П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 августа 2010 года. Судья Чекмагушевского районного суда РБ Арсланова Э.А., с участием прокурора Чекмагушевского района Гайзетдинова А.А., при секретаре Зайнетдиновой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ в отношении Мусина Марата Хадыевича,
У С Т А Н О В И Л:
Прокуратурой Чекмагушевского района проведена проверка по факту неправомерных действий (бездействия) арбитражного управляющего должника СПК-колхоз «им.Хузина» Мусина М.Х.
В ходе проверки установлено, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от Дата обезличена г. по делу Номер обезличен по заявлению ликвидационной комиссии СПК-колхоз «им.Хузина» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Мусин Марат Хадыевич, являющийся членом НП СРО «Евросиб».
В ходе конкурсного производства СПК-колхоз «им.Хузина» конкурсным управляющим Мусиным М.Х. допущены нарушения Закона о банкротстве:
1. В нарушение п.2 ст.129 Закона о банкротстве конкурсным управляющим за весь период конкурсного производства – свыше 17 месяцев – анализ финансово-экономической деятельности должника не проводился и заключение о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства конкурсным управляющим не представлялось.
Данное бездействие повлекло за собой нарушение прав кредиторов, в том числе
уполномоченного органа, в связи с отсутствием полной и достоверной информации об имущественном положении должника в период, предшествующий введению процедуры банкротства, соответствия действий органов управления СПК-колхоза «им.Хузина» нормам действующего законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности должника, хотя уполномоченный орган обязывал конкурсного управляющего на собраниях кредиторов от Дата обезличена г., от Дата обезличена г., от Дата обезличена г., и от Дата обезличена г. путем вручения позиций от Дата обезличена Номер обезличен Номер обезличен, от Дата обезличена Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена Номер обезличен Номер обезличен и от Дата обезличена Номер обезличен.
2. В ходе конкурсного производства конкурсным управляющим было реализовано имущество должника на сумму ... тыс.руб. Однако в нарушение п.4 ст.161 Налогового кодекса РФ конкурсным управляющим не исполнена обязанность налогового агента по исчислению и уплате НДС по данному реализованному имуществу.
Кроме этого, в нарушение п.5 ст. 1344 Закона о банкротстве конкурсным управляющим не исполнена обязанность налогового агента по исчислению и уплате НДФЛ по фактически выплаченным суммам привлеченным специалистам в общей сумме ... тыс.руб., отраженной в отчете о движении денежных средств должника от Дата обезличена.
Таким образом, указанными неправомерными действиями(бездействием) арбитражного управляющего должника, ненадлежащего исполнения возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей причинен ущерб интересам Российской Федерации.
Постановлением прокурора ... от Дата обезличена года возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении Мусина М.Х.
... просит привлечь Мусина Марата Хадыевича к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ, мотивируя, что в соответствии с п.п. 1,6 ст. 24 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации и действовать добросовестно, разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В судебном заседании арбитражный управляющий должника СПК-колхоз «им.Хузина» Мусин М.Х. признал свое незаконное бездействие в части того, что за весь период конкурсного производства – свыше 17 месяцев – анализ финансово-экономической деятельности должника не проводился и заключение о наличии (отсутствии) признаков преднамеренного и фиктивного банкротства конкурсным управляющим не представлялось, что не исполнена обязанность налогового агента по исчислению и уплате НДС по данному реализованному имуществу должника на сумму ... тыс.руб. Непредставление документов подтверждается актами уполномоченного органа от Дата обезличена г., от Дата обезличена г., от Дата обезличена г. и от Дата обезличена г.
Выслушав правонарушителя Мусина М.Х., исследовав представленные материалы, выслушав мнение прокурора, считаю, что указанные действия Мусина М.Х. квалифицируются по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ по признаку неисполнения арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), когда такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
Кроме того, постановлением прокурора Чекмагушевского района от Дата обезличена года было возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении Мусина М.Х. в совершении неправомерных действий (бездействий): неисполнение решения собрания кредиторов от Дата обезличена г. («об обязании конкурсного управляющего принять меры по взысканию в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам должника с учредителей СПК им. Марселя Хузина», «об обязании конкурсного управляющего принять меры по возврату имущества должника, переданного в СПК им. Марселя Хузина и ГУСП МТС «Башкирская»); в отзыве Мусина М.Х. на требование о включении в реестр требований кредиторов задолженности перед ГУСП «Башсельхозтехника», представленном на судебное заседание Арбитражного суда от Дата обезличена г. дано согласие на включение в реестр требования кредиторов суммы долга ГУСП «Башсельхозтехника» по 3-м единицам техники на сумму ... тыс. рублей; неоправданное затягивание срока конкурсного производства в виду несвоевременного проведения торгов по продаже имущества должника; конкурсным управляющим Мусиным М.Х. вопрос об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника посредством публичного предложения на собрание кредиторов не выносился, торги посредством публичного предложения конкурсным управляющим были проведены с нарушением установленных норм,, конкурсным управляющим по своей инициативе, с фактическим возложением обязанностей, закрепленных за конкурсным управляющим, был привлечен юрист Исхаков Ф.Ф.; в ходе конкурсного производства, в нарушение очередности погашения кредиторской задолженности, произведено погашение кредиторской задолженности перед кредитором третьей очереди Тухбатшиным З.Г. в размере ... тыс. рублей; конкурсным управляющим не представлены запрошенные уполномоченным органом документы (пояснение по факту уменьшения активов, пояснения о необходимости и экономической целесообразности привлечения специалистов, перечень имущества должника, подлежащий списанию, письменное пояснение о ходе реализации имущества должника, письменное пояснение по факту погашения кредиторской задолженности и др.).(п.п.2-7 Постановления).
Однако в судебном заседании доказательств, подтверждающих совершение Мусиным М.Х. неправомерных действий (бездействий), указанных в п.п. 2-7 Постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г., не добыто.
Кроме того, в судебном заседании прокурор заявил, что он отказывается от привлечения Мусина М.Х. к административной ответственности в части неправомерных действий (бездействий), указанных в п.п. 2-7 Постановления, мотивируя, что указанные действия не нашли своего подтверждения.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении Мусина М.Х. в части совершения действий (бездействия) по указанным в п.п.2-7 Постановления прекратить.
Руководствуясь ч.1 ст.19.5,ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь Мусина Марата Хадыевича к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и наложить на него административный штраф в сумме ... (...) рублей.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мусина М.Х. в части о совершении действий (бездействия) - неисполнение решения собрания кредиторов от Дата обезличена г. («об обязании конкурсного управляющего принять меры по взысканию в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам должника с учредителей СПК им. Марселя Хузина», «об обязании конкурсного управляющего принять меры по возврату имущества должника, переданного в СПК им. Марселя Хузина и ГУСП МТС «Башкирская»); что в отзыве Мусина М.Х. на требование о включении в реестр требований кредиторов задолженности перед ГУСП «Башсельхозтехника», представленном на судебное заседание Арбитражного суда от Дата обезличена г. дано согласие на включение в реестр требования кредиторов суммы долга ГУСП «Башсельхозтехника» по 3-м единицам техники на сумму ... тыс. рублей; неоправданное затягивание срока конкурсного производства в виду несвоевременного проведения торгов по продаже имущества должника; что конкурсным управляющим Мусиным М.Х. вопрос об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника посредством публичного предложения на собрание кредиторов не выносился, торги посредством публичного предложения конкурсным управляющим были проведены с нарушением установленных норм, конкурсным управляющим по своей инициативе, с фактическим возложением обязанностей, закрепленных за конкурсным управляющим, был привлечен юрист Исхаков Ф.Ф.; что в ходе конкурсного производства, в нарушение очередности погашения кредиторской задолженности, произведено погашение кредиторской задолженности перед кредитором третьей очереди Тухбатшиным З.Г. в размере ... тыс. рублей; конкурсным управляющим не представлены запрошенные уполномоченным органом документы – прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток.
Судья: подпись
Копия верна:
Постановление вступило в законную силу 24 августа 2010 года.
СУДЬЯ ЧЕКМАГУШЕВСКОГО
РАЙОННОГО СУДА: Э.А.АРСЛАНОВА