РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации«17» февраля 2011 года
Чеховский городской суд Московской области в составе:председательствующего Василевича В.Л.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к <данные изъяты> о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, о признании недействительным договора найма жилого помещения в общежитии и признании права пользования комнатой в общежитии по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчикам об обязании <данные изъяты> заключить с ней договор бессрочного социального найма жилого помещения ком. № <адрес>, признании недействительным договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, признании права пользования комнатой № в общежитии № по адресу: <адрес>.
Истец в судебном заседании в обоснование исковых требований пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и <данные изъяты> был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которого данное помещение ей было предоставлено на время работы как работнику МП «ЖКХ <адрес>». До заключения данного договора ей как работнику ОАО <данные изъяты> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена комната №, расположенная в общежитии по указанному адресу. Однако фактически вселения в комнату указанную в ордере она так и не осуществила, поскольку данная комната была занята ФИО3 и до ДД.ММ.ГГГГ проживала по другому адресу, хотя зарегистрирована в данной комнате с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета по указанному в ордере адресу и зарегистрирована в комнате № на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ Считает, что данный договор должен быть признан недействительным, поскольку при его заключении она была введена в заблуждение и не понимала, что данный договор является временным и действует только в период ее трудовых отношений с МП «ЖКХ <адрес>». Считает, что данный договор нарушает ее права на жилище, поскольку в случае прекращения трудовых отношений данный договор подлежит расторжению и она лишается места жительства, а кроме того лишилась возможности заключить бессрочный договор на комнату № предоставленную ей на основании ордера. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в <данные изъяты> с заявлением о заключении с ней договора социального найма на комнату №, однако ей было отказано в заключении данного договора. Считает, что приобрела право на комнату № и с ней следовало заключить договор социального найма.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования подержала, по основаниям изложенным истцом.
Ответчик - представитель <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что договор носит временный характер. Спорная комната была передана истцу на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ С указанного дома статус общежития не был снят. Договор найма жилого помещения заключен на законных основаниях и подписан двумя сторонами. Лица, пенсионного возраста не могут быть выселены из жилого помещения. Спорное жилое помещение относится к специализированному жилому фонду и находится в здании, имеющем статус общежития.
Ответчик - представитель <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что нет оснований для признания договора найма недействительным. Решения об изменении статуса жилого помещения не выносилось. Статус общежития при передаче здания <данные изъяты> в <данные изъяты> не сохранился.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и <данные изъяты> был заключен договор № найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым истцу за плату для временного проживания, в связи с работой, было передано во владение и пользование жилое помещение - комната № в <адрес> (л.д. 11-13). ДД.ММ.ГГГГ истец была постоянно зарегистрирована в указанной комнате, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 5). На ее имя открыт лицевой счет, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д. 6).
Из пояснений истца следует, что на период заключения указанного договора она работала в МП «ЖКХ <адрес>».
Установлено, что общежитие по адресу: <адрес> было принято в муниципальную собственность от ОАО <данные изъяты> что подтверждается решением Совета депутатов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28), актом № приемки - передачи основных средств числящихся на балансе ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, перечнем к акту (л.д. 29-30).
С ДД.ММ.ГГГГ данный жилой фонд был передан в собственность <адрес>, что подтверждается передаточным актом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32) и инвентаризационной описью основных средств муниципального имущества передаваемого в собственность <адрес> (л.д. 33-36), а также пояснениями представителями ответчиков.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (принят ГД ФС ДД.ММ.ГГГГ), к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Суд считает, что <данные изъяты> не могла предоставить Нанимателю комнату в общежитии и, следовательно, заключить договор найма жилого помещения в общежитии. Из содержания статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поскольку общежитие по <адрес> было принято в муниципальную собственность, в соответствии с решением Совета депутатов <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № то согласно Федеральному закону "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статус общежития этого жилого дома считается утраченным в силу закона и к данному зданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. В связи с этим заключение с ФИО1 договора найма жилой площади в общежитии является незаконным, а сам договор является недействительным.
Заключенный договор носит формальный характер, т.к. жилое помещение получено вне связи с трудовыми отношениями с собственником жилой площади, как указано в п. 2 и п.5 Договора и соответственно не мог заключаться на время работы (л.д.11).
Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Наймодатель же не является работодателем для истицы, она не работает, находится на пенсии (л.д.
Суд считает, что, в соответствии с законом, <данные изъяты> должна была заключить с истицей договор социального найма спорного жилого помещения, т.к. фактически ФИО1 проживает в указанном жилом помещении на условиях социального найма, с момента передачи спорного жилья в муниципальную собственность района.
Установлено, что истцу ранее как работнику ОАО <данные изъяты> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № была предоставлена комната № в общежитии по указанному адресу, в которую она фактически не вселялась и никогда не проживала, поскольку комната № была занята иными нанимателями.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Установлено, что решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилым фондом об отнесении <адрес> к специализированному жилому фонду не принималось, что подтверждается пояснениями истца и не опровергается пояснениями ответчика - представителя <данные изъяты>.
На основании вышеизложенного и в силу указанных норм закона суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования о признании недействительным договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ о недействительности следки, не соответствующей закону или иным правовым актам.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд считает, что истец приобрела право пользования комнатой № в <адрес> по <адрес>, в связи с чем вправе требовать от ответчика фактически существующий между истцом и ответчиком договор социального найма жилого помещения обличить в письменную форму, как это требует жилищное законодательство.
Согласно, статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 92, 99, 100 ЖК РФ, ст.ст. 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Обязать <данные изъяты> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения ком. № <адрес>.
Признать договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между <данные изъяты> и ФИО1 - недействительным.
Признать за ФИО1 право пользования комнатой № в общежитии по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Чеховский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: подпись В.Л.Василевич
Копия верна:
Судья Чеховского городского суда: