судебный акт по гражданскому делу № 2-111/2012



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2012 года с.Чекмагуш

Судья Чекмагушевского районного суда РБ Ахмадуллин Р.Ф., при секретаре Галеевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиннатуллиной И.А. о признании необоснованным решения Управления Пенсионного Фонда в Чекмагушевском районе Республики Башкортостан об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и обязании УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Зиннатуллина И.А. обратилась с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ в Чекмагушевском районе Республики Башкортостан (далее УПФ) о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ мотивирован отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В педагогический стаж заявительницы не зачтен период ее учебы в Бирском государственном педагогическом институте.

Не согласившись с решением УПФ, Зиннатуллина И.А. обратилась с заявлением в суд и просит признать необоснованным решение УПФ от ДД.ММ.ГГГГ, засчитать в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период ее учебы в педагогическом ВУЗе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ее учебу в педагогическом ВУЗе заявительница просит включить в льготный стаж на основании «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, согласно п.п.2 которого в стаж работы учителей засчитывается учеба в ВУЗах. Она просит обязать УПФ назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с момента ее обращения в пенсионные органы.

Представитель УПФ Валеева Р.Г. требования Зиннатуллиной И.А. не признала вообще и мотивировала следующим: закон, включавший время учебы в педагогическом ВУЗе в льготный стаж по специальности, утратил силу в ДД.ММ.ГГГГ и его применение в отношении Зиннатуллиной И.А. невозможно, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Выслушав истицу, представителя УПФ, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Зиннатуллиной И.А.необходимо удовлетворить.

Выводы суда основаны на нижеследующем:

Согласно подпункта 10 пункта 1 ст.28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочное назначение пенсий по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей производится при наличии у заявителя не менее 25 лет педагогической деятельности.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение, в связи с чем оценку пенсионных прав заявительницы необходимо проводить по нормативным документам, регулировавшим спорные правоотношения на момент ее учебы в ВУЗе.

Из трудовой книжки Зиннатуллиной И.А. усматривается, что до учебы в педагогическом ВУЗе и после его окончания она занималась педагогической деятельностью, что не оспаривается ответчиком.

Согласно произведенных УПФ расчетов, льготный стаж истицы на момент обращения в пенсионные органы, без включения времени учебы в ВУЗе, составляет <данные изъяты>.

Также из трудовой книжки и диплома о высшем образовании усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица обучалась на дневном отделении Бирского государственного педагогического института. Суд считает, что к спорному периоду ее учебы применим «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет» и «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. Согласно пункта 2 указанного выше «Положения…» учителям в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Поскольку в данном случае соблюдаются условия п.4 указанного выше «Положения…», суд приходит к выводу о необходимости включения времени учебы истицы в педагогическом ВУЗе в льготный педагогический стаж.

Учитывая, что ст.ст. 6, 15, 17, 18, 19, 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период учебы Зиннатуллиной И.А. в педагогическом ВУЗе подлежит включению в льготный стаж работы при досрочном назначении пенсии по старости.

Оценив все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что специальный стаж работы заявительницы к моменту обращения в пенсионные органы, с учетом времени ее учебы в педагогическом ВУЗе составляет более 25 лет и считает необходимым признать необоснованным решение УПФ, обязать пенсионные органы назначить заявительнице досрочную пенсию с момента ее обращения с заявлением.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить - признать необоснованным решение Управления Пенсионного Фонда в Чекмагушевском районе Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного Фонда в Чекмагушевском районе Республики Башкортостан включить в стаж педагогической деятельности Зиннатуллиной И.А., дающий право на досрочное назначение пенсии, период ее учебы в Бирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский районный суд РБ в течение 1 месяца.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Чекмагушевского районного суда РБ: Э.А. Арсланова