РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Чегем 02 февраля 2010 года
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего судьи Бецукова А.З.,
при секретаре Гучаевой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства Чегемского муниципального района о внесении изменений в устав фонда,
Установил:
Директор муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства Чегемского муниципального района КБР обратился в суд с заявлением о внесении изменений в устав фонда, ссылаясь на необходимость создания правления фонда и отсутствие в уставе положений о порядке внесения в него изменений.
В судебном заседании директор фонда Габоев А.Ш. поддержал заявление и пояснил, что по итогам проверки Управления Минюста РФ по КБР указано на необходимость создания высшего органа фонда – правления, что не могли предвидеть при создании фонда, а возможность изменения устава не предусмотрена.
Представитель Управления Минюста РФ по КБР Шогенов А.В., действующий на основании доверенности от 02.02.2010 года № 01-77/222, поддержал заявление и доводы директора муниципального фонда о внесении изменений в устав фонда.
Представитель администрации Чегемского муниципального района КБР Алоев А.Л., действующий на основании доверенности от 19.10.2009 года № 970 сроком на 1 год, поддержал заявление о внесении изменений в устав муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства Чегемского муниципального района КБР.
Выслушав заявителя и представителей заинтересованных лиц, исследовав представленные материалы, суд находит заявление директора муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства Чегемского муниципального района КБР подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона №7-ФЗ от 12,01.1996 года «О некоммерческих организациях, если сохранение Устава Фонда в неизменном виде влечет за собой последствия, которые невозможно предвидеть при учреждении Фонда, а возможность изменения его устава не предусмотрена, либо устав не изменяется уполномоченными лицами, право внесения изменений в соответствии с Гражданским Кодексом РФ принадлежит суду по заявлению органов фонда или органа, уполномоченного осуществлять надзор за деятельностью фонда.
Предписание и.о. руководителя Управления Минюста РФ по КБР от 30.06.2009 года № 01-24/1650 указывает на необходимость создания правления как высшего органа муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства Чегемского муниципального района КБР и определения его компетенции. Вместе с тем отмечено, что устав фонда не предусматривает возможности его изменения, в связи с чем, рекомендовано решить вопрос в судебном порядке.
Действующий устав муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства Чегемского муниципального района КБР, утвержденный главой администрации района 19.08.2004 года и зарегистрированный в ИМНС по Чегемскому району КБР 20.08.2004 года, не предусматривает возможность его изменения.
Сохранение устава муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства Чегемского муниципального района КБР в неизменном виде влечет продолжение нарушений закона, выявленных проверкой Управления Минюста РФ по КБР, а возможность изменения устава в нем не предусмотрена.
В соответствии с п. 1 ст. 119 ГК РФ, если сохранение устава в неизменном виде влечет последствия, которые было невозможно предвидеть при учреждении фонда, а возможность изменения устава в нем не предусмотрена либо устав не изменяется уполномоченными лицами, право внесения изменений принадлежит суду по заявлению органов фонда или органа, уполномоченного осуществлять надзор за его деятельностью.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Внести в устав муниципального Фонда поддержки малого предпринимательства Чегемского муниципального района КБР следующие изменения:
- в раздел 4: «Органами управления Фонда являются Правление, Директор и Попечительский совет.
Правление Фонда.
Правление является высшим органом управления Фондом. Основной функцией Правления является обеспечения соблюдения Фондом целей, в интересах которых он был создан.
Состав и порядок формирования Правления:
количество членов Правления и ее состав утверждается учредителем Фонда. В последующем количество членов и состав Правления утверждается решением Правления по согласованию с Учредителем. В состав Правления могут входить представители предпринимательского сообщества, органов поддержки малого предпринимательства, органов местного самоуправления, представительных органов и общественных организаций предпринимателей.
Любая вакансия в составе Правления, возникающая в любое время и по любой причине, включая увеличения численности состава Правления, добровольное сложение полномочий, исключение из членов Правления, принимается Правлением Фонда по согласованию с Учредителем.
К компетенции Правления Фонда относятся:
внесение изменений и дополнений в Устав Фонда по согласованию с Учредителем;
определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования и использования его имущество;
замещение вакансии в Правлении Фонда по согласованию с Учредителем;
принятие решения о реорганизации Фонда по согласованию с Учредителем;
избрание Председателя Правления Фонда;
назначение директора Фонда;
принятие решения о создании хозяйственных обществ, долевом участии в них и некоммерческих организациях, назначение представителей Фонда в органах управления хозяйствующих субъектов образованных с участием Фонда;
утверждение годового плана работы Фонда;
утверждение финансового плана и внесение в него изменений;
утверждение годового отчета Фонда и годового бухгалтерского баланса;
утверждение годового отчета о деятельности Фонда;
создание комитетов Фонда, утверждение их составов, положений о них и внутренних документов;
вступление в ассоциации, союзы в интересах достижения целей предусмотренных Уставом;
создание филиалов и открытие представительств Фонда;
утверждение аудиторской фирмы для провидения ежегодной аудиторской проверки Фонда;
определение формы публикации отчетов об использовании имущества Фонда;
одобрение договоров, соглашений, связанных с приобретением и (или) отчуждением Фондом имущества, стоимость которого составляет более 25% балансовой стоимости активов Фонда на дату принятия решения о заключении таких договоров и соглашений; координация деятельности Фонда с российскими, зарубежными и международными организациями, органами государственной власти и местного самоуправления в рамках утвержденных направлений деятельности Фонда;
назначение руководителя исполнительного органа;
для решения вопросов о предоставлении займов или безвозмездной поддержки юридическим и (или) физическим лицам Правление может формировать комитет (комитеты), другие органы. Комитет (комитеты) или соответствующий орган формируется, и осуществляют свою деятельность на основании положения утверждаемый Правлением;
утверждение внутренних документов Фонда, регламентирующих его деятельность.
вопросы, отнесенные к компетенции Правления, не могут быть переданы для решения иному органу Фонда.
Правление Фонда проводит свои очередные заседания не реже двух раз в год. Внеочередные (чрезвычайные) заседания Правления могут созываться в любое время по требованию председателя Правления, 2/3 членов Правления, руководителя исполнительного органа или членов Попечительского совета. Уведомление о времени, месте проведения, повестки дня, а так же необходимые документы и материалы должны быть направлены членам Правления Фонда не позднее, чем за две недели до его провидения. Правление правомочно принимать решения, если на заседании присутствует более половины членов Правления. При наличии кворума решения Правления по любому вопросу, считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих членов Правления, за исключением вопросов предусмотренных подпунктами 1-6 пункта 4.1.3. которые относятся к исключительной компетенции. Решения по ним принимается квалифицированным большинством голосов (2/3). Решения могут приниматься открытым или тайным голосованием по решению Правления.
Руководитель исполнительного органа и члены Попечительского совета Фонда могут присутствовать на заседаниях Правления с правом совещательного голоса. В исключительных случаях Правление может принять решение без проведения заседания методом опроса. Решение считается принятым методом опроса, если за него проголосовали все члены Правления.
Члены Правления осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Фонд обязан компенсировать членам Правления расходы, понесенные в связи с выполнением своих функций.
Председатель Правления Фонда.
При создании Фонда Председатель Правления избирается Правлением Фонда из числа его членов на 5 лет. Председатель Правления Фонда является постоянно действующим руководящим органом Фонда.
Председатель Правления руководит работой Правления, в том числе подготовкой заседаний, председательствует на заседаниях правления, подписывает протоколы заседаний.
В его отсутствие эти функции выполняет один из членов Правления. Председатель Правления Фонда без доверенности действует от имени Фонда.
Организационно-техническую работу по подготовке заседаний Правления осуществляет аппарат фонда. На аппарат возлагается обязанности по подготовке всех необходимых для заседаний материалов и ведение протокола заседания Правления.
Председатель Правления может быть освобожден от своих обязанностей поличному заявлению или по решению большинства членов Правления в случае невозможности исполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей.
До создания исполнительного органа Фонда, его полномочия исполняет Председатель Правления Фонда. Передача этих функций исполнительному органу осуществляется после решения Правления о создании данного органа. Правление принимает решение о вознаграждении и оплате должностных лиц исполнительного органа»;
- в раздел 6: «Изменения и дополнения в Устав вносятся по решению Правления Фонда по согласованию с Учредителем Фонда. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав должно быть принято не менее чем двумя третями членов Правления Фонда».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке через Чегемский районный суд в Верховный суд КБР в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий – подпись
Копия верна: судья Чегемского районного суда КБР А.З. Бецуков