о признании права на вселение



                                                 

                                                      РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» марта 2011 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                  Василевича В.Л.,

при секретаре                                               ФИО6,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО11 и ФИО12 к войсковой части о признании права на вселение и регистрацию по месту жительства матери ее несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд в интересах несовершеннолетних ФИО11 и ФИО12 с уточненными исковыми требованиями к ответчику о признании права пользования несовершеннолетними жилым помещением по адресу: <адрес>; обязании командира в/ч разрешить произвести регистрацию несовершеннолетних детей по указанному адресу.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании в обоснование исковых требований пояснил, что истец являлась дочерью бывшего военнослужащего в/ч капитана ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована и проживает с матерью ФИО9, в полученном в ДД.ММ.ГГГГ ее отцом на семью из 3 человек жилом помещении в закрытом военном городке по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на территории США истец родила двух дочерей - ФИО11 и ФИО12, которые в установленном законодательством порядке приобрели гражданство РФ. Получив заверенное Вице-консулом Посольства России в АРЕ согласие отца дочерей, гражданина Арабской Республики Египет, ФИО18 на вселение и регистрацию детей по месту жительства истца по адресу: <адрес>, истец обратилась к командиру в/ч с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просила вселить дочерей в занимаемое ею и членами ее семьи жилое помещение в закрытом военном городке по указанному адресу. Командир в/ч неправомерно отказал истцу в законной просьбе. В своем ответе указал, что закрытый военный городок Чехов - 2 местом жительства истца не является. Считает, что отказом командира войсковой части в заявленных истцом просьбах нарушено право истца и право ее несовершеннолетних детей на жилище. Отсутствие регистрации детей по месту жительства создает неправомерные препятствия в реализации в отношении них мер правовой и социальной защиты. В настоящее время истец с детьми проживает в спорном жилом помещении.

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и пояснил, что действиями ответчика нарушены права детей, поскольку они не имеют права в отсутствии регистрации по месту жительства воспользоваться социальным пакетом документов. Дети не имеют страхового полиса для оказания медицинских услуг.

Ответчик - представитель в/ч в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям изложенном в отзыве, в котором пояснил, что дочери истца родились ДД.ММ.ГГГГ, паспорт РФ был выдан ДД.ММ.ГГГГ Согласие отца несовершеннолетних детей на регистрацию на постоянное место жительства детей истец получила ДД.ММ.ГГГГ Из заявления о ДД.ММ.ГГГГ поданного ФИО9 в в/ч следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние дочери истца фактически проживали в Египте, <адрес>. В соответствии со справками, полученными в/ч из дошкольных образовательных учреждений <адрес> несовершеннолетние дети истца указанные учреждения не посещали. Из справки выданной поликлиникой в/ч усматривается, что амбулаторная карта ФИО1 в регистратуре поликлиники в/ч отсутствует, медицинская помощь детям в поликлинике не оказывалась. В связи с чем считает, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец и ее несовершеннолетние дети фактически проживают в Египте <адрес>, а закрытый военный городок посещают, с целью встречи ФИО9 По вопросу регистрации своих детей ФИО1 в в/ч не обращалась. Функции по регистрационному учету граждан в/ч не исполняет, соответственно по исковым требованиям о регистрации детей в/ч не может быть признана надлежащим ответчиком. Кроме этого в судебном заседании пояснил, что жилищный фонд принадлежит в/ч на праве оперативного управления. Место жительства детей устанавливается в соответствии со ст. 20 ГК РФ. Временное отсутствие гражданина по месту регистрации не является основанием для отказа в регистрации несовершеннолетних детей гражданина. Истец является гражданкой РФ.

3-е лицо - представитель отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Чеховскому муниципальному району в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что дети имеют право на регистрацию по месту регистрации их матери. Дети имеют право на получение медицинской и социальной помощи.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующими основаниям:

Согласно части 2 статьи 38 Конституции РФ, забота о детях, их воспитании является не только правом, но и обязанностью родителей.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред.от 06.02.2007) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Судом установлено, что спорное жилое помещение значится в реестре федерального имущества за войсковой частью (л.д.37-38).

Судом установлено, что на основании ордера и на основании решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ отцу истца - военнослужащему ФИО8 была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> на семью из трех человек в том числе и на истца (л.д. 17). ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована в указанное жилое помещение, что подтверждается выпиской из домовой книги и лицевым счетом (л.д. 18, 19), производит оплату данного жилого помещения, что подтверждается копиями квитанций об оплате жилья и коммунальных услуг( л.д.20-30).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на территории США истица, гражданка Российской Федерации, родила двух дочерей - ФИО11 и ФИО12, которые в установленном законодательством порядке приобрели гражданство Российской Федерации (л.д.7-14). Истец получила заверенное Вице-консулом Посольства России в АРЕ согласие отца дочерей, гражданина Арабской Республики Египет, ФИО18, на вселение и регистрацию детей по месту жительства матери по адресу: <адрес> (л.д. 31).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с ч. 3 ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

На основании вышеизложенного и в силу указанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что родители несовершеннолетних детей определили их место жительство по адресу: <адрес>.(л.д.31), в связи с чем несовершеннолетние ФИО11 и ФИО12 приобрели право пользования спорным жилым помещением по месту регистрации матери.

Установлено, что истец обратилась к командиру в/ч с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просила разрешения на вселить дочерей в занимаемое ею и членами ее семьи жилое помещение в закрытом военном городке по указанному адресу (л.д. 32).ДД.ММ.ГГГГ командир в/ч отказал истцу в указанной просьбе и в своем ответе указал, что закрытый военный городок <адрес> местом жительства истца не является (л.д. 32-35).

В силу ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из указанной нормы закона следует, что истец, в связи с временным выездом из спорного жилого помещения не утратила право пользование спорным жилым помещением и за ней сохраняются права и обязанности по договору социального найма.

Установлено, что в настоящее время истец с несовершеннолетними детьми проживают в спорном жилом помещении, данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца - матерью истца ФИО9

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФот 2 июля 2009 г. N 14, с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) ч.1 ст.70 ЖК РФ, не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Оценивая доводы представителя ответчика о том, что несовершеннолетние дети истицы не посещают детские дошкольные учреждения и поликлинику войсковой части, суд считает их несостоятельными, поскольку без регистрации детей истица не может в полном объеме реализовать право на получение медицинской и социальной помощи своим несовершеннолетним детям гражданам Российской Федерации.

Поскольку спорное жилое помещение расположено на территории закрытого военного городка и иначе осуществить регистрацию без письменного согласия командира войсковой части невозможно, а имевшиеся отказы командира (л.д.33-35),препятствуют осуществлению жилищных прав истицы и ее несовершеннолетних детей, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

В соответствии с п.28 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регистрация по месту жительства граждан, не достигших 14 лет, производится по месту их жительства с родителями, и в соответствии со ст. 20 ч. 2 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей.

           В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

           В соответствие со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Исследовав в совокупности все обстоятельств дела, учитывая отсутствия у сторон дополнительных доказательств по делу в обоснование заявленных требований и возражений, отсутствия у истца намерений уточнить, дополнить и обосновать заявленные требования, суд считает, что исковые требования ФИО1 к войсковой части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.38,40 Конституции Российской Федерации, ст. 20 ГК РФ, ст.56,57,59, ст.65 СК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО11 и ФИО12 к войсковой части - удовлетворить.

Признать право пользования несовершеннолетней ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетней ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением по месту жительства их матери ФИО1 по адресу: <адрес>.

Обязать командира войсковой части разрешить произвести регистрацию несовершеннолетней ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетней ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилым помещением по месту жительства их матери ФИО1 адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись В.Л.Василевич

Копия верна:

Судья Чеховского городского суда: