РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«25» января 2012 года
Чеховский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего Василевича В.Л.,
при секретаре ФИО8,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ № 33 по г.Москве и Московской области о признании решения комиссии ГУ УПФР № 33 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и обязании признать службу в армии в должности врача № военно–строительного отряда специальным стажем пригодным для назначения досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковыми требования к ответчику о признании отказа комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан при ГУ Управления Пенсионного фонда РФ № 33 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный стаж пригодный для назначения досрочной пенсии по старости периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача № военно – строительного отряда; обязании ответчика включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача № военно – строительного отряда в специальный стаж пригодный для назначения досрочной пенсии по старости и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истец в обоснование исковых требований пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ подал заявление о назначении досрочной пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п. 20 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». Комиссия ответчика ДД.ММ.ГГГГ рассмотрела заявление и в назначении досрочной пенсии отказала, так как не было зачтено в специальный стаж служба в рядах СА в должности врача № военно – строительного отряда, № военно – строительного управления Главспецстроя. До призыва в ряды СА работал врачом наркологом в МОПБ № им.ФИО9. В армию призывался по призыву. Службу в армии нес в качестве офицера медицинской службы, в должности врача войсковой части. В подчинении находился медицинский пункт войсковой части. После увольнения из армии продолжает работать врачом в той же организации, где работал до призыва - МОПБ № им. ФИО9.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как «лицам, не менее 30 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения». Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан при ГУ _ Управлении ПФР № 33 по г.Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из – за отсутствия необходимого специального трудового стажа. Не подлежит зачету в специальный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача № военно – строительного отряда, № военно-строительного управления Главспецстроя. В соответствии с Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» работникам здравоохранения в специальный стаж включается в календарном порядке служба по специальности в Вооруженных Силах СССР (РФ) в период до ДД.ММ.ГГГГ При применении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утвержденный Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 464), применялся перечень военно – медицинских частей и учреждений (подразделений) на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный Министром здравоохранения Российской Федерации, начальником медицинской службы Вооруженных сил Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Военно – строительные отряды Перечнем военно – медицинских частей и учреждений (подразделений) на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный Министром здравоохранения РФ, начальником медицинской службы Вооруженных сил РФ ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрены. На момент подачи заявления в Пенсионный фонд, специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости ФИО3 составляет 24 года 3 дня (медик село) и 28 лет 5 месяцев 15 дней (медик город).
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от возраста.
Судом установлено, что решением комиссии по назначению пенсий при ГУ УПФ РФ № 33 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа в связи с не включением в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача № военно – строительного отряда № военно – строительного управления Главспецстроя (л.д. 5).
Так, материалами дела установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в рядах Советской Армии в качестве врача № военно – строительного отряда № военно – строительного управления Главспецстроя.
Согласно решения комиссии при ГУ Управления Пенсионного фонда РФ № 33 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии основан на том, что в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (утвержден постановлением Совета Министров РСФСР) работникам здравоохранения в специальный стаж включается в календарном порядке служба по специальности в Вооруженных Силах СССР (РФ) в период до ДД.ММ.ГГГГ Под службой по специальности понимается служба в определенных должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками. При применении Списка утвержденного постановлением № 464 применялся Перечень военно – медицинских частей и учреждений (подразделений) на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный Министром здравоохранения РФ, начальником медицинской службы Вооруженных сил РФ ДД.ММ.ГГГГ Указанным списком военно – строительные отряды не предусмотрены.
Удовлетворяя исковые требования ФИО3 суд принимает во внимание указанные обстоятельства, учитывает нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения и положения Конституционного Суда Российской Федерации, содержащиеся в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановлении от 24 мая 2001 года N 8-П и Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О, в котором указано на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В период прохождения истца службы в рядах Вооруженных Сил СССР действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Поскольку период службы истца в рядах Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам, то суд приходит к выводу о том, что данный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него этого права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Учитывая, что на момент обращения истца в пенсионные органы служба в рядах Советской Армии подлежала включению в специальный трудовой стаж, который на момент обращения составлял более 30 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.
Признать отказ комиссии ГУ УПФР № 33 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по старости ФИО3 – незаконным, в части отказа во включении с специальный стаж пригодный для назначения досрочной пенсии по старости периода службы ФИО3 в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача № военно – строительного отряда.
Обязать ГУ УПФР № 33 по г.Москве и Московской области включить период службы ФИО3 в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача № военно – строительного отряда в специальный стаж пригодный для назначения досрочной пенсии по старости и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Чеховский городской суд.
Председательствующий: