о назначении досрочной пенсии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московской области                                                                     18 июля 2011 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Василевича В.Л.,

при секретаре     ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-УПФ РФ по <адрес> и <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с уточненными исковыми требованиями к ответчику о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты> (6 лет 2месяца 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу железобетонных конструкций <данные изъяты> (2года 5 месяцев 6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций ГП <данные изъяты> (З года 4 месяца 13дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем - ремонтником транспортных устройств на <данные изъяты> (3 года 6 месяцев 25 дней); обязании назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебном заседании в обоснование исковых требований пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости на основании п.п. 2. п.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях» № 173 ФЗ от 17.12.2001г. Ответчик отказал в назначении досрочной пенсии по старости, аргументируя свой отказ отсутствием необходимого специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости. Согласно Решению комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной пении по старости из-за отсутствия справки, подтверждающей специальный стаж работы, дающей право на назначении досрочной пенсии. Согласно записям в трудовой книжке и сведениям о трудовом стаже и заработке застрахованного лица работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты> (6 лет 2месяца 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником кооператива <данные изъяты> (4 месяца 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу железобетонных конструкций <данные изъяты> (2года 5 месяцев 6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций ГП <данные изъяты> (З года 4 месяца 13дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций Филиал ОАО <данные изъяты> «Строительное управление » (2месяца 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных железобетонных конструкций в в/ч строительно-монтажный участок (8 месяцев 6 дней). Списком 2 разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение..» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, выполняющие работу постоянно в течение полного рабочего дня. Подтвержденный специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составляет 9 лет 4 месяца 11 дней. В момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости достиг возраста 55 лет и имел страховой стаж более 25 лет. Считает, что сложившаяся ситуация нарушает его право на досрочную пенсию по старости, так как имеются все основания для назначения досрочной пенсии.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> и <адрес> в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление ПФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. Для назначения данной пенсии мужчинам по достижению возраста 55 лет необходимо иметь не менее 12 лет 6 месяцев страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со Списками соответствующих работ, производств и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Постановлению Кабинета Министров №10 от 26.01.1991г. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы. Однако решением комиссии по назначению пенсии ДД.ММ.ГГГГ, протокол , истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального трудового стажа. Не подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря - ремонтника транспортных устройств <данные изъяты>, т.к. данная должность не предусмотрена Списком №2 соответствующих работ, производств и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утв. Постановлением Кабинета Министров №10 от 26.01.1991г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты> т.к. в Списках и помимо наименований профессий и должностей содержатся для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов показатели (условия), с учетом которых работники приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми и вредными условиями труда. Такими показателями считаются: место работы, особый характер работ, занятость на определенном оборудовании, технологический процесс, виды работ, постоянная занятость на работах в особых условиях труда. Условия постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, а также фактического выполнения работником постоянно в течение полного рабочего дня функциональных обязанностей, предусмотренных для данной профессии ЕТКС, подтверждаются уточняющей справкой выданной администрацией предприятия на основании архивных документов того периода, когда производилась работа. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Выполнение работ полный рабочий день подтверждается: лицевыми счетами, расчетно-платежными ведомостями, журналом учета отработанного времени, журналами заданий, нарядами на выполнение работ. Таким образом, при назначении досрочной пенсии по старости по Списку 2 необходимо доказать дополнительные условия выполнения льготной профессии, т.е. занятость полный рабочий день в особых условиях труда. Согласно представленной трудовой книжке ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ присвоена смежная профессия газорезчик, а льготная справка подтверждающая период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты> отсутствует. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций ГП <данные изъяты> согласно акта по результатам документальной (камеральной) проверки сведений о специальном трудовом стаже ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ АООТ <данные изъяты> относится к разделу XVII «Производство строительных материалов» Списка №2 утв. Постановлением Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ, в котором профессия «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» - не предусмотрена. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ -Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010г.

Заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, из-за отсутствия необходимо специального стажа.

Указанным решением комиссии по назначению пенсии истцу не были включены в специальный стаж периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ год монтажником стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ присвоена смежная профессия газорезчик (6 лет 2месяца 22 дня);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником кооператива <данные изъяты> (4 месяца 16 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу железобетонных конструкций <данные изъяты> (2года 5 месяцев 6 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций ГП <данные изъяты> В сведениях персонифицированного учета код особых условий труда не указан за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (З года 4 месяца 13дней);

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций Филиал ОАО <данные изъяты> «Строительное управление » код особых условий труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2месяца 15 дней);

с ДД.ММ.ГГГГ     по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных железобетонных конструкций в в/ч строительно-монтажный участок (код особых условий труда) (8 месяцев 6 дней). (л.д. 12).

Истцом заявлены исковые требования о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты> (6 лет 2месяца 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу железобетонных конструкций <данные изъяты> (2года 5 месяцев 6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций ГП <данные изъяты> (З года 4 месяца 13дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем - ремонтником транспортных устройств на <данные изъяты> (3 года 6 месяцев 25 дней).

Из к/трудовой книжки истца (л.д. 8-11) усматривается, что истец в вышеуказанные периоды работал в указанных должностях.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (пп. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком 2 разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение..» предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, выполняющие работу постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что истец в спорные периоды работал с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты> (6 лет 2месяца 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу железобетонных конструкций <данные изъяты> (2года 5 месяцев 6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций ГП «<данные изъяты> (З года 4 месяца 13дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем - ремонтником транспортных устройств на <данные изъяты> (3 года 6 месяцев 25 дней) на протяжении полного рабочего дня, что подтверждается справками ОАО <данные изъяты> (л.д. 5, 6, 7, 24), архивной справкой Архивного отдела организационно - правового управления <данные изъяты> (л.д. 23), справкой АО <данные изъяты> (л.д. 26).

На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 55 лет.

Удовлетворяя исковые требования, суд приходит к выводу о том, что имеющихся документов достаточно, для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ на условиях с тяжелыми условиями труда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно статье 19 данного Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Поскольку истец, на момент обращения за назначением досрочной пенсии по старости, достиг 55 лет, у него имеется стаж работы 12 лет 6 месяцев, с учетом включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты> (6 лет 2месяца 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу железобетонных конструкций <данные изъяты> (2года 5 месяцев 6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций ГП <данные изъяты> (З года 4 месяца 13дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем - ремонтником транспортных устройств на <данные изъяты> (3 года 6 месяцев 25 дней), истцу должна быть назначена досрочная пенсия по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, Конституции РФ, Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», руководствуясь ст.ст. 56, 57, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> и <адрес> включить ФИО3 в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ монтажником стальных и железобетонных конструкций <данные изъяты> (6 лет 2месяца 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу железобетонных конструкций <данные изъяты> (2года 5 месяцев 6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций ГП <данные изъяты> (З года 4 месяца 13дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем - ремонтником транспортных устройств на <данные изъяты> (3 года 6 месяцев 25 дней).

Обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись В.Л.Василевич

Копия верна:

Судья Чеховского городского суда: