РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Чегем 26 января 2010г.
Чегемский районный суд в составе:
Председательствующего Отарова М.Х.
При секретаре Балкаровой А.К.
С участием пом.прокурора Чегемского района Хачемизова А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чегемского района КБР в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся несовершеннолетними к МОУ СОШ с.Хушто - Сырт Чегемского района КБР, о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями Санитарно-Эпидемических Правил и Нормативов 2.4.2.1178-02 помещение для работы медицинских работников,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чегемского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к МОУ СОШ с. Хушто – Сырт в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся несовершеннолетними о возложении обязанности привести в соответствие с требованиями Санитарно-Эпидемических Правил и Нормативов 2.4.2.1178-02 помещение для работы медицинских работников, а именно: оборудовать кабинет врача и зубного врача, приобрести три единицы столиков для профилактических прививок медицинского назначения, ведро с педальной крышкой, спирометр, лампу настольную для офтальмологического и оториноларингологического обследования, весы, носилки, резиновую грелку, шины, плантограф деревянный, очки в детской оправе, полихроматические таблицы для исследования цветоощущения Е.Б. Рабкина, термометр медицинский в количестве 25 штук, металлические шпателя, сославшись на то, что в соответствии со ст. 23 Постановления Правительства от 19.03.2001г. №196 «Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении» медицинское обслуживание обучающихся в общеобразовательном учреждении обеспечивается медицинским персоналом, который закреплен органом здравоохранения за этим общеобразовательным учреждением и наряду с администрацией и педагогическими работниками несет ответственность за проведение лечебно – профилактических мероприятий, соблюдение санитарно – гигиенических норм, режим и качество питания обучающихся. Образовательное учреждение обязано предоставить соответствующее помещение для работы медицинских работников.
В соответствии с договором об оказании медицинских услуг штатный работник МУЗ «Участковая больница» с. Нижний Чегем оказывает медицинские услуги в помещении муниципального общеобразовательного учреждения СОШ с. Хушто – Сырт.
В ходе проверки МОУ СОШ с. Хушто – Сырт, установлено наличие нарушений требований Санитарно – Эпидемиологических Правил и Нормативов 2.4.2.1178-02.
Так медицинский пункт в указанном учреждении образования включает в себя кабинет психолога(20кв.м.), который используется совместно с заместителем директора по воспитательной части и социальным педагогом, процедурный кабинет(26кв.м.) не укомплектован, отсутствуют кабинеты врача и зубного врача., что является нарушением п. 2.3.22 Санитарно – Эпидемиологических Правил и Нормативов 2.4.2.1178-02; из 36 наименований оборудования и инструментария согласно приложению №1 Санитарно – Эпидемиологических Правил и Нормативов 2.4.2.1178-02 имеются в наличии только письменный стол, стул, шкаф канцелярский и бытовой холодильник.
В судебном заседании помощник прокурора Чегемского района поддержал исковые требования в полном объеме, пояснив, что в связи с несоответствием помещений, где оказывается медицинская помощь учащимся требованиям Санитарно – Эпидемиологических Правил и Нормативов 2.4.2.1178-02 МУЗ «Участковая больница» с. Нижний Чегем не может получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в МОУ СОШ с.Хушто – Сырт, что в свою очередь нарушает предусмотренные ст. 41 Конституции РФ права и интересы граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В апреле 2009г. директору МОУ СОШ с. Хушто – Сырт прокуратурой Чегемского района было объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона, однако по день обращения с иском в суд действенных мер по устранению указанных нарушений не предпринято. Осуществление же медицинской деятельности без специального разрешения (лицензии) может причинить вред здоровью граждан. Просил удовлетворить иск.
Директор МОУ СОШ с. Хушто – Сырт Тохаев К.Ж. иск признал частично, пояснив, что администрация школы приобрела ширму, носилки, грелку резиновую, термометры медицинские 20 штук, ведро педальное и коврик. Кабинеты же врача и зубного врача не были предусмотрены проектом здания. Все остальные требования Санитарно – Эпидемиологических Правил и Нормативов 2.4.2.1178-02 своими силами выполнить не представляется возможным.
Начальник Управления здравоохранения при администрации Чегемского района Дышекова З.М. и главный врач МУЗ «Участковая больница» с. Нижний Чегем Мустафаев М.Ш. исковые требования прокурора поддержали.
Представитель Чегемского районного финансового отдела Алоев А.Л., действующий на основании доверенности №9 от 28.01.2009г. сроком на 1 год, с иском не согласился и пояснил, что заявка на финансирование оборудования кабинетов медицинских работников МОУ СОШ с. Хушто-Сырт в Чегемский районный финансовый отдел не поступало.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны и мнение третьих лиц, находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 51 ч.4 ФЗ «Об Образовании» медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
В соответствии со ст. 32 Закона РФ «Об образовании» материально – техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств относятся к компетенции образовательного учреждения; образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Как следует из письма территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР в г. Баксане №1238 от 25.11.2008г., в МОУ СОШ с. Хушто – Сырт отсутствую кабинеты врача и зубного врача, кабинет психолога используется социальным работником и заместителем директора по воспитательной части, что является нарушением Сан ПиН 2.4.2.1178-02 п. №2.3.2; в процедурный кабинет подведена проточная холодная вода; из 36 наименований оборудования и инструментария, согласно приложению №1 в наличии имеется лишь 4, а именно стол, стул, шкаф канцелярский, бытовой холодильник.
Между тем, п.2.3.22 Сан ПиН от 28.11.2002г. предусматривает, что медицинский пункт общеобразовательного учреждения включает следующие помещения: кабинет врача длиной не менее 7 м.( для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв.м.; кабинет зубного врача, площадью не менее 12 кв.м., оборудованный вытяжным шкафом; процедурный кабинет, площадью 14 кв.м.; кабинет психолога, площадью 10 кв.м. При медпункте оборудуется самостоятельный санузел. Указан примерный перечень оборудования и инструментария.
Утверждения Тохаева К.Ж. о том, что администрация школы приобрела ширму, носилки, грелку резиновую, термометры медицинские 20 штук, ведро педальное и коврик, суд находит несостоятельными, поскольку каких – либо доказательств, свидетельствующих о том, что указанное имущество приобретено, суду не представлено как того требует ст. 56 ГПК РФ.
При таких условиях поданное заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Чегемского района КБР в защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся несовершеннолетними к МОУ СОШ с.Хушто - Сырт Чегемского района КБР удовлетворить.
Возложить на МОУ СОШ с. Хушто – Сырт обязанность привести в соответствии с требованиями Санитарно-Эпидемических Правил и Нормативов 2.4.2.1178-02 помещение для работы медицинских работников, а именно: оборудовать кабинет врача и зубного врача, приобрести носилки, ширму, шины, грелку резиновую, шпателя металлические в количестве 40 штук, термометры медицинские в количестве 25 штук, спирометр, лампа настольная для офтальмологического и оториноларингологического обследования, плантограф деревянный, очки в детской оправе, полихроматические таблицы для исследования цветоощущения Е.Б. Рабкина, медицинские столики приспособленного типа в количестве 3 штук, тонометр, фонендоскоп, биксы маленький и большой по 2 штуки, весы, динамометр ручной.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 дней с момента его принятия.
Председательствующий -подпись
Копия верна: судья Чегемского
районного суда М.Х. Отаров