РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена
Чеховский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Пронива М.И.
С участием адвоката Гараниной М.А.,
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО6 о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении участника Великой Отечественной войны для выделения жилого помещения, в соответствии с Указом Президента РФ.
Представитель истца в судебном заседании в обоснование исковых требований пояснила, что истец является участником и инвалидом Великой Отечественной войны и в соответствии с ФЗ Номер обезличен - ФЗ от Дата обезличенаг. «О ветеранах», Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.» и ... «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов» истец имеет право на обеспечение жильем. В Дата обезличена истец обратился к Главе ... с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в связи с отсутствием жилого помещения. В заявлении истец указал, что членов семьи не имеет. Дата обезличенаг. истцу было направлено письмо с предложением предоставить документы согласно прилагаемого перечня. После предоставления этих документов, истцу было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, со ссылкой на ст. 51 ЖК РФ и разъяснено, что признание граждан нуждающимися в жилых помещениях производится органами местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. При этом учитывается общая площадь жилого помещения, в отношении которого гражданин является нанимателем (членом семьи нанимателя) или собственником (членом семьи собственника). Считает, что истцу в постановке на учет отказано незаконно, так как ни к одной из этих категорий граждан он не относится. Истец проживает в доме по адресу: МО ... ... ... ... на основании договора безвозмездного пользования жилым домом от Дата обезличенаг., которым установлено, что он имеет право проживания сроком на 5 лет. Ранее истец проживал в доме на основании такого же договора от Дата обезличенаг. Таким образом, при решении вопроса о постановке его на очередь, ответчик должен был руководствоваться ч.1 ст. 51 ЖК РФ. Указанный дом ранее принадлежал истцу. В Дата обезличена право собственности по договору купли-продажи от Дата обезличенаг. перешло к ФИО4 С Дата обезличена по Дата обезличена ФИО4 в указанном доме зарегистрирована не была. Дата обезличенаг. ФИО4 зарегистрировалась в доме, но одной семьей с истцом никогда не проживала, общее хозяйство не вела, единого бюджета не имела. Истец обратился в суд с заявлением о взыскании алиментов с ФИО4, поскольку ему необходимы средства для оплаты помощи посторонних лиц, которые за ним ухаживают. Считает, что истец имеет право на постановку на учет в качестве нуждающегося как участник ВОВ, поскольку он не является нанимателем по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, также истец не является собственником жилого помещения или членом собственника жилого помещения. Истцу 83 года, в связи, с чем он считает, что имеет право как участник ВОВ на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета.
Ответчик - представитель ... ... в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истец в соответствии со ст. 52 ч.4 ЖК РФ, ст. ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен - ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» не подтвердил право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, т.е. не в полном объеме предоставил документы, подтверждающие его право. ФИО3 проживает совместно с дочерью в доме Номер обезличен ... д.... ..., который продал дочери по договору купли-продажи от Дата обезличенаг. Дом имеет площадь около 100 кв.м. и все удобства в доме. ФИО4 и ФИО3 являются членами одной семьи и в соответствии со ст. 31 ч.1, 2 и ст. 69 ч.1, 2 ЖК РФ имеет право пользоваться данным жилым помещением наравне с его собственником. Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления в соответствии со ст. 51 ЖК РФ. При этом учитывается общая площадь жилого помещения, в отношении которого гражданин является нанимателем или собственником. Учетная норма площади жилого помещения, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории СП ... решением Совета депутатов от Дата обезличенаг. Номер обезличен установлена 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека. При этом учитывается общая площадь жилого помещения, в отношении которого гражданин является нанимателем (членом семьи нанимателя) или собственником (членом семьи собственника). Поскольку ФИО3 и ФИО4 проживают в жилом помещении общей площадью 51.9 кв.м., то обеспеченность общей площадью на человека составляет 25 кв.м., что более учетной нормы площади жилья, установленной на территории СП ... Истец проживает в благоустроенной изолированной комнате, пользуется общей кухней, сан.узлом и другими удобствами, которые расположены в доме. Дом расположен на земельном участке площадью 11 соток.
3-е лицо - представитель ... в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, уважительности причин своей не явки суду не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица - представителя ....
3-е лицо ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что истец приходится ей отцом. В Дата обезличена истец продал ей дом Номер обезличен по ... д.... ..., общей площадью 51,9 кв.м. В доме перестроила террасу и возвела капитальную пристройку. В результате площадь увеличилась до 81 кв.м. В указанном доме зарегистрирована вместе с истцом. Истец в доме проживает постоянно. Общего бюджета с истцом не имеет. Инициатором заключения договора на пользование жилым помещением являлся истец.
Заслушав пояснения сторон, адвоката Гараниной М.А., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец ФИО3 является ветераном и участником Великой Отечественной войны, что подтверждается соответствующим удостоверением л.д. 21).
В Дата обезличена истец обратился к Главе СП ... с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении предоставляемом по договору социального найма в связи с отсутствием жилого помещения для получения жилого помещения в соответствии с ФЗ Номер обезличен ФЗ от Дата обезличенаг. «О ветеранах» и от Дата обезличенаг. Номер обезличен - ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов» л.д. 16).
Дата обезличенаг. истцу было направлено письмо с предложением предоставить документы согласно прилагаемого перечня л.д. 23).
Дата обезличенаг. на заседании общественной жилищной комиссии при администрации СП ... было решено, что правовых оснований для постановки на учет истца ФИО3 в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не имеется, поскольку общая площадь составляет 51,9 кв.м., а на каждого члена семьи приходится 25,95кв.м., что больше учетной нормы л.д. 34).
В адрес истца был направлен ответ администрации СП ... из которого следовало, что истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, со ссылкой на ст. 51 ЖК РФ и разъяснено, что признание граждан нуждающимися в жилых помещениях производится органами местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. При этом учитывается общая площадь жилого помещения, в отношении которого гражданин является нанимателем (членом семьи нанимателя) или собственником (членом семьи собственника) л.д. 22).
В соответствии с Федеральным законом от Дата обезличенаг. Номер обезличен ФЗ «О ветеранах» ветераны (инвалиды) ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий имеют право на получение государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий, за счет средств Федерального бюджета.
Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях производится органами местного самоуправления в соответствии со ст. 51 ЖК РФ. При этом учитывается общая площадь жилого помещения, в отношении которого гражданин является нанимателем членом семьи нанимателя или собственником членом семьи собственника.
В силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Истец в настоящее время проживает и зарегистрирован в жилом доме Номер обезличен по ... д.... ... и имеет состав семьи дочь - ФИО4, данные обстоятельства подтверждаются соответствующей справкой Администрации СП ... от Дата обезличенаг., выпиской из домовой книги, свидетельством о рождении л.д. 19, 24, 10).
Собственником указанного жилого дома Номер обезличен по ... д.... ... с Дата обезличенаг. по договору купли-продажи, заключенного между ФИО3 и ФИО4, удостоверенного нотариусом ... МО ФИО5 Дата обезличенаг., является дочь истца ФИО4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права л.д. 9, 37-38).
Согласно акта проверки жилищных условий ФИО3, жилой дом Номер обезличен в котором он зарегистрирован и проживает, имеет общую площадь 51,9 кв.м., имеется водопровод, канализация, отопление, свет, газ л.д. 35).
Решением Совета депутатов от Дата обезличенаг. Номер обезличен установлена учетная норма площади жилого помещения, в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории СП ... ... в размере 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека л.д. 36).
В связи с тем, что ФИО3 и его дочь ФИО4 проживают в жилом помещении общей площадью 51,9 кв.м., то обеспеченность общей площадью на одного человека составляет более учетной нормы площади жилья, установленной на территории СП ... ....
Суд не может согласиться с доводами представителя истца о том, что истец ФИО3 проживает в доме по адресу: МО ... ... ... ... на основании договора безвозмездного пользования жилым домом от Дата обезличенаг., которым установлено, что он имеет право проживания сроком на 5 лет, ранее истец проживал в доме на основании такого же договора от Дата обезличенаг. л.д. 17, 18).
Истец проживает в доме, принадлежащем его дочери как член ее семьи. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником его супруг, дети и родители. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользоваться данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членом его семьи.
В рассматриваемом судом случае не имеет значение, имеет ли собственник жилого помещения общий с истцом бюджет или ведет ли с ним общее хозяйство. Истец является членом семьи собственника жилого помещения в силу родства и закона и имеет право пользоваться жилым помещением наравне с собственником.
По обоюдному согласию собственника жилого помещения и члена его семьи может быть заключено соглашение о порядке пользования жилым помещением, т.е. члены одной семьи могут заключить соглашение в соответствии с которым, каждый из них может пользоваться определенными помещениями жилого помещения, однако указанное соглашение не может являться препятствием для членов семьи собственника жилого помещения в реализации своего права на пользования жилым помещением по назначению.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Истец в настоящее время пользуется жилым помещением и не может быть признан нуждающимся в жилом помещении, так как не подпадает ни под одно основание, предусмотренное ст. 51 ЖК РФ, которая содержит перечень оснований для признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях.
Договор безвозмездного пользования жилым домом, который истец заключил с собственником жилого дома в котором проживает истец и в котором он постоянно зарегистрирован по месту жительства не может указывать на то, обстоятельство, что истец проживает с жилом доме не как член семьи собственника, так как членом семьи собственника жилого дома он является в силу закона. Указанный договор указывает на то, что истец пользуется жилым домом и это пользование, как пояснила собственник дома - 3 лицо по делу, по обоюдному согласию было закреплено заключенным договором, так как истец после отчуждения указанного жилого дома своей дочери, намеревался узаконить свое проживание в нем путем заключения соответствующего договора.
Суд считает, что ответчик правомерно отказал истцу в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как для постановки истца на учет нуждающихся в жилом помещении у ответчика не было законных оснований.
На основании изложенного и руководствуясь, ст. ст. 31, 51, 52 ЖК РФ, ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий