РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена
Чеховский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Пронива М.И.
при секретаре ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об оспаривании решения органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления и просил признать отказ Администрации ... в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении от Дата обезличенаг. незаконным; обязании Администрации ... поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Представитель заявителя в судебном заседании в обоснование исковых требований пояснил, что заявитель является ветераном Великой Отечественной войны и является инвалидом. Заявитель проживает в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: ... ... ... ..., вместе с супругой ФИО4 Собственником указанной квартиры является его дочь ФИО3 Имеющиеся у заявителя заболевания дают ему право встать на учет нуждающихся в жилых помещениях. Заявитель обратился с соответствующим заявлением в Администрацию .... Постановлением Администрации ... Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличенаг. ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося жилых помещениях, в связи с тем, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи выше учетной нормы. Указанное постановление считает незаконным, поскольку оно вынесено нарушением действующего законодательства. Общая площадь квартиры составляет 30 кв.м. В соответствии с Постановлением правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза).
Заявитель в судебном заседании требования поддержал, по основаниям изложенным представителем.
Заинтересованное лицо - представитель Администрации ... в судебном заседании возражала против удовлетворения требований заявителя и пояснила, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи у заявителя выше учетной нормы. Заявитель ссылается на заболевания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими право на дополнительную жилую площадь» и Постановление Правительства от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний при которых не возможно совместное проживание граждан в одной квартире». Согласно ст. 51 п.4 ч.1 ЖК РФ являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире не возможно, и не имеющими иного жилого помещения занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. По выписки из домовой книги видно, что заявитель проживает совместно со своей супругой, они являются членами одной семьи. В связи с чем Администрация ... отказала заявителю и считает свои действия правомерными и обоснованными.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что заявитель ФИО2 является ветераном Великой Отечественной войны, что подтверждается соответствующим удостоверением л.д. 6). Из заключения врачебно - консультационной комиссии при ... ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен следует, что ФИО2 страдает по перечню заболеваний, утвержденному Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. и имеет право на дополнительную жилую площадью. Согласно Постановлению Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. заболевание включено в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире л.д. 5).
Установлено, что заявитель проживает в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: ... ... ... ..., вместе с супругой ФИО4, данные обстоятельства подтверждаются выпиской из лицевого счета и выпиской из домовой книги л.д. 12, 13). Собственником указанной квартиры является дочь заявителя ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличенаг. л.д. 14).
Дата обезличенаг. заявитель обратился в Администрацию ... с заявлением о предоставлении квартиры л.д. 10). Дата обезличенаг. заявитель обратился в Администрацию ... с заявлением о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий л.д. 11).
Постановлением Администрации ... муниципального района ... ФИО2 отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с тем, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на оного члена семьи выше учетной нормы л.д. 9).
Согласно ст. 54 ЖК РФ Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии с Федеральным законом от Дата обезличенаг. Номер обезличен ФЗ «О ветеранах» ветераны (инвалиды) ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий имеют право на получение государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий, за счет средств Федерального бюджета.
Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях производится органами местного самоуправления в соответствии со ст. 51 ЖК РФ. При этом учитывается общая площадь жилого помещения, в отношении которого гражданин является нанимателем членом семьи нанимателя или собственником членом семьи собственника.
Самостоятельное основание нуждаемости - проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе одной из них есть больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно (п.4 ч.1).
Это положение относится к нанимателям, и к собственникам жилых помещений, а также членам их семей. При этом у них должно отсутствовать иное жилье, занимаемое по оговору социального найма ил на праве собственности.
Перечень соответствующих заболеваний установлен Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
Заявитель в настоящее время проживает и зарегистрирован в по адресу: ... ... ... ..., вместе с супругой ФИО4, данные обстоятельства подтверждаются выпиской из лицевого счета и выпиской из домовой книги л.д. 12, 13). Собственником указанной квартиры является дочь заявителя ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличенаг. л.д. 14). Общая площадь квартиры составляет 30,30 кв.м., жилая 12,90 кв.м.
Решением Совета депутатов ... муниципального района ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен установлена на территории ... учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в размере 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
В связи с тем, что заявитель ФИО2 и его супруга ФИО4 проживают в жилом помещении общей площадью 30,30 кв.м., то обеспеченность общей площадью на одного человека составляет более учетной нормы площади жилья, установленной на территории ... муниципального района ....
Что касается п.4 ст. 51 ЖК РФ, которая предусматривает одним из оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и на которое ссылается заявитель : « являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.» то, учитывая, что заявитель проживает в квартире занятой одной семьей, указанное основание не может быть применено к признанию заявителя нуждающимся в жилом помещении. Кроме того, указанная норма закона, как правило, применяется в защиту жилищных прав других жильцов, проживающих в одном жилом помещении с гражданином, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний.
Учитывая то обстоятельства, что заявитель не подпадает ни под одно основание для признания его нуждающимся в жилом помещении, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ, суд считает правомерным отказ Администрации ... в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении от Дата обезличенаг.
Суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя в части обязании Администрацию ... поставить заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как для этого, необходимы основания, предусмотренные ст. 51 ЖК.РФ.
В соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г.» от Дата обезличенаг. ( в ред. Указа Президента РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен), необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О ветеранах».
Однако, нуждаемость в жилом помещении, в том числе и ветеранов ВОВ определяется ст. 51 ЖК РФ, которая содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых у лица возникает право на принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии со ст. 52 ЖК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О ветеранах», Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 г.г.», ... «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов», ст. ст. 51 ЖК РФ, ст.ст. 254-255, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований ФИО2 - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий