РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 мая 2012 года с.Чекмагуш Чекмагушевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдинова Р.Г., с участием прокурора Замалетдиновой Л.И., при секретаре Гутуповой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Чекмагушевского района в защиту прав, свобод, законных интересов граждан и неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Тайняшевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным, УСТАНОВИЛ: Прокуратурой Чекмагушевского района была проведена проверка исполнения законодательства о лесопользовании и законодательства о пожарной безопасности в лесах на территории сельского поселения Тайняшевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район. В процессе проверки установлено, что на территории сельского поселения имеются лесные участки, которые не относятся к государственному лесному фонду, соответственно, в государственной и муниципальной собственности не состоят. В соответствии с данными отдела по Чекмагушевскому району Управления Росреестра по Республике Башкортостан на территории сельского поселения Тайняшевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район имеется <данные изъяты> га земельных участков, которые покрыты лесом, не относящегося к государственному лесному фонду. Проверкой установлено, что с момента ликвидации местного колхоза фактически лесные участки остались бесхозными объектами. Администрацией сельского поселения, на территории которого расположены соответствующие объекты лесного фонда, до настоящего времени не приняты меры по установлению балансодержателя лесных участков, в регистрационный орган с соответствующим заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйственных объектов не обращалась. В настоящее время лесной фонд общей площадью <данные изъяты> га на балансе ни у одной организации, в том числе администрации сельского поселения Тайняшевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район не состоит. В соответствии со ст.84 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, относятся: владение, пользование, распоряжение такими лесными участками; установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади такого лесного участка в целях его аренды; установление ставок платы за единицу объема древесины; разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов; осуществление муниципального лесного контроля в отношении таких лесных участков; организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах. В соответствии ст.225 ГК РФ, вещь, которая не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозной. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местногоодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении лесных участкови, в том числе администрации сельского посел самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч.3 ст.225 ГК РФ). В соответствии с п.5 Положения о принятии на учет бесхозных недвижимых вещей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 №580, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества. В настоящее время, в связи с отсутствием балансодержателя на указанные лесные участки не составлен план тушения пожаров, не составлен проект освоения лесов, не представляется возможным определить ответственных лиц за обеспечение противопожарной безопасности в лесах. Согласно п.4 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417, меры пожарной безопасности в лесах, осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления – в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся соответственно в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований. Из информации ГБУ РБ «Туймазинское лесничество» следует, что зона ответственности ГБУ РФ «Туймазинское лесничество» распространяется на территорию государственного лесного фонда. Лесные насаждения на землях поселений, защитные лесные полосы и т.п. не относятся к гослесфонду. По изложенным основаниям прокурор просит признать бездействие администрации сельского поселения по принятию на свой баланс бесхозных лесов, до настоящего времени не определен их собственник, ответственный за противопожарное состояние лесов. Представитель ответчика иск прокурора признал. Выслушав стороны и проверив материалы дела, суд заявление прокурора находит подлежащим удовлетворению в соответствии с требованиями ст.ст.254, 255 ГПК РФ. В соответствии ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать бездействие администрации сельского поселения Тайняшевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан в непринятии мер по постановке на учет бесхозного недвижимого имущества – лесного фонда, не относящегося к государственному лесному фонду незаконным. Обязать администрацию сельского поселения Тайняшевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан принять меры по проведению инвентаризации бесхозных лесных участков и государственной регистрации прав на них. Взыскать с администрации сельского поселения Тайняшевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский района Республики Башкортостан госпошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца в апелляционном порядке через Чекмагушевский районный суд. Пред-щий: подпись Копия верна: Председатель Чекмагушевского районного суда: Фархутдинов Р.Г.