РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2011 года. с.Чекмагуш
Чекмагушевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фархутдинова Р.Г., при секретаре Гутуповой Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан к Жолудеву С.А. о расторжении соглашения, признании недействительным свидетельства о предоставлении социальной выплаты и обязании возвратить сумму социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Между Администрацией муниципального района Чекмагушевский район, СПК «Базы» Чекмагушевского района Республики Башкортостан и ответчиком Жолудевым С.А. ДД.ММ.ГГГГ было заключено трехстороннее соглашение №.
Указанное соглашение заключено в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 03.12.2002г. №858 и республиканской целевой программы «Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2010 года», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11.06.2003г. №141 (далее – Программы), по улучшению жилищных условий граждан и по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности Республики Башкортостан на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных постановлением Правительства РБ от 30.06.2008г. №222 (далее – Правила).
Согласно п.3.1 Положения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов Республики Башкортостан на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.04.2009г. №148 «О внесении изменений в постановление Правительства РБ от 11.06.2003 года №141» о республиканской целевой программе «Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2010 года» право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных этим Положением, имеют:
а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в реализации мероприятий Программы в соответствии с п.3.3 настоящего положения (далее – дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
признание нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
- 2 -
наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств, в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.
Согласно п.3.9 Положения, в случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган местного самоуправления Республики Башкортостан (после поступления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:
а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;
б) право администрации муниципального образования Республики Башкортостан истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи, если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со ст.80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным ст.81 ТК РФ основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.
Согласно выписке из протокола № жилищной комиссии администрации сельского поселения Юмашевский сельсовет муниципального района Чекмагушевский район от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Жолудев С.А. в составе семьи из трех человек признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ был включен в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.
В соответствии с п.п.3.3.8, 3.2.3 Соглашения № ответчик Жолудев С.А. обязался работать в СПК «Базы» Чекмагушевского района не менее 5 лет с даты выдачи Свидетельства и в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по своей инициативе в соответствии ст.77 п.3 ТК РФ уведомить Администрацию муниципального района.
Согласно п.3.1.10 Соглашения Администрация муниципального района обязана истребовать в судебном порядке от молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодой семьи (молодого специалиста) в соответствии со ст.77 п.3 ТК РФ или по инициативе работодателя по предусмотренным ст.81 ТК РФ основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи положения трудового законодательства.
Между СПК «Базы» и ответчиком Жолудевым С.А. был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГГГ между этими сторонами составлено дополнительное соглашение с внесением пункта об участии в Федеральной целевой программе «Социальное развитие - села до 2010 года» и руководствуясь Порядком предоставления субсидии бюджета субъектов Российской Федерации за счет средств Федерального бюджета в целях финансового обеспечения мероприятий по улучшению жилищных условий граждан и их семей, проживающих в сельской местности, а также по строительству (приобретению) жилья для молодых семей и молодых специалистов работник обязуется проработать у работодателя не менее 5 (пяти) лет с момента подписания дополнительного соглашения.
Ответчик Жолудев С.А. работал в СПК «Базы» Чекмагушевского района с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя председателя по животноводству и уволился с работы ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
- 3 -
По изложенным основаниям представитель истца просит расторгнуть трехстороннее Соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным Свидетельство о предоставлении социальной выплаты и обязать её вернуть в размере <данные изъяты>.
Ответчик Жолудев С.А. иск не признал, не оспаривая обстоятельства дела, пояснил, что с работы уволился из-за материальных затруднений и хотел трудоустроиться на работу с более высокой заработной платой в черте Чекмагушевского района в системе агропромышленного комплекса или социальной сферы, и не намеревается куда - либо уехать.
Выслушав стороны, представителя третьего лица и проверив представленные материалы, суд для удовлетворения иска оснований не находит.
Как видно из содержания трехстороннего Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ оно принято в целях закрепления в сельской местности молодых семей и молодых специалистов.
В соответствии ч.1ст.431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимаются во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ установлено право Получателя социальной выплаты о сохранения за ним социальной выплаты при расторжении трудового договора, не связанным с нарушением трудового законодательства, если молодая семья (молодой специалист) в срок не более шести месяцев со дня расторжения трудового договора заключил трудовой договор с другим работодателем или обратился в Администрацию муниципального района с просьбой о содействии в трудоустройстве в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором.
Ответчик Жолудев С.А. уволился с работы по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения для расторжения, предусмотренный Соглашением истекает ДД.ММ.ГГГГ и поэтому вопрос о её расторжении преждевременно.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ,
суд
РЕШИЛ:
В иске Администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан к Жолудеву С.А. о расторжении Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, признании недействительной Свидетельство о предоставлении социальной выплаты и обязании её вернуть отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Пред-щий: подпись
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Председатель Чекмагушевского районного суда РБ: Р.Г. Фархутдинов