Гр. Дело №№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Чехов ДД.ММ.ГГГГ
Чеховский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ УПФР №33 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с уточненными исковыми требования к ответчику о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР №33 по г. Москве и Московской области (далее ГУ УПФР№33) от ДД.ММ.ГГГГ №411, отказавшей ей в назначении досрочной пенсии по старости, включении в медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 мес. 16 дней)- в должности заместителя главного врача в Поликлиническом объединении., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> мес. 20 дней) –курсы повышения квалификации, а также назначении ей досрочной пенсии по старости с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица поддержала уточненные исковые требования и пояснила суду, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР№33 от ДД.ММ.ГГГГ №411 ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия необходимого специального трудового стажа. Считает решение комиссии об отказе ей в назначении досрочной пенсии незаконным.
Представитель ответчика исковые требования не признала, пояснила суду, что решением комиссии по назначению пенсий истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа. Истице не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности заместителя главного врача в Поликлиническом объединении, т.к. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утв. Постановлением Правительства РФ №781 от ДД.ММ.ГГГГ Поликлиническое объединение не предусмотрено: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> мес. 20 дней) – курсы повышения квалификации, т.к. не предусмотрено Правилами исчисления стажа по Постановлению Правительства РФ №516 от ДД.ММ.ГГГГ
Проверив материалы дела, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что решением комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР№33 от ДД.ММ.ГГГГ №411 истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия необходимого специального стажа, поскольку не были включены в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 мес. 16 дней)- в должности заместителя главного врача в Поликлиническом объединении., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> мес. 20 дней) – курсы повышения квалификации.
Согласно п.11 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из материалов дела усматривается, что истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, со ссылкой на Постановление Правительства РФ №781, в соответствие с которым, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача в Поликлиническом объединении не может быть включен в специальный трудовой стаж, а также же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> мес. 20 дней) –курсы повышения квалификации.
Суд считает отказ в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения необоснованным.
В соответствии с постановлением Главы администрации Чеховского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №403 «Поликлиническое объединение» является учреждением здравоохранения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №25 «о некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфика, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Суд считает также необоснованным отказ ГУ УПФР №33 по г. Москве и Московской области о включении в льготный стаж для назначении пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Судом установлено, что истицу направляли на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя. Во время обучения она не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата. Учеба и повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, обязательными к исполнению, не выполнение которых влечет отстранение от работы. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации и медицинских навыков. В связи с чем, периоды повышения квалификации подлежат включению в стаж.
Суд считает заявленные требования обоснованными, а оспариваемые периоды подлежащими включению в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. С учетом включения в специальный стаж истца указанных периодов, она имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.11 ст.28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
При таких обстоятельствах, суд считает, что решение комиссии по назначению пенсий ГУ УПФР№33 от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, а истице должна быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, с включением спорных периодов в стаж.
Руководствуясь ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по назначению пенсий при ГУ УПФР №33 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости.
Обязать ГУ УПФР №33 по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача в Поликлиническом объединении не может быть включен в специальный трудовой стаж, а также же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 го<адрес> мес. 20 дней) –курсы повышения квалификации.
Обязать ГУ УПФР №33 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов
Копия верна
Судья: А.А. Шахбанов