судебный акт по гражданскому делу № 2-68/2011



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2011 г. с.Чекмагуш

Чекмагушевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Арслановой Э.А., при секретаре Зайнетдиновой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Латыповой Ф. Г., Набеевой М. Ш., Салимовой Л. Р., Салимова Н. М., Шакировой Р. Н., Фархетдинова Д. М., Мансуровой Л. Ф. к ООО «Чекмагушевское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» и Администрации сельского поселения Чекмагушевский сельсовет об обязании заключить договоры социального найма жилого помещения и о признании права на приватизацию жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФГУП УАП «Гидравлика» предоставил истцам комнаты в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, в период их работы на этом предприятии:

Латыповой Ф.Г. в ДД.ММ.ГГГГ году комнату ,

Шакировой Р.Н. в ДД.ММ.ГГГГ году комнату ,

Набеевой М.Ш. в ДД.ММ.ГГГГ году комнату ,

Фархетдинову Д.М. в ДД.ММ.ГГГГ году комнату ,

Мансуровой Л.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ году комнату ,

Салимовой Л.Р. в ДД.ММ.ГГГГ году комнату и в ДД.ММ.ГГГГ году дополнительно комнату .

Решением Совета муниципального района Чекмагушевский район от ДД.ММ.ГГГГ имущество структурного подразделения Чекмагушевского механического завода, находящееся на балансе ФГУП УАП «Гидравлика», согласно приложения ( под п.11 приложения значится общежитие 3-х этажное в <адрес> а), принято в собственность муниципального района Чекмагушевский район РБ.

Советом муниципального района Чекмагушевский район вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии с баланса МУП «Чекмагушевское ПУЖКХ» основных средств балансовой стоимостью <данные изъяты>.рублей и остаточной стоимостью <данные изъяты>.рублей согласно приложениям и и о передаче в собственность сельского поселения Чекмагушевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район РБ вышеуказанных основных средств.

Постановлением Администрации муниципального района Чекмагушевский район РБ за от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, отнесено к специализированному жилищному фонду.

Решением Совета муниципального района Чекмагушевский район от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в приложение решения Совета муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии основных средств с баланса МУП «Чекмагушевское ПУЖКХ» и передаче в собственность сельского поселения Чекмагушевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район РБ», исключив из перечня жилых домов для передачи в собственность сельского поселения Чекмагушевский сельсовет муниципального района РБ жилой дом по адресу: <адрес>, корп.а, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Администрации сельского поселения Чекмагушевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район РБ общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, передано в собственность МУП «Чекмагушжилкомхоз» для использования в качестве ведомственного общежития.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к администрации ООО «Чекмагушевское ПУЖКХ» с письменным заявлением о заключении с ними договоров социального найма и на разрешение приватизации на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> а <адрес>.

В удовлетворении заявлений истцов было отказано, о чем они были уведомлены письменно.

Истцы просят обязать ответчиков заключить с ними договоры социального найма с правом последующей приватизации жилых комнат. Свои исковые требования истцы мотивируют тем, что они имеют законное право на приватизацию указанных жилых помещений, т.к. в соответствии со ст. 7 ФЗ №189 от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находятся в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданных введение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В судебном заседании истцы и их представитель поддержали свои исковые требования.

Ответчики Администрация сельского поселения Чекмагушевский сельсовет МР Чекмагушевский район РБ и ООО «Чекмагушевское ПУЖКХ» исковые требования не признали. В судебном заседании представители ответчиков пояснили, что данное здание было построено как общежитие и предназначалось для временного проживания работников ФГУП УАП «Гидравлика» на период их трудовых отношений. На сегодняшний день данное здание также используется как общежитие. Также имеются различия в оплате коммунальных услуг, чем в обычных квартирах, расчет потребленной электроэнергии и его оплата производятся на основании показания одного общего электросчетчика, тогда как в квартирах учет ведется индивидуально., суммы на капитальный ремонт здания общежития с проживающих в нем лиц не удерживается, эти расходы несет ООО «Чекмагушевское ПУЖКХ», что данное здание является общежитием, а в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации в РФ» комнаты в общежитии приватизации не подлежат.

Третье лицо без самостоятельных требований Администрация муниципального района Чекмагушевский район РБ с предъявленными исковыми требованиями не согласен. Представитель Администрации в судебном заседании заявил, что спорные жилые помещения являются общежитием. Здание первоначально строилось как общежитие и данный статус не изменялся. В указанном общежитии имеются вахтер, комендант, здание оснащено местами общего пользования (общий туалет, прачечная, кухня) Ремонт помещений делает предприятие. Приватизации подлежат только изолированные жилые помещения. Истцы же проживают в общежитии коридорного типа, тогда как при изменении статуса жилого помещения необходимо проведение реконструкции жилых помещений для придания им обособленных функциональных признаков, присущих квартирам. Они считают, что спорные жилые помещения являются общежитиями, поэтому не подлежат приватизации. Кроме того, представитель ответчика пояснил, Что постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, а в соответствии со ст.92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем. Что комнаты истцам предоставлены в порядке и по основаниям, предусмотренным для специализированного жилищного фонда – статус жилого помещения не изменялся. Они считают, что у истцов нет права на приватизацию спорного жилого помещения.

Третье лицо без самостоятельных требований МУП «Чекмагушжилкомхоз» также не согласен с предъявленными исковыми требованиями, мотивируя, что данные жилые помещения являются общежитием, поэтому не подлежат приватизации.

Третье лицо без самостоятельных требований ФГУП «УАП «Гидравлика» возражений против предъявленных исковых требований не имеет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд исковые требования находит подлежащими удовлетворению.

Как видно из выписки из реестра имущества муниципального района Чекмагушевский район РБ, жилой дом по <адрес> РБ состоит в реестре муниципальной собственности, переданной в ведение Чекмагушевского района Республики Башкортостан и находится в хозяйственном ведении Муниципального унитарного предприятия «Чекмагушжилкомхоз».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из содержания ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть предоставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Так как данное общежитие было принято в муниципальную собственность на основании решения Совета муниципального района Чекмагушевский район от ДД.ММ.ГГГГ, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» статус общежития данным жилым домом утрачен согласно закону. Поэтому, в силу закона указанные лица считаются занимающими свою жилплощадь по договору социального найма. Таким образом, суд считает, что истцы вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст.16 ЖК РФ комната относится к жилым помещениям.

Статьей 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан РФ занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Исходя из этой нормы истцы имеют право на приватизацию занимаемых ими комнат.

Суд считает, что сохранение жилыми помещениями некоторых признаков общежития (наличие коменданта, вахтера, прачечной комнаты, общий счетчик электроэнергии) не является основанием для сохранения этими жилыми помещениями статуса общежития в силу закона.

В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. №42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Поскольку Постановление Администрации муниципального района Чекмагушевский район РБ за от ДД.ММ.ГГГГ об отнесении жилого помещения к специализированному жилищному фонду вынесено в отношении жилых помещений, занятых жильцами по договорам найма, которым данные жилые помещения были предоставлены по месту их работы предприятием УАП «Гидравлика», еще до передачи жилых помещений в муниципальную собственность, суд считает, что отнесение данных жилых помещений к специализированному жилищному фонду неправомерно.

Согласно договоров, заключенных между МУП «Чекмагушжилкомхоз» и ООО «Чекмагушевское ПУЖКХ» МУП «Чекмагушжилкомхоз» передал предприятию ООО «Чекмагушевское ПУЖКХ» право управления общежитием по <адрес>, а также право оформления договоров найма на занятие жилых комнат.

При таких обстоятельствах, суд считает, что обращение истцов с исковыми требованиями к Администрации сельского поселения Чекмагушевский сельсовет, как к собственнику жилых помещений и к ООО «Чекмагушевское ПУЖКХ», наделенного правом оформления договоров найма жилых помещений, является правомерным.

Учитывая, что Набеева М.Ш. в настоящее время проживает в комнате , а Салимов Н.М. с Салимовой Л.Р. в настоящее время занимают только комнату , суд считает, что удовлетворение их исковых требований возможно только в отношении этих комнат, так как вопрос о вселении их в другие комнаты (комнаты и ), как и выселение других жильцов, занимаемых эти спорные комнаты, истцами не поднимался.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые заявления Латыповой Ф. Г., Шакировой Р. Н., Фархетдинова Д. М., Мансуровой Л. Ф. удовлетворить полностью, исковые заявление Набеевой М. Ш., Салимова Н. М. и Салимовой Л. Р. удовлетворить частично.

Обязать ООО «Чекмагушевское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» и Администрацию сельского поселения Чекмагушевский сельсовет заключить договоры социального найма жилого помещения, расположенных по адресу: <адрес>, с истцами: Латыповой Ф.Г. - на комнату , Шакировой Р.Н. -на комнату , Набеевой М.Ш. - на комнату , Фархетдинову Д.М. - на комнату , Мансуровой Л.Ф. – на комнату , Салимовой Л.Р.и Салимову Н.М. – на комнату .

Признать право последующей приватизации жилого помещения: Латыповой Ф.Г. - комнату , Шакировой Р.Н. - комнату , Набеевой М.Ш. - комнату , Фархетдинову Д.М. - комнату , Мансуровой Л.Ф. - комнату , Салимовой Л.Р. и Салимову Н.М. - комнату , расположенных по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна:

Решение не вступило в законную силу.

Судья Чекмагушевского районного суда: Арсланова Э.А.