О ПРИЗНАНИИ НУЖДАЮЩИМСЯ В ПОЛУЧЕНИИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Чехов, Московской области                                                                     ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гурова С.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к командиру войсковой части 14152 о признании нуждающимся в получении жилого помещения, об обязании поставить на очередь на получение жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

         Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании нуждающимся в получении жилого помещения и обязании поставить на очередь на получение жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал и пояснил, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в Министерстве обороны РФ с мая 1976 года по май 1978 года, с февраля 1979 года по октябрь 2001 года. В октябре 2001 года истец был уволен с военной службы в связи с достижением предельного возраста. При увольнении истца с военной службы им в адрес командира в/ч 14152 был написан рапорт об увольнении, в котором содержалась просьба оставить его в списках очередников в/ч 14152 на получение жилого помещения. После увольнения с военной службы истец остался проживать в служебном жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>. Данное жилое помещение находится в закрытом военном городке. В ноябре 2010 года истец обратился к командованию в/ч 14152 с просьбой предоставить ему информацию о продвижении очереди на получение жилых помещений от Минобороны РФ и сроках реализации его права. На его запрос был получен ответ, из которого следовало, что ФИО1 не состоит в очереди на получении жилого помещения от Минобороны РФ, а стоит в очереди на отселение из военного городка Чехов-4. При этом причина не постановки (или снятия) его из очереди истцу не была объяснена. Считает, что данными действиями командир в/ч 14152 нарушает права ФИО1, поскольку на момент увольнения ФИО1 с военной службы истец должен был быть поставлен в очередь на получение жилого помещения по договору социального найма/собственность по последнему месту службы - Московская область. Считает, что фактически командование в/ч 14152 ввело ФИО1 в заблуждение и на протяжении длительного временя не сообщало, что истец в очереди на получение жилого помещения, не состоит. Утверждение командования в/ч 14152, что истец должен реализовать свое право на получение жилого помещения посредством получения ГСЖ как переселенца из военного городка не может быть применимо, т.к. данное Постановление Правительства распространяет свое действие только на гражданский персонал ВС РФ, утративший связь с Министерством обороны РФ.

Ответчик - представитель командира в/ч 14152 исковые требования не признал и пояснил, что истец проходил военную службу по контракту в войсковой части 14152. В 1998 году, за три года до увольнения в запас, он подал рапорт на имя командира части с просьбой выделить ему жилую площадь в городе Чехове. На тот период ФИО3 был обеспечен жильём в военном городке Чехов-4, в соответствии с установленной нормой жилой площади, и нуждающимся в улучшении жилищных условий не являлся. На основании поданного им рапорта истец был включён в список военнослужащих на отселение из военного городка Чехов-4. В 2001 году, при увольнении из Вооруженных Сил РФ, истцом был подан рапорт на имя командира части с просьбой не исключать его «из списков на улучшение (отселение из городка) жилищных условий». На тот период истец состоял только в списке военнослужащих на отселение из военного городка Чехов-4, в других же списках бесквартирных, либо нуждающихся в улучшении жилищных условий он не значился. Командование части не исключило его из соответствующего списка. Об этом свидетельствует письменный доклад командира части вышестоящему командованию по существу дела, а также, что в этом списке желающих отселится из военного городка Чехов-4, истец состоит и сейчас. Указав на тот факт, что с 2002 по 2006 год лица, желающие отселится из военного городка Чехов-4, безосновательно были включены и состояли в списке очередников на получение жилых помещений, улучшение жилищных условий. После проведения сверки с данными компьютерного учёта вышестоящей инстанции из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий лица, желающие отселиться, были вновь выведены в отдельный список. Считает, что на момент увольнения из Вооруженных Сил РФ требование истца относительно не исключения его из списков, в которых он состоял, было удовлетворено. Требования истца, относительно признания его нуждающемся в получении жилья и постановки его в соответствующую очередь на момент его увольнения, не заявлялись. Также пояснил, что порядок признания военнослужащих нуждающихся в улучшении жилищных условий на сегодняшний момент изменён, согласно Приказа Министра обороны РФ от 2010 года, на который данная функция возложена на Департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ. Заявил о том, что командир войсковой части 14152 являются ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

         Проверив материалы дела, заслушав пояснения сторон, их представителей, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

         В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

         В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

         В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимыхдоказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.        

         Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

         В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

         Судом установлено, что 18.10.2001 года ФИО1 был уволен с военной службы, в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, что усматривается из к/выписки из приказа Министра обороны РФ по личному составу от 30.08.2001 года (л.д.10), а так же к/выписки из приказа командира войсковой части 14152 от 18.10.2001 года (л.д.11).

         Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что при увольнении ФИО1 с военной службы им в адрес командира в/ч 14152 был написан рапорт об увольнении, в котором содержалась просьба оставить его в списках очередников в/ч 14152 на получение жилого помещения. Так же ранее им подавался рапорт о выделении ему жилой площади в г.Чехов-1 по увольнению в запас.

         Из к/рапорта от 07.04.1998 года (л.д.18) ФИО1 в адрес начальника мобгруппы усматривается, что ФИО4 просит по увольнению его в запас предоставить ему жилую площадь в г.Чехов-1.

         Из к/рапорта от 09.07.2001 года (л.д.12) усматривается, что ФИО1 в адрес командира в/ч 14152 был написан рапорт о том, что при увольнении он просит не исключать его из списков на улучшение (отселение из городка) жилищных условий.

Судом установлено, что ФИО1 и членам его семьи было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что усматривается из к/выписки из домовой книги и лицевого счета (л.д.13,14).

В соответствии с Перечнем имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 года -р, г. Чехов-4 является закрытым военным городком, в связи с чем, весь жилищный фонд, расположенный в нем, входит в ведомственный жилищный фонд и предназначен для жилищного обеспечения военнослужащих воинской части и членов их семей.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к специализированному жилищному фонду относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти…, в связи с прохождением службы.

В соответствии со ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

         Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что 01.11.2010 года ФИО4 обратился в адрес командования в/ч 14152 с просьбой предоставить ему информацию о продвижении очереди на получение жилых помещений от Минобороны РФ и сроках реализации его права. 09.11.2010 года в адрес ФИО1 был получен ответ исх. , из которого следовало, что ФИО1 не состоит в очереди на получении жилого помещения от Минобороны РФ, а стоит в очереди на отселение из военного городка Чехов-4.

         Данные обстоятельства подтверждаются копией заявления, к/ответа (л.д.16,17).

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что ФИО1 при увольнении состоял в списках военнослужащих, подлежащих отселению из военного городка Чехов-4. В каких-либо других списках он не состоял. Кроме того, он и в настоящий период времени состоит на очереди в вышеуказанному списке, в связи с чем требование содержащееся в рапорте от 09.07.2001 года относительно не исключения ФИО1 из списков, в которых он состоял, было удовлетворено. Каких-либо других требований истцом не заявлялось, и не были предметом рассмотрения командования.

         Вместе с тем, суд считает, что истцом не представлено доказательств тому обстоятельству, что ответчиком было нарушено его право на предоставление ему жилого помещения, поскольку как установлено в судебном заседании и отражено в протоколе судебного заседания, ответчиком его право на предоставление ему жилого помещения не оспаривается, кроме того, судом также учитывается то обстоятельство, что истец состоит в списках на отселение в военного городка.

         Кроме того, представителем ответчика в ходе судебного заседания было заявлено о том, что командир в/ч 14152 является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу, поскольку в настоящее время порядок признания военнослужащих нуждающихся в улучшении жилищных условий на сегодняшний момент изменён, согласно Приказа Министра обороны РФ от 2010 года, на который данная функция возложена на департамент жилищного обеспечения Минобороны РФ.

         В соответствии со ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

         В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

         Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, принимая во внимание мнения участников процесса, учитывая, что истец не намерен уточнить, дополнить заявленные им требования, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

         Вместе с тем, суд учитывает то обстоятельство, что истец не лишен своего права на предоставление ему и членам его семьи права на жилое помещение.

         При таких обстоятельствах, суд находит не подлежащим удовлетворению требования истца в полном объеме.

         Руководствуясь ст.40 Конституции РФ, ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст.ст.2, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

         В удовлетворении исковых требований ФИО1 к командиру войсковой части 14152 о признании нуждающимся в получении жилого помещения, об обязании поставить в очередь на получение жилого помещения - отказать.

         Разъяснить ФИО1 его право на предъявление иска к надлежащему ответчику Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ.

         Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:                     подпись                                    С.Г. Гуров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья:                     подпись                                   С.Г. Гуров