РЕШЕНИЕ

г.Чехов Московской области                                                              «12» января 2011 года

председательствующего судьи                  Василевича В.Л.,

с участием адвоката                                    Чачуа Е.И.,

при секретаре                                                ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-79/11 по иску ФИО7 к Администрации г. Чехова Московской области о признании недействительным договора найма жилого помещения в общежитии, признании права пользовании жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

            УСТАНОВИЛ:

       ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями о признании недействительным договора найма жилого помещения в общежитии, признании права пользовании жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме и в обоснование иска пояснила, что постоянно проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> <адрес> Комната является изолированной. В комнату вселилась, так как решением профсоюзного комитета ОАО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ей была выделена комната № в общежитии ОАО <данные изъяты> При попытке заселения в названное помещение выяснилось, что комната занята, в связи с чем с согласия профсоюзного комитета и администрации <данные изъяты> она была заселена в комнату №, в которой до настоящего времени проживает, оплачивает, зарегистрирована в ней. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Чеховского муниципального района Московской области и истицей был заключен договор найма жилого помещения в общежитии под № на комнату № общей площадью 11,8 кв.м., Считает договор недействительным, как несоответствующий закону, т.к. при его заключении была введена в заблуждение по поводу его правового содержания и последствий заключения, поскольку, в договоре указано, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение в общежитии, состоящее из одной комнаты для временного проживания в нем, на время работы.

Считает, что Администрация Чеховского района не могла предоставить ей комнату в общежитии и, следовательно, заключить подобный договор, так как данное здание утратило статус общежития в силу закона, также заключенный договор носит формальный характер, т.к. жилое помещение получено ею в ДД.ММ.ГГГГ году, а не в ДД.ММ.ГГГГ году, наймодатель не является работодателем для нее. Считает, что в соответствии с законом Администрация Чеховского муниципального района должна была заключить с ней договор социального найма жилого помещения, т.к. фактически проживает в указанном жилом помещении на условиях социального найма и приобрела право пользования жилым помещением в <адрес>, т.к. вселились в комнату № на основании решения профсоюзной организации, несла расходы по содержанию жилого фонда, уплачивали коммунальные платежи. В ДД.ММ.ГГГГ года статус общежития у <адрес> был утрачен в силу закона, однако договор найма жилого помещения с ней заключен не был. По вопросу заключения договора найма жилого помещения истица обращалась в Администрацию г. Чехова Московской области, но положительного ответа не получила.

     Представитель ответчика - Администрации г. Чехова Московской области в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала. В обоснование возражений пояснила, что жилое помещение было предоставлено в соответствии с законодательством. Пенсионеры не выселяются из жилых помещений и истица сможет проживать в спорном жилом помещении. Место работы в договоре не указано, но подразумевается работа в городе. В здании общежития имеются приватизированные жилые помещения.

     Ответчик - Администрация Чеховского муниципального района в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте слушания дела.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

      Заслушав пояснения истицы, ответчика, адвоката Чачуа Е.И., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

      Судом установлено, что решением профсоюзного комитета ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была выделена комната № в общежитии ОАО <данные изъяты> а затем комната №, в которой она постоянно проживает и зарегистрирована по настоящее время. Указанная комната является изолированной и находится по адресу: <адрес>

     Согласно решения Совета депутатов Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, Постановления Главы Чеховского муниципального района МО № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по адресу: <адрес> принято от ОАО <данные изъяты> в муниципальную собственность и внесено в реестр муниципального имущества Чеховского района Московской области, что подтверждается актом № приемки- передачи от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 22,23, 24, 25,26).

     Согласно передаточному акту № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному образованию «Город Чехов» от Муниципального образования «Чеховский муниципальный район Московской области» передано муниципальное имущество жилищного фонда социального использования, в том числе и жилые помещения, находящиеся в <адрес>, что подтверждается инвентаризационной описью основных средств ( л.д.40-43 ).

       ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Чеховского муниципального района Московской области и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии под № на комнату № общей площадью 11,8 кв.м.( л.д.9-11). В соответствии с условиями договора Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение в общежитии, состоящее из одной комнаты для временного проживания в нем. В п.5 договора указано, что жилое помещение предоставляется на период работы. ФИО1 обращалась в Администрацию г. Чехова Московской области с просьбой заключить с ней договор найма жилого помещения, но ответа не получила.

      В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

      Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

     Суд считает, что Администрация Чеховского муниципального района не могла предоставить Нанимателю комнату в общежитии и, следовательно, заключить договор найма жилого помещения в общежитии. Из содержания статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поскольку общежитие по <адрес> было принято в муниципальную собственность в соответствии с решением Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № то согласно Федеральному закону "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" статус общежития этого жилого дома считается утраченным в силу закона и к данному зданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. В связи с этим заключение с ФИО1 договора найма жилой площади в общежитии является незаконным, а сам договор является недействительным.

По мнению суда, оспариваемый договор является недействительным, так же по следующим причинам. Как следует из заключенного с ФИО1 договора, последний заключен ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 9), однако согласно передаточному акту № от ДД.ММ.ГГГГ, указанное имущество было передано от муниципального образования Чеховский район в собственность г. Чехова в конце ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. до заключения оспариваемого договора. Таким образом, на момент заключения договора указанное имущество было уже передано другому собственнику.

Так же заключенный договор носит формальный характер, т.к. жилое помещение получено вне связи с трудовыми отношениями с собственником жилой площади, как указано в пункте 2 и соответственно не мог заключаться на время работы ( п.5).

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Наймодатель же не является работодателем для истицы.

Суд считает, что, в соответствии с законом, Администрация Чеховского муниципального района Московской области должна была заключить с истицей договор социального найма спорного жилого помещения, т.к. фактически ФИО1 проживает в указанном жилом помещении на условиях социального найма, с момента передачи спорного жилья в муниципальную собственность района.

Как установлено, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году вселилась в комнату № в связи с трудовыми отношениями с ОАО <данные изъяты> которому принадлежало на тот момент общежитие по адресу: <адрес>. С момента передачи данного общежития в муниципальную собственность, статус общежития жилым помещением был утрачен, а истица продолжала проживать в предоставленной ей комнате на условиях социального найма, оплачивала коммунальные услуги, зарегистрирована в жилом помещении по месту жительства. После передачи в ДД.ММ.ГГГГ году жилищного фонда социального использования, в том числе и жилых помещений, находящихся в <адрес> Муниципальному образованию «Город Чехов», договор найма жилого помещения на занимаемое истицей помещения не был перезаключен, не смотря на обращение истицы по этому вопросу в Администрацию г. Чехова Московской области.

Суд считает, что отказ в заключении с истицей договора социального найма жилого помещения является необоснованным, в связи с чем исковые требования об обязании заключения договора социального подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.                                

            С учетом вышеизложенного, имеются основания для удовлетворения исковых требований истицы в полном объеме

           На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 168 ГК РФ, 217 ГК РФ, 61,65 ЖК РФ, ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004г.                                               

                                                            Р Е Ш И Л:

            Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

            Признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между Администрацией Чеховского муниципального района Московской области и ФИО1.

            Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> комната № на условиях социального найма.

            Обязать Администрацию города Чехова Московской области заключить с ФИО1 договор социального найма на комнату № в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись               В.Л.Василевич

          Копия верна :

          Судья Чеховского городского суда: