признание незаконным бездействие органа местного самоуправления в предоставлении в собственность земельного участка



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.

адвоката ФИО3

при секретаре Горбенко Л.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Чеховского муниципального района Московской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в предоставлении в собственность земельного участка путем выкупа и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

                                                       УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском уточненными исковыми требованиями к ответчику и просил: признать незаконным бездействие администрации Чеховского муниципального района Московской области по предоставлении ему в собственность за плату земельного участка; обязать администрацию Чеховского муниципального района Московской области в месячный срок с момента вступления в законную силу решения Чеховского городского суда Московской области по настоящему спору подготовить и направить в адрес истца проект договора купли-продажи земельного участка площадью 91 кв.м, непосредственного примыкающего к границе принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>», дополнительно к имеющемуся без изменения цели использования.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по доводам указанным в иске, с учетом уточнений по иску (л.д.<данные изъяты>) дополнительно пояснив, что истец является собственником земельного участка общей площадью 1530 кв.м с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>» и расположенного на указанном земельном участке жилого дома с хозяйственными постройками. Право собственности на названные объекты недвижимого имущества приобретено истцом на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделаны записи регистрации за и . Договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ предшествовал предварительный договор, к которому прилагается ситуационный план земельного участка, в котором была обозначена территория, необходимая для обслуживания жилого дома. При заключении договора земельный участок был фактически передан истцу в обозначенных в предварительном договоре границах. Впоследствии выяснилось, что кадастровая граница принадлежащего истцу земельного участка проходит в непосредственной близости от жилого дома, а прилегающая к жилому дому территория, фактически переданная истцу и необходимая для обслуживания строения, в кадастровые границы приобретенного истцом земельного участка не вошла. Площадь прилегающего земельного участка, фактически используемого истцом, по замерам 91 кв.м. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года истец неоднократно обращался в администрацию Чеховского муниципального района Московской области с заявлением о передаче ему в собственность путем выкупа земельного участка площадью 91 кв.м. Комиссией по подготовке материалов по продаже земельных участков было вынесено решение об удовлетворении обращения истца, однако, впоследствии оно было отменено по мотивам возможного нарушения прав третьих лиц. Решениями Чеховского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу, установлено, что фактически занимаемый истцом земельный участок не препятствует реализации прав землепользования собственника соседнего земельного участка ФИО5 и собственника коммуникационных сетей НП «<данные изъяты>». На очередное заявление истца о передаче в собственность земельного участка площадью 91 кв.м путем выкупа в письменном ответе в ДД.ММ.ГГГГ году администрацией Чеховского муниципального района истцу было предложено в дополнение к направленному пакету документов представить заключение оценщика о рыночной стоимости испрашиваемого земельного участка (с разрешенным использованием для садоводства) для подготовки постановления Главы Чеховского муниципального района. Однако, по представлению истцом требуемого акта оценки, ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ1 года сообщил истцу, что испрашиваемый им земельный участок по площади ниже минимального размера земельного участка, предоставляемого для садоводства на территории Московской области в соответствии с Законом Московской области от 17.06.2003 года № 63/2003-ОЗ, в связи с чем предоставление земельного участка истцу в собственность на данных условиях невозможно. Полагает, что фактический отказ в удовлетворении обращения истца свидетельствует о бездействии органа местного самоуправления. Исходя из характеристик испрашиваемого истцом земельного участка, его площадь изначально является ниже минимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области в качестве самостоятельных объектов недвижимости для любых целей использования. Фактически, обращения истца содержат просьбу о предоставлении земельного участка дополнительно к имеющемуся, в связи с непосредственным его примыканием по границе с земельным участком, находящимся в собственности истца, без изменения цели использования, включая необходимость обслуживания и эксплуатации приобретенных строений.

     Ответчик представитель Администрации Чеховского муниципального района Московской области в судебном заседании поддержал в полном объеме исковые требования, считая их обоснованными, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. Так же, указал, что бездействия в принятии решения по вопросу предоставления земли за плату в собственность истца были вызваны большой загруженностью Администрации и отсутствия правовых документов для передачи в собственность истца земельного участка указанной площади, которая ниже установленного минимального размера предоставления земли.

3-лицо- представитель администрации СП <данные изъяты> Чеховского муниципального района Московской области в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, подтвердил обстоятельства использования ФИО1 земельного участка с кадастровым номером , площадью 91 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> поскольку выезжал на место, а также обстоятельства нахождения принадлежащего истцу земельного участка в непосредственной близости к жилому дому и данная территория земельного участка необходима истцу для обслуживания жилого дома. Также, считает, что бездействия администрации Чеховского муниципального района <адрес> в предоставлении истцу земельного участка в собственность за плату являются незаконными, так как действующим законодательством не предусмотрено запретов на предоставления земли, в том числе и в указанной истцом площади, а доводы ответчика не основаны на нормах земельного и градостроительного законодательства РФ.

          Заслушав пояснения сторон, учитывая показание третьего лица - представителя СП <данные изъяты> Чеховского муниципального района Московской области суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

       Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку эти действия не противоречат закону и не нарушают прав и охраняемых законом интересов иных лиц, в том числе и учитывая доказанность в суде, как законности предоставления земли в собственность ФИО1, так и фактическое использование истцов спорного земельного участка, а также отсутствие споров со стороны третьих лиц, по вопросу использования земельного участка истцом.

        Руководствуясь ГК РФ, ЗК РФ, ст.ст. 39,173, 194-198 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации Чеховского муниципального района Московской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в предоставлении в собственность земельного участка путем выкупа и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Чеховского муниципального района Московской области по предоставлению ФИО2 в собственность за плату земельного участка.

Обязать Администрацию Чеховского муниципального района <адрес> в месячный срок, с момента вступления в законную силу решения Чеховского городского суда <адрес> по настоящему спору подготовить и направить в адрес ФИО1 проект договора купли-продажи земельного участка площадью 91 кв.м, непосредственного примыкающего к границе принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> дополнительно к имеющемуся без изменения цели использования.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий:      Е.Н.Колотовкина

Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ