о признании права собственности на земельный участок



                                                 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» октября 2011 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                 Василевича В.Л.,

при секретаре                                              ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <данные изъяты> об установлении факта владения и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения, как своим собственным, земельным участком из земель населенных пунктов, площадью 846 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, для ведения садоводства; признании права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 846 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения садоводства.

Истец в судебном заседании в обоснование исковых требований пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ ему в пользование был выделен земельный участок площадью 300 кв.м., расположенный в <адрес>. Указанный земельный участок был отведен в натуре и обозначен на местности межевыми знаками. С момента выделения земельного участка и по настоящее время открыто и непрерывно пользуется указанным земельным участком как своим собственным. В книге похозяйственного учета дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о том, что в его пользовании находится земельный участок площадью 300 кв.м., с назначением под «сад - огород». В ДД.ММ.ГГГГ решил зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, для чего заказал проведение работ по установлению границ земельного участка. В результате работ границы участка были установлены по границам ограждения. Площадь земельного участка по результатам межевания составила 846 кв.м. Споров по границам земельного участка не имеется. Для постановки на кадастровый учет земельного участка обратился в администрацию СП <данные изъяты> для получения выписки из похозяйственной книги. В выдачи выписки из похозяйственной книги было отказано, поскольку такая выписка выдается на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, а принадлежащий ему земельный участок выделялся для ведения садоводства и огородничества. Таким образом, осуществить постановку принадлежащего ему земельного участка на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него невозможно, так как отсутствует решение о предоставлении ему земельного участка. Принадлежащий ему земельный участок входит в площадь земельного участка, закрепленного за ПБ на праве бессрочного пользования. В ПБ пояснили, что все архивные документы профсоюзного комитета, составленные до ДД.ММ.ГГГГ были утеряны и восстановить их невозможно, в связи с чем, в выдаче архивной выписки из решения о выделении в пользование земельного участка было отказано. С момента предоставления земельного участка и до настоящего времени добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным. Добросовестность владения земельным участком подтверждается имеющейся в похозяйственной книге записью, в связи с чем, в силу ст. 234 ГК РФ полагает, что приобрел право собственности на земельный участок.

Ответчик - представитель Администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, был извещен о месте и времени рассмотрения дела, направил в адрес суда телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признает.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В предыдущем судебном заседании ответчик - представитель Администрации <данные изъяты> исковые требования не признал и пояснил, что у истца не имеется правоустанавливающих документов на спорный земельный участок. Земля находится в государственной собственности и приобретательная давность применяться не может.

3-и лица - представитель Администрации СП <данные изъяты>, ПБ <адрес> в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела, уважительности причин своей не явки суду не представили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие 3-х лиц.

В предыдущем судебном заседании 3-е лицо - представитель Администрации СП <данные изъяты> возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что право собственности истцом сроком приобретательной давности не приобретается.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующими основаниям.

Судом установлено, что истец пользуется земельным участком площадью 846 кв.м. в <адрес>, что подтверждается справкой Администрации СП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), ситуационным планом (л.д. 7).

Из справки Администрации СП <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах похозяйственного учета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о земельном участке площадью 300 кв.м. с разрешенным видом использования «сад - огород» (л.д. 8).

Из справки Первичной профсоюзной организации психиатрической больницы Комитета здравоохранения Москвы следует, что в ДД.ММ.ГГГГ матери истца - ФИО3 был выделен земельный участок размером 3 сотки для ведения личного подсобного хозяйства. Однако после переезда профсоюзного комитета в новое помещение, архивные материалы до ДД.ММ.ГГГГ были утеряны и выдача копий архивных свидетельств за эти годы стала невозможной. Данный участок находится за 14 домом <адрес>, возле газовой будки.

Истцом заявлены исковые требования о признании права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 846 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для ведения садоводства в силу ст.234 ГК РФ о приобретательной давности, по тем основаниям, что на протяжении более 15 лет он добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным.

Вместе с тем, какого - либо правоустанавливающего документа местной администрации о выделении истцу спорного земельного участка в установленном законом порядке, последним суду не представлено.

Земля как объект гражданских прав вплоть до вступления в силу Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О земельной реформе» могла находиться лишь в государственной собственности.

Статьей 2 Закона РСФСР «О земельной реформе» была отменена монополия государства на землю.

Статья 6 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ предусматривала, что земельные участки могут находиться в частной, государственной, муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 30 ЗК РСФСР от 1991г. граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подавали заявление в местный Совет народных депутатов, обладавший в соответствии со ст. 23 ЗК РСФСР правом изъятия и предоставления земельных участков.

Согласно ст. 234 ГК РФ приобретательная давность является самостоятельным основанием для возникновения права собственности.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Суд считает, что одним из условий применения приобретательной давности является владение имуществом как своим собственным. При этом имущество, оказавшееся во владении гражданина или юридического лица, должно быть объективно чужим для них. Однако поведение владельца должно быть характерным для собственника, считающего себя правомочным определять юридическую судьбу имущества, распоряжаться им по своему усмотрению.

Вместе с тем, по смыслу ст. 218 ГК РФ в силу приобретательной давности лицо может приобрести право собственности лишь на имущество, не имеющее собственника, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности.

Таким образом, суд полагает, что сам по себе факт длительного пользования земельным участком не может повлечь за собой применение приобретательной давности.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч.1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц на землю являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Частью 1 ст. 11.3 ЗК РФ предусмотрено, что образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Согласно п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статей 225 и 224 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В соответствии с п.2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не ограничена, осуществляется органами местного самоуправления (п.10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса российской Федерации»).

При наличии государственной собственности на землю невозможно владение земельным участком «как своим собственным».

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Спорный земельный участок расположен в границах СП <данные изъяты> и находится в муниципальной собственности, какого - либо правоустанавливающего документа о выделении истцу в собственность органом местного самоуправления спорного земельного участка площадью 846 кв.м. не имеется, в связи, с чем отсутствуют правовые основания для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 28 Земельного Кодекса Российской Федерации Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении иска, суд не лишает истца возможности приобрести спорный земельный участок за плату в собственность или аренду, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и в силу указанных норм закона, суд считает, что в данном случае при изложенных обстоятельствах не имеется предусмотренных законом оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок, из земель населенных пунктов, площадью 846 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для ведения садоводства, в порядке ст. 234 ГК РФ.

Согласно, статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

Руководствуясь ст. 8, 11, 12, 218, 234 ГК РФ, ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации <данные изъяты> об установлении факта владения и признании права собственности на земельный участок, площадью 846 кв.м. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Чеховский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий:                      подпись     В.Л.Василевич

Копия верна:

Судья Чеховского городского суда:

: