Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31мая 2012 года. с.Чекмагуш Чекмагушевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Арслановой Э.А., при секретаре Зайнетдиновой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Арсланова М. Г. о признании незаконным отказа администрации муниципального района Чекмагушевский район в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении в список на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств Федерального бюджета, УСТАНОВИЛ: Арсланов М.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации муниципального района Чекмагушевский район в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении его как участника и инвалида Великой Отечественной войны в список на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств Федерального бюджета. Требования Арсланова М.Г. основаны на том, что он является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, ему пожизненно установленаинвалидность, своего жилья не имеет. Проживает в семье сына. ДД.ММ.ГГГГон обратился в администрацию муниципального района Чекмагушевский район с заявлением о постановке на учёт по вопросу обеспечения его жилой площадью. 25 октября вынесено решение об отказе в удовлетворении его заявления по мотивам, что учетная норма обеспеченности жилым помещением имеется, что превышение составляет на <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился с заявлением в администрацию муниципального района Чекмагушевский район о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.7 февраля ему вновь отказали в удовлетворении заявления по мотивам, что учетная норма обеспеченности жилым помещением имеется, отсутствуют основания для признания дома непригодным для постоянного проживания. В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление Арсланова М.Г. и пояснил, что Арсланов М.Г., являясь ветераном Великой Отечественной войны, имеющий боевые награды и ранения, являясь инвалидом 2 группы, проживает вместе со своей супругой, также инвалидом 2 группы, в семье сына, состоящей из пяти человек, в доме жилой площадью <данные изъяты> кв.м., другого жилья не имеет. На одного человека в доме приходится <данные изъяты> кв.м. жилой площади, в доме нет удобств(ванной, туалета). Что превышение учетной нормы площади жилья – <данные изъяты> кв.м., установленной органом местного самоуправления, составляет <данные изъяты> кв.м., что заявитель считает незначительным. Согласно Федеральному закону «О ветеранах», ст.14, 15, инвалиды и участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз, независимо от имущественного положения. Представитель администрации муниципального района Чекмагушевский район с заявлением Арсланова М.Г. не согласна, мотивируя, что оснований для постановки его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении его как участника и инвалида Великой Отечественной войны в список на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств Федерального бюджета не имеется, мотивируя, что учетная норма обеспеченности жилым помещением имеется, что превышение составляет на 0,75 кв.м, что физический износ дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 35 %, что на учет ставится при износе 65 и более процентов. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Как установил суд, согласно удостоверениям, также справке об инвалидностизаявитель Арсланов М.Г. является участником и инвалидом Великой Отечественной войны. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГуказанный жилой дом и земельный участок по адресу: РБ <адрес>, где проживает заявитель Арсланов М.Г.,принадлежит на праве собственности Арсланову М. М. Согласно техническому паспорту данный жилой дом построен: дом - в 1973, пристрой – в 2002 году,домявляется бревенчатым, имеет автономное отопление и газоснабжение. Водопровод, канализация, горячее водоснабжение отсутствуют. Конструктивные элементы дома характеризуются следующим: фундамент имеет искривление, сквозные трещины в цоколе, перекрытия - поражение верхних слоев древесины грибком, небольшие трещины, прогиб балок, крыша – неплотное фальцевание, пробоины и нарушение примыканий, полы – стирание досок, сколы, повреждения, электроосвещение – повреждение изоляции, потеря эластичности, штукатурка – трещины и сколы. Анализируя представленные суду доказательства, суд учитывает, что согласно п.1 Указа Президента РФ от 07.05.2008г.№714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945годов» нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах», должны быть обеспечены жильём. В соответствии с преамбулой Федерального закона «О ветеранах» данным Федеральным законом устанавливаются правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. Согласно п.п. 4 п.1 ст.14 указанного Федерального закона к мерам социальной поддержки инвалидов войны относиться обеспечение за счет средств федерального бюджета жильём инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём один раз, независимо от их имущественного положения. Согласно п.п. 3 п.1 ст.15 данного Федерального закона к мерам социальной поддержки участников Великой Отечественной войны отнесено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильём участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Приведённые нормативные положения связывают обязанность государства по обеспечению жильём инвалидов и участников ВОВ один раз с фактом признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, без учёта их материального положения. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях установлены ст.51 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ). К таковым относится, среди прочих, проживание гражданина в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. При этом, по смыслу положений данной статьи и положений ч.2 ст.57 ЖК РФ для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий достаточно установления факта несоответствия жилого помещения требованиям, установленным для жилых помещений, и не обязательно установление факта признания жилого помещения непригодными для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, поскольку установление факта признания жилого помещения непригодными для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции является основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением. Такое понимание данных норм закона применительно к ветеранам Великой Отечественной войны полностью соответствует целям, провозглашаемым Указом Президента РФ от 07.05.2008г.№714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945годов» и преамбулой Федерального закона «О ветеранах», согласно которым участникам и инвалидам Великой Отечественной войны государством должны создаваться условия, обеспечивающие им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г.№47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение. В частности основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом (абз.2 п.10). Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных (п.12). Судом установлено, что жилойдомв котором проживает Арсланов М.Г., данным требованиям не отвечает. Так, из технического паспорта на данный жилой дом следует, что фундамент имеет искривление и трещины, имеются сквозные трещины в цоколе, перекрытия поражены грибком, имеется прогиб балок, крыша – неплотное фальцевание, пробоины и нарушение примыканий. Водопровод и канализация отсутствуют. Суд считает, что Арсланов М.Г. на основании Федерального закона «О ветеранах» имеет право на обеспечение жильём независимо от имущественного положения, дом, в котором он проживает, не соответствует указанным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, у администрации муниципального района Чекмагушевский район имелись основания, предусмотренные ст.51 ЖК РФ, для признания Арсланова М.Г. нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановки его на соответствующий учёт. В связи с изложенным отказ Арсланову М.Г. в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении в список на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств Федерального бюджета суд признает незаконным, а требования Арсланова М.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Арсланова М. Г.удовлетворить. Отказ администрации муниципального района Чекмагушевский район в постановке на учёт Арсланова М. Г. в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении в список на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств Федерального бюджета признать незаконным. Признать за Арслановым М. Г. как за участником и инвалидом Великой Отечественной войны право на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включении в список на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств Федерального бюджета. Обязать администрацию муниципального района Чекмагушевский район поставить Арсланова М. Г. как участника и инвалида Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включить в список на получение социальной выплаты на приобретение жилья за счет средств Федерального бюджета. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Чекмагушевский районный суд в течение месяца. Судья: подпись Копия верна: Судья Чекмагушевского районного суда РБ: Э.А.Арсланова