о назначении досрочной трудовой пенсии

Судебные акты /
ЦФО /
Московская область /
Чеховский городской суд /
о назначении досрочной трудовой пенсии

о назначении досрочной трудовой пенсии

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колотовкиной Е.Н.

при секретаре Горбенко Л.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии и просила обязать ответчика включить в специальный стаж работы период обучения в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, а также просила назначить досрочную пенсию по старости с даты возникновения права на пенсию, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ № 173, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам указанным в иске (л.д.6-7), указав дополнительно, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФР № за назначением досрочной пенсии по старости, однако решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, так как ей не был засчитан период обучения в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № <адрес>. Считает, что с учетом спорного периода истица могла бы иметь право на пенсию, с учетом 25 летнего педагогического стажа на момент обращения с заявление о назначении пенсии. В соответствии с п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Считает, что спорный период должен быть включен в специальный стаж в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Указав дополнительно, что после обучения в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла трудовые обязанности на производстве, дающем право на назначение досрочной пенсии по старости, работала полный рабочий день в дошкольном образовательном учреждении- детский сад № <адрес>, в должности воспитателя, так же как и по настоящее время продолжает осуществлять педагогическую деятельность. Считает, что выработала стаж дающий право на назначение досрочной пенсии, с учетом уменьшения пенсионного возраста истицы, в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик - представитель ГУ УПФР РФ № по г. Москве и Московской области исковые требования не признала, поддержав письменные возражения по иску (л.д.<данные изъяты>) и дополнительно пояснила, что решением комиссии истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа, поскольку для назначения данной пенсии необходимо иметь не менее 25 лет педагогического стража в государственных и муниципальных учреждениях для детей, тогда как на момент обращения истицы ее специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии составляет 24 года 10 месяцев 2 дня. Кроме того, пояснила, что при назначении досрочной пенсии по старости, порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, определен Правилами исчисления стажа по Постановлению Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года и список должностей и учреждений утвержден Постановлением Правительства РФ № 718 от 29.10.2002 года. Указав, что при включении спорного периода в специальный трудовой стаж, истица на ДД.ММ.ГГГГ имела бы право на пенсию.

Исследовав в совокупности материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан при ГУ - УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении пенсии со ссылкой на то, что требуемый для назначения испрашиваемой пенсии специальный стаж отсутствует; ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, признаваемый ответчиком, составляет 24 года 10 месяцев 2 дня при необходимом стаже не менее 25 лет; период ее учебы в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был засчитан в льготный стаж со ссылкой на то, что статьей 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» четко определены периоды, подлежащие включению в трудовой стаж. Учеба в числе этих периодов не предусмотрена. Норм о приравнивании учебы к специальному стажу действующее законодательство в области досрочного пенсионного обеспечения не содержит (л.д.<данные изъяты>).

Судом установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжает осуществлять трудовую деятельность в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении- детский сад № <адрес>, что подтверждается сведениями трудовой книжки и не оспаривалось со стороны ответчика, который при рассмотрении вопроса о назначении истице пенсии, период работы истицы в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении- детский сад № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитал в специальный трудовой стаж истицы (л.д.<данные изъяты>).

Из представленных документов, удостоверения № 13 Министерства просвещения РСФСР, выданное истице ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), усматривается, что истица в ДД.ММ.ГГГГ учебном году обучалась в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № 4 <адрес> с присвоением квалификации «воспитатель детского сада».

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, было предусмотрено, что в педагогический стаж включается, в том числе время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", где указано, что в стаж работы засчитывается, в том числе, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы. В п. 1.9 раздела "Наименование учреждений" Списка входят учреждения начального профессионального образования: училища всех видов и наименований.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что период обучения в ДД.ММ.ГГГГ учебном году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № <адрес> подлежит включению в специальный стаж, так как после окончания обучения осуществляла педагогическую деятельность в детском дошкольном учреждении. Поэтому период обучения истицы в названном педагогическом классе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неправомерно не включен органами пенсионного фонда при исчислении стажа педагогической деятельности, что подтверждается представленными документами.

Данная правовая позиция согласуется с разъяснением, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" от 25.12.2005 года N 25, о том, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в таких структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет) как общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы) (пункт 13).

Учитывая, что в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости подлежат включению спорный период обучения истицы, учитывая осуществления до настоящего времени педагогической деятельности в муниципальном дошкольном образовательном учреждении- детский сад № <адрес>, то в общей сложности истица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имела выработанный специальный стаж, предусмотренный вышеуказанным Законом, который составляет с учетом включения спорного периода работы свыше 25 лет, что подтверждается представленными документами, а также не оспаривалось ответчиком (л.д<данные изъяты>).

Согласно, статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

Исследовав в совокупности все обстоятельства дела, учитывая позиции участников процесса о возможности рассмотрения делу с учетом имеющихся материалов дела, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, ст.ст. 2, 56,57, 59, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ- Управлении ПФР № по г.Москве и Московской области, протокол № 437 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области включить ФИО2 в специальный стаж работы период учебы в одногодичном педагогическом классе при средней общеобразовательной школе № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” № 173-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Н.Колотовкина

Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ.