дело № 2-147/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 марта 2012 года с. Чемал Чемальский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Красиковой О.Е., при секретаре Тыщенко Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чемальского района Республики Алтай Ченчубаева И.М. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «ЖКО Чемал» об обязании установить в срок до ДД.ММ.ГГГГ резервные источники электроснабжения на объектах котельных и скважинах, УСТАНОВИЛ: Прокурор Чемальского района Республики Алтай Ченчубаев И.М. обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «ЖКО Чемал» об обязании установить в срок до ДД.ММ.ГГГГ независимые источники электроснабжения котельной <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, котельной <данные изъяты>, котельной <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, скважины <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, скважины <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, скважины <данные изъяты>, скважины <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций прокуратурой Чемальского района Республики Алтай установлено, что в котельных Муниципального унитарного предприятия «ЖКО Чемал» отсутствуют независимые источники электроснабжения. Организации обязаны обеспечить создание и поддержание в готовности к применению средства предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Так как на указанных объектах отсутствуют независимые источники электроснабжения, в результате отключения электроэнергии котельные и скважины прекращают свою работу. Таким образом, отсутствие независимого источника электроснабжения на котельных и скважинах ставит под угрозу здоровье и личное имущество граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. В судебном заседании заместитель прокурора Чемальского района Республики Алтай Данилова Ю.В. требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что для частичного исполнения ответчиком требований достаточно пол года, в дальнейшем ответчик может обратиться с заявлением о рассрочке исполнения решения суда. В судебном заседании представитель ответчика Муниципального унитарного предприятия «ЖКО Чемал» Капчикаев Максим Александрович, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ, требования прокурора Чемальского района Республики Алтай признал, пояснил, что действительно независимые источники электроснабжения необходимы, для установления данных источников отсутствуют денежные средства. Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Чемальского района Республики Алтай Ченчубаевым И.М. требований по следующим основаниям. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003 года № 115, устанавливают требования по технической эксплуатации следующих тепловых энергоустановок: производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов, паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений), систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения. Согласно Приказу Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003 года № 115 «Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» котельная - это комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в том числе установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты. Тепловая энергоустановка - это энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потреблении тепловой энергии и теплоносителя. Источником тепловой энергии (теплоты) является теплогенерирующая энергоустановка или их совокупность, в которой производится нагрев теплоносителя за счет передачи теплоты сжигаемого топлива, а также путем электронагрева. Из этого следует, что в котельных используется оборудование, которое работает от электрической энергии, то есть котельные являются приемником электрической энергии. Пунктом 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года № 167, установлено, что водоснабжение - это технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды. В соответствии с Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 года № 168, к водозаборным сооружениям относятся водозаборные сооружения поверхностных источников водоснабжения, водозаборные сооружения подземных источников водоснабжения, сооружения искусственного пополнения подземных вод. Скважина <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>, скважина <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>, скважина с<данные изъяты> и скважина <данные изъяты> относятся к водозаборным сооружениям подземных источников водоснабжения, где используются насосные станции и другие водоподъемные агрегаты, которые работают от электрической энергии, следовательно, водозаборные сооружения подземных источников водоснабжения являются приемниками электрической энергии. В соответствии с п. 1.2.7. и 1.2.18. главы 1.2. Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 08 июля 2002 года № 204, приемником электрической энергии (электроприемником) является аппарат, агрегат и др., предназначенный для преобразования электрической энергии в другой вид энергии. В отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на три категории: электроприемники первой категории, второй категории и третьей категории. Котельные и насосные станции водозаборных сооружений подземных источников водоснабжения относятся к электроприемникам второй категории. Согласно п. 1.2.18. вышеназванных правил электроприемники второй категории - это электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей. Пунктом 1.2.20. Главы 1.2. Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 08 июля 2002 года № 204, установлено, что электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Пункт 1.2.10. указанных правил гласит, что независимый источник питания - источник питания, на котором сохраняется напряжение в послеаварийном режиме в регламентированных пределах при исчезновении его на другом или других источниках питания. Согласно п. 1.2.1. главы 1.2. Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 08 июля 2002 года № 204, данная глава Правил распространяется на все системы электроснабжения. Системы электроснабжения подземных, тяговых и других специальных установок, кроме требований главы 1.2., должны соответствовать также требованиям специальных правил. Согласно имеющемуся в материалах дела ответу Муниципального унитарного предприятия «ЖКО Чемал» независимые источники питания котельной <данные изъяты>, расположеной по адресу: <адрес>, котельной <данные изъяты>, котельной <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, скважины <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, скважины <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, скважины <данные изъяты>, скважины <данные изъяты> отсутствуют. В соответствии с п. 1.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003 года № 115, ответственность за выполнение указанных правил несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок, или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из материалов дела следует, что котельная <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, котельная <данные изъяты>, котельная <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, скважина <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>, скважина <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, скважина <данные изъяты>, скважина <данные изъяты> состоят на балансе Муниципального предприятия «ЖКО Чемал» на праве хозяйственного ведения. Следовательно, ответственность за эксплуатацию указанных объектов несет Муниципальное унитарное предприятие «ЖКО Чемал». Согласно Правилам технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 30 декабря 1999 года № 168, и Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 24 марта 2003 года № 115, водопроводные насосные станции должны обеспечивать бесперебойную подачу воды потребителю, тепловые энергоустановки должны бесперебойно производить или преобразовывать, передавать, накоплять, распределять тепловую энергию потребителям. В соответствии с п. 2 Порядка создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 ноября 1996 года № 1340, резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. При отключении электрической энергии отсутствие независимых (резервных) источников питания на вышеуказанных объектах котельных и водозаборных сооружениях подземных источников водоснабжения может привести к массовым простоям рабочих, нарушению нормальной деятельности значительного количества сельских жителей, что создает угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Чемальского района Республики Алтай Ченчубаева И.М. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «ЖКО Чемал» об обязании установить в срок до ДД.ММ.ГГГГ независимые источники электроснабжения котельной <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, котельной <данные изъяты>, котельной <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, скважины <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, скважины <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, скважины <данные изъяты>, скважины <данные изъяты> удовлетворить. Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ЖКО Чемал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить независимый источник электроснабжения котельной <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ЖКО Чемал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить независимый источник электроснабжения котельной <данные изъяты>. Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ЖКО Чемал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить независимый источник электроснабжения котельной <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ЖКО Чемал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить независимый источник электроснабжения насосной станции водозаборного сооружения подземных источников водоснабжения - скважины <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>. Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ЖКО Чемал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить независимый источник электроснабжения насосной станции водозаборного сооружения подземных источников водоснабжения - скважины <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>. Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ЖКО Чемал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить независимый источник электроснабжения насосной станции водозаборного сооружения подземных источников водоснабжения - скважины <данные изъяты> Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ЖКО Чемал» в срок до ДД.ММ.ГГГГ установить независимый источник электроснабжения насосной станции водозаборного сооружения подземных источников водоснабжения - скважины <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай. Судья Красикова О.Е. Копия верна: судья Мотивированное решение суда составлено 26 марта 2012 года.