об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности



Именем Российской Федерации

Заочное решение

г. Чехов Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мирошкина В.В.

при секретаре ФИО1,

с участием помощника Чеховского городского прокурора Московской области по поручению ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по уточнённому иску Чеховского городского прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц к ООО «Форум» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Чеховский городской прокурор, действуя в защиту интересов неопределённого круга лиц, предъявил в суд уточнённый иск к ООО «Форум» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности в срок до 01.10.2010 года.

В судебном заседании представитель истца в обоснование иска пояснила, что Чеховской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ООО «Форум», расположенном по адресу: <адрес>

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а также факты неисполнения ранее выданного предписания ОГПН по Чеховскому району.

Согласно ст.37 Федерального закона от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучение своих работников мерах пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Согласно ст.38 указанного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные распоряжаться, владеть имуществом.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.03 № 313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с п.7.1 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя РФ от 13.02.97 №18-7 (далее - СниП 21-01-97), предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения. К ним относится, в том числе, ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе, кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации.

Однако, как было установлено в ходе проверки, в ООО «Форум» были допущены нарушения требований пожарной безопасности, что подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 14.12.09 № 320/170/1-14.

Так, в нарушение указанных требований СНиП 2.04.05-91 п.5.2, ППБ 01-03 п.З. не выполнена система дымоудаления из зала боулинга;

В нарушение ППБ 01-03 п.З8 не разработаны дополнительные меры пожарной безопасности в соответствии с новым назначением помещения ( размещение боулинга);

В нарушение СНиП 21-01-97 п.4.3, ППБ 01-03 п.З. не разработаны и не согласованы в установленном порядке проект размещения боулинга, бильярдного клуба;

В нарушение ППБ 01-03 п.96 не заключен договор со специализированной организацией на техническое обслуживание средств пожарной автоматики;

В нарушение ППБ 01-03 п. 15 лицами, ответственными за обеспечение пожарной безопасности не пройдено обучение пожарной безопасности по пожарно-техническому минимуму.

По итогам проверки генеральному директору ООО «Форум» 14.12.2009 сотрудниками ОГПН было выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок к 20.04.2010.

Согласно акту проверки от 20.05.2010 года указанные нарушения не устранены до настоящего времени.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающее угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В связи с тем, что данные правоотношения затрагивают интересы граждан, круг которых изменяется в течение года, прокурор обращается в суд с настоящим заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика ООО «Форум», надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд своевременно не известил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства, против чего представитель истца не возражала.

Заслушав объяснения представителя истца и исследовав письменные материалы дела, суд считает уточнённый иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Чеховской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ООО «Форум», расположенном по адресу: <адрес>

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а также факты неисполнения ранее выданного предписания ОГПН по Чеховскому району.

Согласно ст.37 Федерального закона от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучение своих работников мерах пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Согласно ст.38 указанного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные распоряжаться, владеть имуществом.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС РФ от 18.06.03 № 313, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с п.7.1 Строительных норм и правил СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя РФ от 13.02.97 №18-7 (далее - СниП 21-01-97), предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения. К ним относится, в том числе, ограничение пожарной опасности строительных материалов, используемых в поверхностных слоях конструкций здания, в том числе, кровель, отделок и облицовок фасадов, помещений и путей эвакуации.

Однако, как было установлено в ходе проверки, в ООО «Форум» были допущены нарушения требований пожарной безопасности, что подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 14.12.09 № 320/170/1-14.

Так, в нарушение указанных требований СНиП 2.04.05-91 п.5.2, ППБ 01-03 п.З. не выполнена система дымоудаления из зала боулинга;

В нарушение ППБ 01-03 п.З8 не разработаны дополнительные меры пожарной безопасности в соответствии с новым назначением помещения ( размещение боулинга);

В нарушение СНиП 21-01-97 п.4.3, ППБ 01-03 п.З. не разработаны и не согласованы в установленном порядке проект размещения боулинга, бильярдного клуба;

В нарушение ППБ 01-03 п.96 не заключен договор со специализированной организацией на техническое обслуживание средств пожарной автоматики;

В нарушение ППБ 01-03 п. 15 лицами, ответственными за обеспечение пожарной безопасности не пройдено обучение пожарной безопасности по пожарно-техническому минимуму.

По итогам проверки генеральному директору ООО «Форум» 14.12.2009 сотрудниками ОГПН было выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок к 20.04.2010.

Согласно акту проверки от 20.05.2010 года указанные нарушения не устранены до настоящего времени.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающее угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В связи с тем, что данные правоотношения затрагивают интересы граждан, круг которых изменяется в течение года, прокурор обращается в суд с настоящим заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст.ст. 37, 38 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Технического регламента о пожарной безопасности, СНиП 21-01-97, утверждённых постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 г. № 18-7, и руководствуясь ст.ст. 45, 56, 57, 67, 194-198 и 233-237 ГПК РФ суд

решил:

1. Заявление Чеховского городского прокурора - удовлетворить.

2. Обязать ООО «Форум», находящееся по адресу: Московская область, Чеховский район, г. Чехов, ул. <данные изъяты>, в срок до 01.10.2010 года:

- выполнить систему дымоудаления из зала боулинга;

- лицам, ответственным за обеспечение пожарной безопасности, пройти обучение по пожарно-техническому минимуму;

- разработать дополнительные меры пожарной безопасности в соответствии с новым назначением помещения (размещение боулинга);

- разработать и согласовать в установленном, порядке проект размещения боулинга, бильярдного клуба;

- заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание средств пожарной автоматики.

Ответчик вправе подать в Чеховский городской суд заявление об отмене настоящего заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.

Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья В.В. Мирошкин