Дело № 5-49/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Хову-Аксы01 апреля 2011 года
Судья Чеди-Хольского районного суда <адрес> (располагающегося в <адрес>) Кунзегеш В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Енушкевич О.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>., <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
15 февраля 2011 года около 14 часов 30 минут Енушкевич О.А. - и.о. директора МОУ «Хову-Аксынская СОШ» не выполнено представление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва от 08 июля 2010 года № 87 о ненадлежащем учреждении бюджетного процесса МОУ «Хову-Аксынская СОШ», согласно которому в тридцатидневный срок с даты получения представления Енушкевич О.А. надлежало рассмотреть представление и принять меры по недопущению в дальнейшем совершения нарушений бюджетного законодательства. О наличии каких-либо уважительных причин, препятствующих предоставлению ответа на представление к указанному сроку, Енушкевич О.А. не сообщено.
В судебном заседании Енушкевич О.А. пояснила, что представление и напоминания о предоставлении ответа получила секретарь, когда она находилась в <адрес>. Вину признает полностью.
Исследовав материалы дела, суд считает вину Енушкевич О.А. в совершении правонарушения доказанной.
Так, виновность Енушкевич О.А. в совершении административного правонарушения подтверждается представлением о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса МОУ «Хову-Аксынская общеобразовательная средняя школа» от 08 июля 2010 года № 87, почтовым уведомлением с отметкой о получении Енушкевич О.А. представления от 12.07.2010 года, письмом руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в РТ о предоставлении ответа на представление от 26.10.2010 года, полученное 01.11.2010 года, Распоряжением главы кожууна – председателя администрации кожууна от <данные изъяты> «О временном приеме Енушкевич О.А. » с <данные изъяты> года в качестве временно исполняющей обязанности директора МОУ «Хову-Аксынская СОШ», уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <данные изъяты> года, почтовым уведомлением с отместкой о его получении Енушкевич О.А. лично 01.02.2011 года.
В полномочия службы финансово-бюджетного надзора, согласно п.5.1. и 5.1.3 Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2004 года № 278 входит осуществление контроля и надзора за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателями финансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства Российской Федерации, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций.
Пунктом 5.14.7 Положения о территориальных органах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденного приказом Министерства финансов РФ от 11.07.2005 года № 89н закреплено право территориальных органов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора направлять в пределах своей компетенции в проверенные организации, их вышестоящие органы обязательные для рассмотрения представления или обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений.
Как следует из акта проверки от 22.06.2010 года № 205 установлено, что бухгалтерией Хову-Аксынской средней школы в нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ от 21.11.1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и ст. 91 Трудового кодекса РФ начисление и выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам производилась при отсутствии подтверждающих документов исполнения служащими обязательств по трудовому договору (табелей учета рабочего времени). По данным расчета платежных ведомостей за 2009 год начислено вознаграждение за выполнение функций классного руководителя при отсутствии табелей учета рабочего времени за <данные изъяты> на общую суму <данные изъяты>, что является неправомерной выплатой заработной платы на сумму <данные изъяты>., и излишне перечислены во внебюджетные фонды <данные изъяты>
Статьей 19.5. ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Как следует из материалов административного дела Енушкевич О.А. не выполнено в тридцатидневный срок со дня получения представление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва от 08 июля 2010 года № 87 о ненадлежащем учреждении бюджетного процесса МОУ «Хову-Аксынская СОШ», при таких обстоятельствах, действия Енушкевич О.А. , как невыполнение в срок законного представления органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), по ст. 19.5 ч.1 ст. КоАП РФ квалифицированы правильно.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие наказание.
Обстоятельствами, смягчающими наказание, являются совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым подвергнуть правонарушителя административному наказанию в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать и.о. директора Муниципального образовательного учреждения «Хову-Аксынская средняя общеобразовательная школа» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть ее по данной статье административному штрафу в размере 1000 (одна тысяча) рублей, подлежащему перечислению на счет: (ИНН 1701037000, УФК по РТ (ТУ ФСФБН в РТ) КПП 170101001, ОКАТО 93401000000 счет №40101810900000010001 в ГРКЦ Национального банка Республики Тыва Банка России г. Кызыл, БИК 049304001, код доходов № 151 1 16 18010 01 0000 140. Назначение платежа: «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет».
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через районный суд.
СудьяподписьКунзегеш В.Ю.
Копия верна: судьяКунзегеш В.Ю.