Дело № 5-546/11 Определение 20 июня 2011 года с.Чемал Федеральный судья Чемальского районного суда Республики Алтай А.Ф.Сатлаев, при подготовке к рассмотрению дела о привлечении к административной ответственности Зубакина Алексея Петровича по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, Установил: Начальником УИИ № 3 Кутуковым А.Е. в отношении Зубакина А.П. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, о том, что не явился по требованию в уголовно-исполнительную инспекцию в срок до ДД.ММ.ГГГГ после проведенной беседы с осужденным ДД.ММ.ГГГГ В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения. Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ содержит два состава административного правонарушения: неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности; противодействие исполнению служебных обязанностей указанными лицами. Объективную сторону указанной статьи составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Требования либо распоряжения, исходящие от сотрудников вышеперечисленных органов, должны быть законными, то есть их возможность должна быть предусмотрена существующими законодательными актами. Кроме того, они должны иметь в качестве цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности. Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников милиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы. В представленном протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Зубакина А.П. по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ не указано место, время совершения и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. В материалах дела отсутствует сведения подтверждающие неповиновение Зубакина А.П. законному распоряжению или требованию сотрудника уголовно-исполнительной системы либо противодействие Зубакиным А.П. исполнению сотрудником уголовно-исполнительной системы служебных обязанностей В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Таким образом, при указанных существенных недостатках протокола об административном правонарушении, неполноты представленных материалов подлежит возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы лицу их подавшему для устранения недостатков. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья Определил: Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Зубакина Алексея Петровича по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ начальнику уголовно-исполнительной инспекции Кутукову Е.А. для исправления недостатков. Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Чемальский районный суд. Судья - А.Ф.Сатлаев