судебный акт по гражданскому делу № 2-563/2012



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2012 года с.Чекмагуш

Чекмагушевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдинова Р.Г., с участием прокурора Галиева Р.Р., при секретаре Гутуповой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Чекмагушевского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Калмашбашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Чекмагушевского района от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в администрации сельского поселения Калмашбашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район, в процессе проверки установлено следующее.

В соответствии со ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131-ФЗ (ред. от 06.12.2011) к вопросам местного значения относятся: осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; осуществление муниципального лесного контроля; осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.

Согласно ст.17.1 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии с ч.5 ст.7 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ежегодно органы муниципального контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществляют подготовку докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, об эффективности такого контроля и представляют указанные доклады в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля и его представление в Правительство Российской Федерации.

Согласно Правилам подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.04.2010 №215 (далее Правила), данные Правила определяют порядок подготовки докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля и представления их в Министерство экономического развития Российской Федерации (далее доклады). Доклады ежегодно подготавливаются по итогам своей деятельности органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории муниципального образования, в части осуществления полномочий субъекта Российской Федерации, переданных органам местного самоуправления, а также уполномоченными на осуществление муниципального контроля.

Между тем, ответчиком не было обеспечено своевременное направление таких докладов в Минэкономразвития РФ.

По изложенным основаниям прокурор просит признать бездействие администрации сельского поселения незаконным и обязать подготовить доклад и представить его в Минэкономразвития РФ.

Представитель ответчика иск прокурора признал.

Выслушав стороны и проверив материалы дела, суд заявление прокурора находит подлежащим удовлетворению в соответствии с требованиями ст.ст.254, 255 ГПК РФ.

В соответствии ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Калмашбашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан.

Обязать администрацию сельского поселения Калмашбашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу подготовить доклад об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля и представить его в Министерство экономического развития Российской Федерации.

Взыскать с администрации сельского поселения Калмашбашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский района Республики Башкортостан госпошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца в апелляционном порядке через Чекмагушевский районный суд.

Пред-щий: подпись

Копия верна:

Председатель Чекмагушевского районного суда: Фархутдинов Р.Г.