о назначении досрочной пенсии по старости



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.

при секретаре Горбенко Л.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ УПФР по г. Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

      Истица обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР по г. Москве и Московской области (далее ГУ УПФР ) от ДД.ММ.ГГГГ, отказавшей ей в назначении досрочной пенсии, обязании включения в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях подземного маляра и штукатура-маляра на устройстве покрытий поверхностей трубопроводов и емкостей опасными и токсичными материалами в закрытых помещениях в Строительно-монтажном Управлении , а также просила назначить досрочную пенсию по старости с момента подачи заявления в ГУУПФР , с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме по доводам указанным в иске. Указав дополнительно, что в спорные периоды осуществляла трудовые обязанности на производстве, дающем право на назначение досрочной пенсии по старости, работала полный рабочий день на подземных работах, ОАО «<данные изъяты>» и его подразделении <данные изъяты>, что подтверждается справкой ОАО «<данные изъяты>» <данные изъяты>, копией трудовой книжки. Считает, что выработала минимальный стаж дающий право на назначение досрочной пенсии, с учетом уменьшения пенсионного возраста истицы, в соответствии с действующим законодательством и имеет право на назначение досрочной пенсии с момента ее обращения к ответчику, с заявлением о назначении пенсии.

        Ответчик- представитель ГУ УПФР , надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив в суд письменный отзыв, с возражениями по существу заявленных требований (л.д.<данные изъяты>), согласно которых, решением комиссии истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального трудового стажа, с указанием даты обращения истицы с заявлением за назначением пенсии в ПФ, как ДД.ММ.ГГГГ.

        3 лицо- представитель ОАО «<данные изъяты>» в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам указанным истицей.

     Проверив материалы дела, заслушав пояснения истицы, третьего лица, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

      Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в ГУ УПФР по <адрес> и <адрес>, что не оспаривалось истицей и подтверждается письменным отзывом ответчика (л.д.<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ комиссией по назначению пенсий при ГУ УПФР ФИО4 было отказано в назначении досрочной пенсии, в виду отсутствия необходимого специального трудового стажа, учитывая включение в специальный в специальный стаж подземной работы 6 лет 9 месяцев 23 дня (л.д.<данные изъяты> Истице не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях подземного маляра и штукатура-маляра на устройстве покрытий поверхностей трубопроводов и емкостей опасными и токсичными материалами в закрытых помещениях в Строительно-монтажном Управлении . Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями истицы и возражениями ответчика (л.д.20,21). С учетом которого специальный трудовой специальный трудовой стаж на дату обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ, составил бы более 5 лет, что не оспаривалось участниками процесса.

Между тем суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж. Так, судом установлено, что истица работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях подземного маляра и штукатура-маляра на устройстве покрытий поверхностей трубопроводов и емкостей опасными и токсичными материалами в закрытых помещениях в Строительно-монтажном Управлении . Указанная работа непосредственно была связана с подземной работой в <данные изъяты>, что подтверждается представленными документами, копией трудовой книжки, сведениями из Архива(л.д.<данные изъяты>).

Право на досрочное пенсионное обеспечение по спискам № 1 и 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», имеют работники, занятые в определенных производствах в строгом соответствии с перечнем профессий и должностей, предусмотренных Списками.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, в соответствии со Списками соответствующих работ, производств и должностей, дающих право на льготное обеспечение по Постановлению Кабинета Министров № 10 от 26.01.91 года.

В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп.1 п.1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Условия назначения трудовой пенсии пор старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, после дня вступления в силу федерального закона о профессиональных пенсионных системах применяются в том случае, если на день вступления указанного федерального закона в силу у застрахованного лица было выработано не менее половины стажа на соответствующих видах работ, необходимого для установления досрочной пенсии по старости. При соблюдении указанных условий застрахованным лицам устанавливается трудовая пенсия по старости в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после дня вступления в силу указанного федерального закона, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 (далее-Постановление № 537) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФРС и Правительством РФ. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, то есть применительно к п.1 ст.27 ФЗ должен быть использован Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При назначении трудовой пенсии по старости досрочно необходимо документально доказать трудовой стаж на предприятиях, производствах, работах, в определенной должности или профессии, которые включены в Списки. Данные профессии о должности, а также об отрасли промышленности и производстве, цехе, участке, где трудится работник, имеются в его трудовой книжке- основном документе, подтверждающем стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме трудовой книжки, стаж работы на определенных должностях и характер производства подтверждается дополнительными документами. Истицей представлены доказательства осуществления трудовой деятельности на подземных работах, в спорный период трудовой деятельности.

Статья 39 Конституции РФ представляет гражданам гарантии на социальное обеспечение, в том числе пенсионное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Списки № 1 и №2, утвержденных в 199 году, со всеми дополнениями и изменениями на территории Российской Федерации применятся в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет».

Списки № 1 и №2 применятся к работникам организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Это означает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют работники государственных, кооперативных, акционерных и других организаций, где осуществляются работы, предусмотренные этими Списками. Не имеет также значение, к какой отрасли экономики относится организация, в которой организовано то или иное производство, предусмотренное Списками № 1 и №2.

В соответствии с подп.1 п.1 статьи 27 ФЗ № 173-ФЗ Трудовая пенсия по старости может назначаться досрочно тем лицам, которые не выработали стажа на соответствующих видах работы, но имеют не менее половины требуемого стажа. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 1 (мужчины- не менее 5 лет, женщины- не менее 3 лет и 9 месяцев), трудовая пенсия по старости назначается мужчинам и женщинам с уменьшением возраста предусмотренного ст.7 Закона № 173-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы. Страховой стаж при этом должен составлять для мужчин -20 и для женщин-15 лет.

Учитывая, что в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости подлежат включению периоды работы истицы в спорные периоды, то в общей сложности истица имеет выработанный специальный стаж, предусмотренный вышеуказанным Законом. При таких обстоятельствах, суд считает, что решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ, протокол , нельзя признать законным и обоснованным, а истице должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента ее обращения в ГУ УПФР по г. Москве и Московской области, с включением вышеуказанных периодов в стаж работы.

    Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л :

     Исковые требования ФИО4 к ГУ УПФР по г. Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии по старости - удовлетворить.

     Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий при ГУ УПФР по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, протокол , об отказе ФИО4 в назначении досрочной пенсии по старости.

     Включить ФИО4 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях подземного маляра и штукатура-маляра на устройстве покрытий поверхностей трубопроводов и емкостей опасными и токсичными материалами в закрытых помещениях в Строительно-монтажном Управлении .

    Обязать ГУ УПФР№ по г. Москве и Московской области назначить ФИО4 досрочную пенсию по старости с момента ее обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Чеховский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий:                                                                Е.Н.Колотовкина