привести в соответствие с требованиями; п.60 ППБ 01-03 помещение прачечной обеспечить плафонами на светильниках, предусмотренных конструкцией; п.94 ППБ 01-03 обеспечить возможность забора воды пожарными автомобилями с пожарного пирса, на территории ЦРБ; п.3, п.57 ППБ 01-03 обеспечить в зданиях ЦРБ электрооборудование в соответствии с требованиями нормативных документов, а именно обеспечить расположение электроразеток и выключателей на несгораемом основании, обеспечить крышки на распределительных коробках; п.6 ППБ 01-03 помещение кухни обеспечить инструкцией о требования пожарной безопасности; п.51 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п.6.26 обеспечить ширину коридора в стационаре требованиям ППБ; п.184 ППБ 01-03 убрать из подвального (цокольного) этажа детского отделения склад продуктов питания. Требования мотивированы тем, что в деятельности <адрес> и входящими в его структуру - 13 фельдшерско-акушерских пунктов (<адрес>, <адрес> амбулаторией, поликлиники, выявлены нарушения законодательства в части невыполнения требований пожарной безопасности. По результатам проверки, проведенной прокуратурой района с привлечением специалиста ОГПН по <адрес> в период с 16 по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в деятельности <адрес> и его структурных подразделений в нарушение данных требований Правил пожарной безопасности: не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети в 10-ти ФАПах (<адрес>), <адрес> ЦРБ (п.57 ППБ 01-03); первичные средства пожаротушения находятся в неисправном состоянии в 4-х ФАПах (<адрес>), Чемальской сельской амбулатории (п.108 ППБ01-03, п.16 приложения ППБ01-03); в ЦРБ отсутствуют паспорта на первичные средства пожаротушения (п.108 ППБ), не укомплектован пожарный щит в ФАПах <адрес> (п.108 ППБ); в помещении <адрес> и в ФАП <адрес> отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03), в кабинете стоматолога в ЧСА, в кабинете терапевта в ЦРБ, помещении гаража на окнах установлены глухие решетки (п.40 ППБ 01-03); деревянные стены ФАП <адрес> имеют обои, а в ФАП <адрес> деревянные стены окрашены краской (п.184 ППБ 01-03); в помещении прачечной отсутствуют плафоны на светильнике, предусмотренные конструкцией (п.60 ППБ 01-03); с пожарного пирса, на территории ЦРБ отсутствует возможность забора воды пожарными автомобилями (п.94 ППБ 01-03); в зданиях ЦРБ имеется электрооборудование, выполненное с нарушениями требований нормативных документов, а именно электроразетки и выключатели расположены на сгораемом основании, отсутствуют крышки на распределительных коробках (п.3,п.57 ППБ 01-03); в помещении кухни отсутствует инструкция о требования пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03); ширина коридора в стационаре не соответствует требованиям (п.51 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п.6.26); в подвальном (цокольном) этаже детского отделения находится склад продуктов питания (п.184 ППБ 01-03). Указывает, что деятельность МУЗ «<адрес> и его структурных подразделений по функционированию с указанными нарушениями требований пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц на их пребывание в зданиях и помещениях <адрес> и его структурных подразделений в условиях пожарной защищенности, а также ставит жизнь последних под угрозу. Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Данилова Ю.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик в судебное заседание не направил для участия в деле своего представителя, письменных возражений на исковое заявление не представил. Выслушав заместителя прокурора Данилову Ю.В., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковое заявление прокурора <адрес> подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Частью 1 ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ установлено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности. В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Пункт 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ППБ 01-03), определяет, что Правила пожарной безопасности устанавливают общие требования пожарной безопасности на территории Российской Федерации и являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, вида деятельности и ведомственной принадлежности, их работниками, а также гражданами. Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее ППБ 01-03), руководители организаций должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Согласно Уставу <адрес> (далее Учреждение), Учреждение является муниципальной некоммерческой организацией, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, расчетный и иные счета, в банках и иных кредитных учреждениях Российской Федерации. В состав Учреждения входят: <адрес> В соответствии с распоряжением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к Демин А.М. назначен на должность главного врача <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, соглашением от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Деминым А.М. продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела следует, что в период с 16 по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> с привлечением специалиста ОГПН по <адрес> проведена проверка деятельности <адрес> и его структурных подразделений по соблюдению Правил пожарной безопасности, в ходе в нарушение данных требований Правил пожарной безопасности установлено, что не произведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети в 10-ти ФАПах (<адрес>), <адрес> ЦРБ (п.57 ППБ 01-03); первичные средства пожаротушения находятся в неисправном состоянии в 4-х ФАПах (<адрес>), <адрес> (п.108 ППБ01-03, п.16 приложения ППБ01-03); в ЦРБ отсутствуют паспорта на первичные средства пожаротушения (п.108 ППБ), не укомплектован пожарный щит в ФАПах <адрес> (п.108 ППБ); в помещении <адрес> и в ФАП <адрес> отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03), в кабинете стоматолога в ЧСА, в кабинете терапевта в ЦРБ, помещении гаража на окнах установлены глухие решетки (п.40 ППБ 01-03); деревянные стены ФАП <адрес> имеют обои, а в ФАП <адрес> деревянные стены окрашены краской (п.184 ППБ 01-03); в помещении прачечной отсутствуют плафоны на светильнике, предусмотренные конструкцией (п.60 ППБ 01-03); с пожарного пирса, на территории ЦРБ отсутствует возможность забора воды пожарными автомобилями (п.94 ППБ 01-03); в зданиях ЦРБ имеется электрооборудование, выполненное с нарушениями требований нормативных документов, а именно электроразетки и выключатели расположены на сгораемом основании, отсутствуют крышки на распределительных коробках (п.3,п.57 ППБ 01-03); в помещении кухни отсутствует инструкция о требования пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03); ширина коридора в стационаре не соответствует требованиям (п.51 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п.6.26); в подвальном (цокольном) этаже детского отделения находится склад продуктов питания (п.184 ППБ 01-03). Установленные нарушения подтверждаются информацией адресованной заместителю прокурора <адрес> инспектора ОНД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №. При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что деятельность <адрес> и его структурных подразделений с вышеуказанными нарушениями требований пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц, таких как работники учреждений, больные, лица, их сопровождающие и посещающие, на пребывание в зданиях и помещениях <адрес> и его структурных подразделений в условиях пожарной защищенности, а также ставит жизнь последних под угрозу. В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Реализуя представленное законом право, прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <адрес> в лице <адрес> Демина А.М. о признании незаконными действий <адрес>» по функционированию зданий <адрес>» и его структурных подразделений с нарушениями требований пожарной безопасности, обязании <адрес> в лице <адрес> Демина А.М. устранить нарушения требований пожарной безопасности удовлетворить. Признать незаконными действия <адрес> в лице главного врача Демина Анатолия Михайловича по функционированию зданий и помещений <адрес> и его структурных подразделений, а именно: 13 фельдшерско-акушерских пунктов (<адрес>, <адрес> амбулаторией, поликлиники с нарушениями требований пожарной безопасности. Обязать <адрес> в лице главного врача Демина А.М. устранить нарушения требований пожарной безопасности: - п. 57 ППБ 01-03 произвести замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной сети в 10-ти ФАПах (<адрес>), <адрес>, ЦРБ; - п.108 ППБ01-03, п.16 приложения ППБ01-03 привести в исправное состояние первичные средства пожаротушения в 4-х ФАПах (<адрес>), <адрес>; - п.108 ППБ, п.19 приложения ППБ01-03 обеспечить паспортами первичные средства пожаротушения в ЦРБ; - п.108 ППБ 01-03, п.21 приложения №3 ППБ 01-03 обеспечить пожарный щит; - п.13 ППБ 01-03 помещение <адрес> и ФАП <адрес> оснастить табличками с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; - п.40 ППБ 01-03 демонтировать в кабинете стоматолога в <адрес>, в кабинете терапевта в ЦРБ, помещении гаража глухие решетки, установленные на окнах на распашные; - п.184 ППБ 01-03 деревянные стены ФАП <адрес>, ФАП <адрес> привести в соответствие с требованиями; - п.60 ППБ 01-03 помещение прачечной обеспечить плафонами на светильниках, предусмотренных конструкцией; - п.94 ППБ 01-03 обеспечить возможность забора воды пожарными автомобилями с пожарного пирса, на территории ЦРБ; - п.3, п.57 ППБ 01-03 обеспечить в зданиях ЦРБ электрооборудование в соответствии с требованиями нормативных документов, а именно обеспечить расположение электроразеток и выключателей на несгораемом основании, обеспечить крышки на распределительных коробках; - п.6 ППБ 01-03 помещение кухни обеспечить инструкцией о требования пожарной безопасности; - п.51 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97* п.6.26 обеспечить ширину коридора в стационаре требованиям ППБ; - п.184 ППБ 01-03 убрать из подвального (цокольного) этажа детского отделения склад продуктов питания в срок в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Чемальский районный суд <адрес>. Судья Красикова О.Е. Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.