ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 мая 2012 года с. Чемал Чемальский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Красиковой О.Е. при секретаре Тыщенко Т.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай к Некоммерческому партнерству «Содействие развитию туризма в Чемальском районе «Чемальская тропа» о ликвидации с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц, УСТАНОВИЛ: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай обратилось в суд с исковым заявлением к Некоммерческому партнерству «Содействие развитию туризма в Чемальском районе «Чемальская тропа» о ликвидации с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что Некоммерческое партнерство «Содействие развитию туризма в Чемальском районе «Чемальская тропа» (далее по тексту - Организация) зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Минюста России по Республике Алтай (далее Управление). Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №. Запись об Организации внесена ДД.ММ.ГГГГ в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления, ведомственный номер №. В нарушение требований п. 3 ст. 32 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организацией не представлены отчеты по установленным формам за 2009 год и 2010 год как в установленный срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, так и по настоящее время, что является неоднократным нарушением. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок (ежегодно) сведений, предусмотренных ст.32 вышеуказанного Федерального закона, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Факт неоднократности нарушением требований ст. 32 ФЗ «Об общественных объединениях» подтверждается непредставлением отчетов по установленной форме за 2009 год, 2010 год и 2011 год. Нарушения, выявленные в деятельности Организации, являются основанием для ее ликвидации, что влечет исключение юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. Истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай не направило для участия в деле своего представителя, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. От представителя истца Аникиной Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца, исковые требования поддерживают. Ответчик Некоммерческое партнерство «Содействие развитию туризма в Чемальском районе «Чемальская тропа» и третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что Протоколом № Учредительного собрания Некоммерческого партнерства «Содействие развитию туризма в Чемальском районе» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о создании Некоммерческого партнерства «Содействие развитию туризма в Чемальском районе». Также данным протоколом утвержден Устав Некоммерческого партнерства «Содействие развитию туризма в Чемальском районе» и избран председатель - ФИО4 Согласно Протоколу № Учредительного собрания Некоммерческого партнерства «Содействие развитию туризма в Чемальском районе» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об освобождении ФИО4 от должности председателя и об избрании председателем Организации ФИО5, а также о внесении изменений в сведения о наименовании организации и утверждении нового полного названия - Некоммерческое партнерство «Содействие развитию туризма в Чемальском районе «Чемальская тропа». В соответствии с Уставом Некоммерческого партнерства «Содействие развитию туризма в Чемальском районе «Чемальская тропа», Общество является некоммерческой организацией, учрежденной юридическими и физическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных настоящим Уставом, и приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации. Управлением Министерства юстиции РФ по Республике Алтай выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации Некоммерческого партнерства «Содействие развитию туризма в Чемальском районе «Чемальская тропа» согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Республике принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации, ДД.ММ.ГГГГ внесена в единый государственный реестр юридических лиц запись о некоммерческой организации за основным государственным номером №, а также внесена запись о некоммерческой организации в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером №. Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Некоммерческое партнерство «Содействие развитию туризма в Чемальском районе «Чемальская тропа» является некоммерческой организацией, внесено в единый государственный реестр юридических лиц и зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером №. В силу требований п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с требованиями п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и п.п. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческие организации обязаны представлять в орган, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения. Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления некоммерческой организацией обязан выдать расписку с отметкой об их получении. Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены форма отчета № ОН0001 «О деятельности некоммерческой организации, персональном составе ее руководящих органов» и форма отчета №ОН0002 «О расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства». На основании п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и в соответствие Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 года № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций на территории Республики Алтай выполняет Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай. Соответственно Некоммерческое партнерство «Содействие развитию туризма в Чемальском районе «Чемальская тропа» должно было предоставлять ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным сведения, предусмотренные п. 3 ст. 32 ФЗ «Об общественных объединениях» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай. В соответствии с п. 65 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от 31.03.2009 года № 90, после завершения рассмотрения отчета ответственный специалист помещает его в соответствующий том номенклатурного дела, в котором хранятся документы некоммерческой организации. Ответственный специалист вносит сведения о представлении некоммерческой организацией отчета в соответствующую учетную запись автоматизированной системы учета некоммерческих и религиозных организаций. В автоматизированной системе учета некоммерческих и религиозных организаций (АИС УНРО) Некоммерческого партнерства «Содействие развитию туризма в Чемальском районе «Чемальская тропа», имеющего учетный номер №, отсутствуют отчеты по формам № ОН0001 и №ОН002 за 2009 год, 2010 год и 2011 год. В результате осуществления Управлением министерства юстиции РФ по РА контроля в отношении Некоммерческого партнерства «Содействие развитию туризма в Чемальском районе «Чемальская тропа» установлено, что Организацией нарушены требования ст.32 ФЗ «Об общественных объединениях, что следует из служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от руководителя Некоммерческого партнерства «Содействие развитию туризма в Чемальском районе «Чемальская тропа» ФИО5 в адрес истца поступило заявление о том, что деятельность Организации не ведется в связи с чем, не возражает о ее ликвидации в судебном порядке. Таким образом, судом установлено, что в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона «Об общественных объединениях» Некоммерческое партнерство «Содействие развитию туризма в Чемальском районе «Чемальская тропа» на протяжении 2009-2011 годов не представляло в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай отчеты № ОН0001 и № ОН0002 в установленных законом срок за 2009 год, 2010 год и 2011 год. Доказательств обратного суду не представлено. Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что допущенные Некоммерческим партнерством «Содействие развитию туризма в Чемальском районе «Чемальская тропа» нарушения требований п. 3 ст. 32 ФЗ «Об общественных объединениях» дают основания для его ликвидации. Исходя из положений ст. 63 ГК РФ, ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Приказом Минюста РФ от 12 ноября 2010 года № 343 (Зарегистрирован в Минюсте РФ 21.12.2010 года № 19300) утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с п. 12 Порядка в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (Территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган (в данном случае ИФНС России по Республике Алтай) заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра. Процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений. Таким образом, сведения о юридическом лице - Некоммерческому партнерству «Содействие развитию туризма в Чемальском районе «Чемальская тропа» подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный номер №). На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай к Некоммерческому партнерству «Содействие развитию туризма в Чемальском районе «Чемальская тропа» о ликвидации с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить. Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Содействие развитию туризма в Чемальском районе «Чемальская тропа» с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный номер №). Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай. Судья О.Е. Красикова Мотивированное решение составлено 04 июня 2012 года.