Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта



Дело № 5-521/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Федеральный судья Чемальского районного суда <адрес> Сиднова Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Карина-Сервис», место нахождения и юридический адрес: <адрес>, фактический адрес (адрес осуществления деятельности): <адрес>, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшееся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ и.о. Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Шебалинском, <адрес>х <адрес> Фомкиной Л.Б., составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Карина-Сервис» по ст. 6.4 КоАП РФ, выразившемся в том, что в ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес> принадлежащей ООО «Карина-сервис» при проведении внеплановых мероприятий были выявлены нарушения в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружении, а именно на территории жилого летнего корпуса № не выделена специальная площадка для размещения контейнера с удобным подъездом для транспорта, нет сборника для мусора, расположенного на расстоянии 20 метров от жилого корпуса, для сбора мусора используется железная емкость, установленная на земле, на расстоянии не более трех метров от жилого корпуса, что является нарушением СанПиН 42-128-4690-88 п.2.1.3.п.2.2.2.п.2.2.3.

Также, территория, прилегающая к средствам размещения (летний корпус №) не благоустроена, имеются большие кучи мусора после сноса старого корпуса (доски, шифер битый, и.т.д.). Возле надворного туалета две кучи спиленных веток от деревьев, что является нарушением ГОСТ Р 51 185-2008 п. 3.7, СанПиН 42-128-4690-88 п.2.1.1.

В жилых комнатах летнего корпуса №, нет прикроватных светильников, прикроватных ковриков у каждой кровати, шкафа с полками (имеются ниши для одежды с вешалками), нет противопожарной инструкции в каждой комнате, что является нарушением ГОСТ Р 51185-2008 п.3.13.

Туалета общего пользования в здании летнего корпуса № нет, надворный туалет размещен на расстоянии 35-40 метров от летнего корпуса № и представляет собой шлаколитое здание, разделенное на мужскую и женскую половину. Внутри помещения полы старые, зашарканные, стены требуют покраски, трубы системы водоснабжения к раковинам для мытья рук ржавые, нет зеркала, нет полотенец (электрополотенца), нет диспенсера с жидким мылом, нет корзины для мусора. что является нарушением ГОСТ Р 51185-2008 п.3.14.2. Уборная засыпается сухой хлорной известью (хлорка на полу в уборной возле каждого очка), что является нарушением СанПиН 42-128-4690-88 п.2.3.5.

Душевая комната расположена в здании зимнего корпуса на первом этаже, имеет отдельный вход. В прихожей стены с отслоившимися фрагментами краски, потолок отсыревший. Имеется две душевые комнаты по 20 кв.м., которые разделены между собой стеной. Вход в душевые комнаты для мужчин и женщин один, дверей в мужскую и женскую половину нет, дверные проемы закрыты шторами. В душевых комнатах по три душа, которые расположены в одной комнате, отдельных душевых кабин нет, для одежды оборудованы крючки, вбитые в стену. На потолке конденсант - с потолка капает вода, пол проваливается (оседает к центру помещения), в мужской половине трубы для подачи воды проржавели. Оконные проемы с отвалившейся штукатуркой, на подоконниках вода от сырости. В женской половине в оконном проеме нет стекла, вместо стекла матрас. Душевая не оборудована туалетной кабиной, умывальником, туалетным столом, корзиной для мусора, что является нарушением ГОСТ Р 5 1185-2008 п.3.14.2.п.7.4.

Кроме того, в помещении прачечной стирается белье для отдыхающих, персонала и работников кафе, в построчном помещении потолок со следами течи (потеки ржавого цвета), в стене вывалился большой фрагмент штукатурки, что является нарушением п. 10 СП № 979-72 от 16.06.72 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания прачечных». Отдыхающие размещаются в двухэтажном, деревянном здании. Здание ветхое, год строительства 1970-1974 г.г. Здание требует капитального ремонта, полы во всех комнатах и входные двери требуют покраски, т.к. она стерлась, половые доски на веранде и лестнице ветхие, по краям полусгнившие (на стыках). Фундаментные столбы разрушаются, осыпаются, лестница на второй этаж покосилась, кровля старая (края шифера в одном месте сгнили), что является нарушением ГОСТ Р 51185-2008 п.7.4.СанПиН 2.1.2.2645-10 п.9.2. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

В комнатах для проживания не обеспечено санитарно-гигиеническое оснащение, нет умывальников, для умывания используется кран на улице, к которому подведена холодная проточная вода от летнего водопровода, что является нарушением ГОСТ Р 51 185-2008 п.3.14. Расположен кран на расстоянии 10-15 метров от жилого корпуса, этот же кран используется для питьевых целей. Смывные воды после умывания попадают на поверхность земли, не обеспечен сбор жидких отходов в водонепроницаемый выгреб по требованиям СанПиН 42-128-4690-88 п.2.3.1.

Таким образом, ООО «Карина-Сервис» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений.

Законный представитель ООО «Карина-Сервис» Шевчук П.Н. в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом телефонограммой.

В судебном заседании представитель правонарушителя ООО «Карина Сервис» по доверенности Батырова Г.Н. с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ согласилась, пояснив, что в ближайшее время, выявленные недостатки будут устранены.

Суд, выслушав представителя правонарушителя Батырову Г.Н., исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, считает, что в действиях ООО «Карина-Сервис» имеет место состав административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и его вина подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №с-06 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Карина-Сервис» нарушены: СанПиН 42-128-4690-88 п.2.1.3, п.2.2.2, п.2.2.3, п.2.1.1, п.2.3.5.п.2.3.1; СанПиН 2.1.2.2645-10 п.9.2; ГОСТ Р 51185-2008 п.3.7, п.3.13., п.3.14, п.3.14.2, п.7.4; СП №979-72 от 16.06.72 п. 10 и при составлении которого законный представитель ООО «Карина-Сервис» Шевчук П.Н. пояснил, что с указанными нарушениями он согласен;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого решено провести внеплановую выездную проверку <адрес> принадлежащей ООО «Карина-Сервис»;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на территории жилого летнего корпуса № <адрес> принадлежащей ООО «Карина-Сервис» выявлены вышеуказанные нарушения СанПиН 42-128-4690-88 п.2.1.3, п.2.2.2, п.2.2.3, п.2.1.1, п.2.3.5.п.2.3.1; СанПиН 2.1.2.2645-10 п.9.2; ГОСТ Р 51185-2008 п.3.7, п.3.13., п.3.14, п.3.14.2, п.7.4; СП №979-72 от 16.06.72 п. 10;

- фотоматериалом;

- свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому здание летнего корпуса № по адресу: <адрес> принадлежит ООО «Карина-Сервис» на праве собственности.

Согласно п.2.1 Устава ООО «Карина-Сервис», общество является юридическим лицом.

Согласно Свидетельству серии 04 № о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Карина-Сервис» поставлено на учет в налоговом органе в качестве юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о юридическом лице ООО «Карина-Сервис», о чем выдано Свидетельство серии 04 № о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, проверив их законность и не найдя оснований для признания их недопустимыми, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Карина-Сервис» в совершенном административном правонарушении, и квалификации содеянного им по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных зданий.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, финансовое положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание в совершении административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ влечет в отношении юридически лиц наложение административного штрафа от 10 000 рублей до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Эксплуатация Летнего корпуса № базы отдых «Катунь», принадлежащего ООО «Карина-Сервис», с выявленными нарушениями требований санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу здоровью людей, пребывающих в данном здании.

Поскольку нарушение ООО «Карина-Сервис» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации летнего корпуса № Базы отдыха «Катунь» относится к административным правонарушениям, посягающим на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие людей, суд считает, что ООО «Карина-Сервис» обязано приостановить деятельность по эксплуатации летнего корпуса № Базы отдыха «Катунь».

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Карина-Сервис» согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Карина-Сервис» согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение административного правонарушения впервые.

В соответствии с протоколом о временном запрете деятельности №/в-06 от ДД.ММ.ГГГГ временно запрещена деятельность летнего корпуса №, расположенного на территории базы отдыха «Катунь», принадлежащего ООО «Карина-Сервис» в №. ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 суток. Поэтому при назначении наказания временный запрет деятельности подлежит зачету в общий срок административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Карина-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности летнего корпуса №, расположенного на территории базы отдыха «Катунь» сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности летнего корпуса №, расположенного на территории базы отдыха «Катунь», принадлежащего Обществу с ограниченной ответственностью «Карина-Сервис», исчислять с момента временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ и приостановить деятельность летнего корпуса № до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Чемальский районный суд.

Судья - Н.Д. Сиднова