РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«01» марта 2012 года
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Василевича В.Л.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ № 33 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 33 по г.Москве и Московской области, включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковыми требования к ответчику о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 33 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте им.ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ
Истец в судебном заседании в обоснование исковых требований пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, поскольку имела необходимый специальный 25-летний стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Однако решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по назначению пенсий ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого 25-летнего специального стажа, поскольку ответчиком не был включен в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте им.ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Считает, что период учебы в педагогическом институте должен быть включен в специальный стаж в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». После обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте им. ФИО5 осуществляла педагогическую деятельность, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учительницей биологии и химии <данные изъяты> школы. Считает также необоснованным отказ ПФР включить в льготный стаж для назначения пенсии период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Согласно п.3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ - Управлении ПФР № 33 по г.Москве и Московской области, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из – за отсутствия необходимого специального стажа. Считает, что период учебы в <данные изъяты> государственном педагогическом институте им. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Статьей 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» четко определены периоды, подлежащие включению в страховой стаж. Учеба в числе этих периодов не предусмотрена. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлен порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Норм о приравнивании учебы к специальному стажу действующее законодательство в области досрочного пенсионного обеспечения не содержит. Не подлежит зачету в специальный стаж период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516). Всего стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на момент обращения составляет <данные изъяты>
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением комиссии по назначению пенсий при ГУ УПФ РФ № 33 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа в связи с не включением в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период обучения истца в <данные изъяты> государственном педагогическом институте им.ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
В соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 ФЗ от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 30.12.2008г. № 319 – ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Удовлетворяя исковые требования о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующих обстоятельств.
Пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает зачет в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.
В соответствии с действующим трудовым законодательством, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, а также в случае успешного обучения, работодатель вправе предоставить работникам, направленным на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательного учреждения независимо от их организационно-правовых форм обучения, дополнительные отпуска с сохранением заработной платы (ст. 173, 174, 187 ТК РФ).
На основании представленных в материалы дела документов, суд считает установленным факт направления истца на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка, в связи, с чем спорные периоды подлежат включению в стаж, необходимый для назначения льготной пенсии, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность.
Разрешая заявленные исковые требования о включении истцу в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте им.ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о возможности применения к спорным правоотношениям законодательства, действовавшего на момент обучения истца в <данные изъяты> государственном педагогическом институте им.ФИО5.
В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность и если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (пункт 4 Положения).
Согласно имеющейся в материалах дела копии диплома истца она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты> государственном педагогическом институте им.ФИО5 (л.д. 9).
После обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте им.ФИО5 она осуществляла педагогическую деятельность и работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учительницей биологии и химии <данные изъяты> школы, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 10-13).
Учитывая, что период обучения истца в Калужском государственном педагогическом институте им.ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, то на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности.
Руководствуясь ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 167, 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 33 по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ УПФ РФ № 33 по г.Москве и Московской области включить в стаж работы ФИО2 дающей право на назначение досрочной пенсии по старости период обучения в <данные изъяты> государственном педагогическом институте им.ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ УПФ РФ № 33 по г.Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Чеховский городской суд.
Председательствующий: В.Л.Василевич
Решение суда в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ