Дело №2-129/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ с.Чемал
Чемальский районный суд в составе:
председательствующего Иваныш И.В.,
при секретаре Молодых Л.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Камневой Натальи Геннадьевны к Администрации МО «Чемальский район» при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора нотариуса Чемальского района, о включении земельной доли (пая) общей площадью 18,28 га в состав наследственного имущества и признании права собственности на земельную долю (пай) общей площадью 18,28 га за Камневой Натальей Геннадьевной в границах земельного участка совхоза <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в землях совхоза <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Камнева Наталья Геннадьевна обратилась к Администрации МО «Чемальский район» при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора нотариуса Чемальского района, с иском о включении земельной доли (пая) общей площадью 18,28 га в состав наследственного имущества и признании права собственности на земельную долю (пай) общей площадью 18,28 га за Камневой Натальей Геннадьевной в границах земельного участка совхоза <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в землях совхоза <данные изъяты> мотивируя требования следующим. Так, согласно постановлению администрации Чемальского района от ДД.ММ.ГГГГ № «о приватизации земель сельскохозяйственного назначения совхоза <данные изъяты> мать истицы Абышева Е.А. и брат Абышев А.Г. являются собственниками земельных долей по 9,14 га каждая. В списках совхоза <данные изъяты>» с 1971 года по 1992 год по Эликманарскому сельскому Совету Абышева Елизавета Алексеевна числится под номером 20, а Абышев Александр Геннадьевич-под номером 57. Согласно свидетельства о смерти № брат истицы Абышев А.Г. умер № года, мать- Абышева Е.А. умерла № года (свидетельство о смерти № ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Чемальский район» истице выданы выписки из решения Чемальской администрации о приватизации земельного участка совхоза «<данные изъяты>Согласно выпискам № и № Абышева Е.А. и Абышев А.Г. являются собственниками земельных долей совхоза <данные изъяты> общей площадью 9,14 га каждая, кадастровой стоимостью 7260 рублей за га. Общая кадастровая стоимость земельных долей Абышевой Е.А. и Абышева А.Г. на ДД.ММ.ГГГГ составляла 66356 рублей 40 копеек. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Майминского нотариального округа РА Дударевым Г.В. истице отказано в выдаче права на наследство по закону на вышеуказанные доли, находящиеся в землях бывшего совхоза <данные изъяты> по адресу: <адрес>, поскольку право собственности на указанное имущество при жизни у наследодателей не возникло, т.к. наследодатели умерли раньше, чем было вынесено Постановление Администрации Чемальского района от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно ст.18 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельную долю, выданные до вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года №12-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии- выписки из принятых решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним. Таким документом согласно положениям указанного ФЗ приравнены соответствующие выписки, которые выданы на имя Абышевой Е.А. и Абышева А.Г. Данные выписки не устанавливают наличия или возникновения прав, а удостоверяют уже имеющееся право наряду со свидетельством о государственной регистрации прав. Абышев А.Г. и Абышева А.Е. еще при жизни были включены в список пайщиков совхоза <данные изъяты> однако не успели получить выписку, удостоверяющую их право на земельную долю, поскольку согласно свидетельствам о смерти Абышев А.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, а Абышева Е.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, согласно постановлению Правительства РФ от 01.02.1995 года №96 «О порядке осуществления права собственности земельных долей и имущественных паев» на получение в собственность земельных долей имеют право наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельных долей, но умершие к моменту выдачи свидетельства. Выписки из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельного участка сельскохозяйственного назначения, в которых собственниками земельных долей указаны Абышев А.Г. № и Абышева Е.А. №, истице были вручены ДД.ММ.ГГГГ. До получения выписок истица не могла обратиться к нотариусу о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Согласно ст.1142 ГК РФ истица является наследницей первой очереди как сестра и дочь, что подтверждается свидетельством о рождении №, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с замужеством истица приняла фамилию мужа -Камнева, свидетельство о заключении брака №. На основании изложенного истица просит включить земельную долю (пай) по 9,14 га в наследственную массу и признать за ней право собственности на земельную долю (пай) общей площадью 18,28 га в границах земельного участка совхоза <данные изъяты>
В судебном заседании Камнева Н.Г. поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Администрация МО «Чемальский район» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного заседания.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, нотариус Чемальского района, в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, на просила об отложении судебного заседания, равно как и о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие.
На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, о дате судебного заседания извещенных надлежащим образом.
Суд, выслушав истицу, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» основаниями государственной регистрации права собственности на земельную долю являются свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Из материалов дела следует, что согласно выпискам № и № из решения Чемальской районной администрации о приватизации земельного участка совхоза «Эликманарский» на основании постановления администрации Чемальского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации земель сельскохозяйственного назначения» Абышева Е.А. и Абышев А.Г. являются собственниками земельных долей совхоза «<данные изъяты> общей площадью 9,14 га каждая, кадастровой стоимостью 7260 рублей за га. Общая кадастровая стоимость земельных долей Абышевой Е.А. и Абышева А.Г. на ДД.ММ.ГГГГ составляла 66356 рублей 40 копеек.
Вместе с тем, согласно постановления об отказе в совершении нотариального действия, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Майминского нотариального округа РА Дударевым Г.В. принято решение об отказе в выдаче права на наследство по закону на вышеуказанные доли, находящиеся в землях бывшего совхоза <данные изъяты> по адресу: <адрес>, поскольку право собственности на указанное имущество при жизни у наследодателей не возникло, т.к. наследодатели умерли раньше, чем было вынесено Постановление Администрации Чемальского района от ДД.ММ.ГГГГ№.
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о смерти № № брат истицы- Абышев Александр Геннадьевич умер ДД.ММ.ГГГГ, мать истицы - Абышева Елизавета Алексеевна согласно свидетельства о смерти № № умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно списков пенсионеров, ушедших на пенсию из Совхоза <данные изъяты> с 1971 по 1992 годы, по <данные изъяты> сельскому Совету Абышева Елизавета Алексеевна числится под номером 20, а Абышев Александр Геннадьевич-под номером 57.
Согласно информации по вопросу «О реализации земельного законодательства Российской Федерации в Республике Алтай», принятой к сведению на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 19 октября 1999 года № 297 о реализации земельного законодательства Российской Федерации в Республике Алтай, Указом президента РФ № 1767 от 27.10.93 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей долевой собственности, должно быть выдано свидетельство по утвержденной форме на право собственности на земельную долю с указанием площади доли, без выдела ее в натуре. Дальнейшее развитие этот вопрос получил в Указе Президента РФ № 337 от 07.03.96 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю», который обязывал органы исполнительной власти субъектов РФ принять меры к завершению в 1996 году выдачи и регистрации свидетельств на земельные доли. Во исполнение федерального законодательства по вопросам оформления прав на земельные участки и земельные доли было принято распоряжение Правительства Республики Алтай № 422-р от 11.07.94 г., которое указывало на необходимость выдачи свидетельств на земельные доли. Перед этим было принято Постановление Государственного Собрания -Эл Курултай РА № 3-9 от 05.05.94 г. «О временном порядке разрешения некоторых земельных вопросов», которое также предусматривало выдачу свидетельств собственникам земельных долей и на их основании распоряжаться своими долями, хотя и с некоторыми ограничениями относительно Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.93 г. После принятия этих документов издается распоряжение Правительства РА № 704-р от 02.11.94 г., которое отменяет выдачу свидетельств каждому собственнику земельной доли и устанавливает, что свидетельство должно выдаваться одно на сельхозпредприятие с долевой формой собственности на землю с приложением к нему списка собственников земельных долей. 14.05.99 г. прокурором Республики Алтай вынесен протест на распоряжение Правительства РА № 704-р, оно признано незаконным и подлежащим отмене, и 07.06.99 г. Председателем Правительства РА указанное распоряжение было признано утратившим силу, как противоречащее Указу Президента РФ № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю».
В дальнейшем Постановлением Правительства Республики Алтай от 17 октября 2002 года № 293 был принят план мероприятий по устранению недостатков, допущенных при приватизации земель сельскохозяйственного назначения, и реализации прав граждан на землю, которым предусмотрено возобновить работу районных комиссий по приватизации земель, реорганизации колхозов и совхозов, устранить недостатки документации, восстановить утраченные документы.
Выписки на земельные доли, выданные на основании постановления администрации Чемальского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации земель сельскохозяйственного назначения» Абышева Е.А. и Абышев А.Г. при жизни они не имели возможности получить.
Согласно постановлению Правительства РФ от 01.02.1995 года №96 «О порядке осуществления права собственности земельных долей и имущественных паев» на получение в собственность земельных долей имеют право наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельных долей, но умершие к моменту выдачи свидетельства.
Из материалов наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ к имуществу Абышевой Е.А. следует, что Каменева Н.Г. фактически приняла наследство в виде указанного имущества.
Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истицы Каменевой Натальи Геннадьевны о включении земельных долей (паев) по 9,14 га (пашня-5,68 га, пастбища-8,8 га и сенокос-3,8 га) в состав наследственного имущества и признании права собственности на две земельных доли (пая) общей площадью 18,28 га за Камневой Натальей Геннадьевной в границах земельного участка совхоза «<данные изъяты> обоснованны и подлежат удовлетворению
РЕШИЛ:
Исковые требования Камневой Натальи Геннадьевны к Администрации МО «Чемальский район» о включении земельной доли (пая) по 9,14 га (пашня-5,68 га, пастбища-8,8 га и енокос-3,8 га) в состав наследственного имущества и признании права собственности на земельную долю (пай) общей площадью 18,28 га за Камневой Натальей Геннадьевной в границах земельного участка совхоза «<данные изъяты> расположенного по адресу: Чемальский район, в землях совхоза «<данные изъяты>, удовлетворить.
Включить в состав наследственного имущества и признать право собственности за Камневой Натальей Геннадьевной на земельную долю (пай) общей площадью 9,14 га (пашня-5,68 га, пастбища-8,8га и сенокос-3,8 га) в границах земельного участка совхоза <данные изъяты> расположенного по адресу: Чемальский район, в землях совхоза «<данные изъяты>
Включить в состав наследственного имущества и признать право собственности за Камневой Натальей Геннадьевной на земельную долю (пай) общей площадью 9,14 га (пашня-5,68 га, пастбища-8,8га и сенокос-3,8 га) в границах земельного участка совхоза <данные изъяты> расположенного по адресу: Чемальский район, в землях совхоза «<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.
Судья И.В.Иваныш
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ