дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ с. Чемал Судья Чемальского районного суда Республики Алтай (место нахождение суда с. Чемал Чемальский район ул. Пчелкина, 97) Сатлаев А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушение, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> Республики Алтай, зарегистрирована <адрес>, работающего главой муниципального образования «<данные изъяты>». Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены. УСТАНОВИЛ: Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ прокурора Чемальского района о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении главы МО «<данные изъяты>» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 направила обращение на имя главы МО «<данные изъяты>» ФИО1 о прокладке дороги через ее земельный участок, которую она просит удалить и восстановить почвенный слой. Указанное обращение гражданки ФИО4 не рассмотрено, ответ заявителю не дан. В журнале исходящей корреспонденции МО «<данные изъяты>» отсутствуют записи о направлении ответа заявителю по данному обращению. В судебном заседании глава муниципального образования «<данные изъяты>» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, признала и суду показала, что ответ ФИО6 был дан устный в администрации МО «<адрес>». Письменного ответа ФИО4 дано не было. Дорога проложена через участок ФИО4, которой она пояснила о возможности выделения другого земельного участка при расширении границ сельского поселения. Просит не наказывать строго, по возможности применить административное наказание в виде предупреждения. В судебном заседании заместитель прокурора Чемальского района Конохович Д.С. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы муниципального образования «<данные изъяты>» ФИО1, просил привлечь ее к административной ответственности. Изучив материалы дела, заслушав ФИО1, заместителя прокурора Чемальского района Коноховича Д.С., судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 2.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом органа местного самоуправления. Статьей 33 Конституции РФ предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Согласно п. 3 ст. 5.12 Федерального закона от 2.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» гражданин Российской Федерации имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностном лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Также из п. 1 ст. 9 следует, что обращение гражданина, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В соответствии с требованиями ст.10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» №59-ФЗ от 02.05.2006 орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. В соответствии с ч.1, ч.2 ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. В соответствии со ст.14 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4 в муниципальное образование «<данные изъяты>» поступило обращение на имя главы МО «<данные изъяты>» ФИО1 о проложенной через ее участок дороге, которую она просит удалить и восстановить почвенный слой на земельном участке. Письменный ответ заявителю главой МО «<данные изъяты>» направлен не был, что подтверждается отсутствием копии ответа на заявление и регистрации последнего в книге исходящей корреспонденции. Доводы ФИО1 о том, что ФИО4 дан устный ответ суд счиатет не обоснованными, поскольку дача устного ответа на заявления граждан не предусмотрена ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, нашла свое подтверждение в судебном заседании. Санкция ст. 5.59 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысячи до десяти тысяч. При решении вопроса о назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающим наказание обстоятельством по делу судья относит признание вины в совершении административного правонарушения, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено, в связи с чем судья полагает возможным назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя: УФК по Республике Алтай (Прокуратура РеспубликиАлтай) ИНН 0411005358 КПП 041101001 Банк получателя: ГРКЦ НБ РЕСП.АЛТАЙ БАНКА РОССИИ БИК 048405001 счет №40101810500000010000 ОКАТО: 84401000000 код дохода:415 1 16 90010 01 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий(штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральныйбюджет». Разъяснить ФИО1 ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья А.Ф.Сатлаев