РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2010 года. с.Чекмагуш
Чекмагушевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдинова Р.Г., с участием прокурора Замалетдиновой Л.И., при секретаре Галеевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Чекмагушевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Старокалмашевского сельсовета муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Чекмагушевского района с привлечением инспектора ОГПН Чекмагушевского района от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по соблюдению законадательства о пожарной безопасности в сельском поселении Старокалмашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район. Установлено, что в сельском поселении допускаются значительные нарушения требований пожарной безопасности.
Согласно п.9 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131 ФЗ (ред. от 27.12.2009), к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
В соответствии ст.19 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69 ФЗ (ред. от 25.11.2009), к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов относятся:
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
организация и принятие мер по оповещению населения и подразделения Государственной противопожарной службы о пожаре;
принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся:
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
- 2 -
установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.
Согласно ч.1 ст.37 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
По изложенным основаниям прокурор просит признать бездействие администрации СП Старокалмашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район в части несоблюдения законадательства о пожарной безопасности незаконным и обязать их устранить допущенное нарушение.
Представитель ответчика, как видно из представленного заявления требования прокурора признает полностью и просит рассмотреть дело без их участия.
Выслушав представителя истца и проверив материалы дела, суд заявление прокурора находит подлежащим удовлетворению в соответствии с требованиями ст.ст.254, 255 ГПК РФ.
В соответствии ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 203 ГПК РФ,
суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие администрации сельского поселения Старокалмашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан о несоблюдении законадательства о пожарной безопасности и обязать устранить следующие нарушения:
в здании администрации установить автоматическую охранно-пожарную сигнализацию с оповещением людей;
установить таблички экстренных вызовов на каждом этаже здания администрации;
на путях и на дверях эвакуации здания администрации сельского поселения установить самосветящиеся знаки пожарной безопасности;
убрать на полу путей эвакуации горючую отделку;
определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому направлению, а также назначить ответственных лиц за их проведение;
своевременно очищать территории населенных пунктов в пределах противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями, а также участками, прилегающими к жилым помещениям и иным постройкам, от горючих материалов, отходов, опавших листьев и сухой травы;
установить в населенных пунктах средства звуковой сигнализации для оповещения людей в случае возникновения пожара;
установить к естественным водоемам подъезды, площадки или пирсы с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м. для свободного доступа пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
- 3 -
определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарному – техническому направлению;
установить на электросветильниках в хозблоке и в архиве сельской администрации защитные колпаки;
убрать с окон здания администрации глухие металлические решетки;
установить над электрозетками соответствующую надпись номинального напряжения;
пропитать деревянные конструкции чердака здания администрации сельского поселения противопожарным составом;
ежеквартально проводить в сельском поселении противопожарную пропаганду и обучение мерам пожарной безопасности;
создать в каждом населенном пункте сельского поселения добровольную пожарную охрану.
Взыскать с сельского поселения Старокалмашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан госпошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Пред-щий: подпись
Копия верна:
Решение вступило в законную силу 21 ноября 2010 года.
Председатель Чекмагушевского районного суда: Фархутдинов Р.Г.