П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Чегем 16 апреля 2010г.
Судья Чегемского районного суда КБР Отаров М.Х. рассмотрел административный материал о приостановлении деятельности здания администрации сельского поселения Хушто – Сырт Чегемского района КБР,
установил:
Главным государственным инспектором труда ГИТ в КБР передан в суд материал в отношении администрации сельского поселения Хушто - Сырт Чегемского района об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании глава администрации сельского поселения Хушто – Сырт Чегемского района КБР Гижгиев Е.Х. признал наличие нарушений требований охраны труда, несоответствие зданий администрации и Дома культуры противопожарным и санитарно – гигиеническим нормам ввиду отсутствия финансирования.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение юридическим лицом законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из протокола об административном правонарушении № 6-318-10-ПВ/20/3 от 31.03.2010г. администрация сельского поселения Хушто - Сырт осуществляет деятельность со следующими нарушениями требований ст.212, 220, 223 Трудового кодекса РФ и Положения о планово-предупредительном ремонте, утв. Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973г. №279. СНиП 2.09.04-87 «Административные и бытовые здания»:
Здание не обеспечено средствами пожаротушения; отсутствует эвакуационный выход; нарушена целостность защитного покрытия( штукатурка, побелка) стен и потолков служебных кабинетов и коридора.
Электропроводка по стенам и потолку выполнена наружным способом, во многих местах не закреплена и свисает до уровня человеческого роста; нарушена изоляция электропроводки. В первом помещении установлен нестандартный электрообогревательный прибор кустарного изготовления; электроцепь не имеет защитного заземления. Перечисленные обстоятельства нарушают требования пп. 60, 108 Правил пожарной безопасности в РФ; п.2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей; СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно – вычислительным машинам и организации работы.
Постановлением Чегемского районного суда КБР от 28.12.2009г. эксплуатация здания Дома Культуры сельского поселения Хушто – Сырт приостановлена на 90 суток, ввиду несоответствия противопожарной безопасности.
Здание Дома Культуры сельского поселения с. Хушто - Сырт эксплуатируется также с нарушением требований п.п. 60, 108 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), п. 2.12.17 и требований СНиП 2. 09, п. 3.1 Правил безопасности в газовом хозяйстве ПБ 12-268-00:
Со слов работников зрительный зал на 100 мест и помещения для проведения культурно – массовых мероприятий не пригодны для эксплуатации, так как стены имеют глубокие трещины, местами отсутствует защитное покрытие стен, осыпается штукатурка. Процесс разрушения стен строения носит постоянно нарастающий характер, местами нарушена изоляция электропроводки, что грозит поражением электрическим током.
Отопление в клубе – централизованное водяное. Газовая котельная с отопительным котлом (КЧМ) представляет собой пристроенное к заднему фасаду основного здания помещение, фундамент, стены и кровля которого подвергаются сильному разрушению. Между стеной основного здания и котельной – сквозная трещина, внешняя стена имеет значительное отклонение от вертикали. Существует реальная угроза разрыва газоснабжающей трубы.
По заключению государственной экспертизы условий труда Минтруда КБР №43 от 25.03.2010г., в МУ «Администрация сельского поселения Хушто – Сырт не обеспечивается конституционное право работников на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, нарушается требование ст. 219 ТК РФ.
Таким образом, эксплуатация зданий администрации и Дома Культуры сельского поселения Хушто - Сырт в настоящем виде (как по техническому состоянию помещений, так и по противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям) представляет прямую угрозу жизни и здоровью работников, а так же посетителей.
При таких условиях, суд для достижения цели административного наказания считает необходимым приостановить в административном порядке деятельность зданий Дома Культуры и администрации сельского поселения Хушто - Сырт на 1 месяц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.4 ч.1, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать наличие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ при эксплуатации зданий администрации и Дома Культуры сельского поселения Хушто - Сырт Чегемского района КБР, и приостановить их деятельность на 30 суток путем опечатывания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Чегемский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья – подпись
Копия верна: судья Чегемского
районного суда М.Х. Отаров