Дело Номер обезличен г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Кугеси Дата обезличена года
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе
судьи Ярадаева А.В.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО7 о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... снять земельный участок с государственного кадастрового учета,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ( далее - Управления Росреестра по ...) в снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, обязании Управления Росреестра по ... снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен
В обоснование заявления ФИО2 указала, что Дата обезличена г. она зарегистрировала право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами Номер обезличен, Номер обезличен, а Дата обезличена г.- на земельные участки с кадастровыми номерами Номер обезличен, Номер обезличен, выделенные в счет земельных долей. В результате объединения всех указанных земельных участков был образован земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, находящийся примерно в 780 м. по направлению на север от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ... Кадастровый план земельного участка был выдан Дата обезличена г. За регистрацией права собственности на вновь образованный земельный участок она не обращалась, так как объединение земельных участков было ей необходимо только для проектирования участка в целях перевода в земли населенных пунктов. После вступления в силу ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» сведения о земельном участке Номер обезличен перестали носить временный характер, земельный участок имеет статус ранее учтенного. В настоящее время возникла необходимость раздела земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, но Дата обезличена г. Управление Роснедвижимости по ... своим решением отказало ей в удовлетворении заявления о разделе указанного земельного участка, ей было рекомендовано преобразовать земельный участок Номер обезличен путем его раздела, с предварительной регистрацией права собственности дан данный земельный участок. В ходе подготовки межевания земельного участка выяснилось, что регистрация ее права на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен не решит возникших вопросов, так как Постановлением КМ ЧР от Дата обезличена г. Номер обезличен « О включении земельных участков в границы дер. ... поселения ... в целях жилищного строительства» в земли населенных пунктов были переведены земельные участки с кадастровыми номерами Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен. Дата обезличена г. Управление Росреестра по ... вынесло решение о приостановлении учета изменений объекта недвижимости по ее заявлению об осуществлении государственного учета изменений объекта недвижимости в связи с изменением категории земель, к которой отнесен земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, и изменением вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, поскольку Постановлением КМ ЧР от Дата обезличена г. Номер обезличен « О включении земельных участков в границы дер. ... ... поселения ... района ... в целях жилищного строительства» в земли населенных пунктов были переведены земельные участки с иными кадастровыми номерами. Также Дата обезличена г. Управление Росреестра по ... своим решением отказало ей в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен по тому основанию, что земельный участок в соответствии с ч.1 ст.45 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» имеет статус « ранее учтенного уточненного». Отказ Управления Росреестра по ... в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен нарушает ее права, так как она не может распоряжаться имеющимися в собственности земельными участками. Кроме того, земельные участки с кадастровыми номерами Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен также являются ранее учтенными, то есть происходит дублирование земельных участков.
Заявитель ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Управление Росреестра по ..., также надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечило.
Суд счел возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно материалам дела, в результате проведенного кадастрового учета земельного участка, Дата обезличена г. Управлением Роснедвижимости по ... был выдан кадастровый план земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения площадью 357079 ± 5214 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, местоположение: участок находится примерно в 780 м. по направлению на север от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: ... образованного за счет объединения принадлежащих ФИО2 на праве собственности 4-х земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен
В порядке, предусмотренном ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен не регистрировалось.
Постановлением КМ ЧР от Дата обезличена г. Номер обезличен « О включении земельных участков в границы дер. ... ... в целях жилищного строительства» находящиеся в собственности ФИО2 земельные участки с кадастровыми номерами Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен из земель сельскохозяйственного назначения переведены в земли населенных пунктов и включены в границы дер. ... в целях жилищного строительства.
ФИО2, действуя через представителя ФИО4, Дата обезличена г. обратилась в ФГУ « Земельно- кадастровая палата» ... с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен
Решением от Дата обезличена г. Номер обезличен Управление Росреестра по ... отказало ФИО2 в снятии земельного участка с кадастрового учета.
Согласно данному решению и ответу Управления Росреестра по ... от Дата обезличена г. по обращению ФИО2, земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен в соответствии с ч.1 ст.45 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» имеет статус « ранее учтенного уточненного», в связи с чем сведения о нем являются кадастровыми и не носят временного характера, поэтому земельный участок может быть снять с кадастрового учета только путем его преобразования, снятие органом кадастрового учета с учета ранее учтенных земельных участков, если эти действия не связаны с преобразованием земельного участка, действующим законодательством не предусмотрено.Для снятия с учета земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен необходимо подать заявление о преобразовании земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен и представить соответствующие сведения из ЕГРП.
Кроме того, решением Управления Росреестра по ... от Дата обезличена г. Номер обезличен приостановлен учет изменений объекта недвижимости по заявлению ФИО2, также поданному через представителя ФИО4, об осуществлении государственного учета изменений объекта недвижимости в связи с изменением категории земель, к которой отнесен земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен и изменением вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен
Ранее решением Управления Роснедвижимости по ... от Дата обезличена г. Номер обезличен ФИО2 также уже было отказано в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен на основании ч.6 ст.27 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», в связи с тем, что земельный участок не является преобразуемым участком
В силу ст. 70 ЗК РФ и ст. 1 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулируются ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с ч.4 ст.24 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.
Как следует из ст.45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).
В соответствии с ч.2 ст.16 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.
Из ч.1 ст. 23 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» следует, что постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
Основания для отказа в осуществлении кадастрового учета предусмотрены ст. 27 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости».
Так, согласно ч.6 ст.27 ФЗ «"О государственном кадастре недвижимости"» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка в случае, если в частности такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Кроме того, ч.2 ст. 25 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Признаки преобразуемого земельного участка указаны в п.2 ч.2 ст.7 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости», согласно которой под преобразованием объекта недвижимости понимается его раздел, выдел или иные действия с ним, соответствующие законодательству РФ.
Следовательно, содержащиеся в государственном кадастре сведения о земельном участке с кадастровым номером Номер обезличен в настоящее время являются кадастровыми сведениями, которые не носят временного характера, и данный земельный участок не соответствует признакам преобразуемого земельного участка.
При таких обстоятельствах отказ Управления Росреестра по ... в удовлетворении заявления ФИО2 о снятии земельного участка Номер обезличен с кадастрового учета по основаниям, указанным в решении от Дата обезличена г. Номер обезличен, является правомерным и не нарушает прав и законных интересов заявителя ФИО2
Имеющаяся необходимость раздела земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, на что ФИО2 ссылается в обоснование своего заявления, также не свидетельствует каким-либо образом о незаконности оспариваемого решения, поскольку оно не препятствует разделу указанного земельного участка в порядке, регламентированном действующим законодательством.
Из ответа Управления Росреестра по ... от Дата обезличена г. на обращение ФИО5видно, что в связи с отсутствием государственной регистрации права на вновь образованный земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен в настоящее время сведения о земельных участках с кадастровыми номерами Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен не являются архивными и поэтому Управление Росреестра по ... оснований для отказа в преобразовании земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен не находит. Для раздела земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен необходимо вместе с заявлением о государственном кадастровом учете вновь образованных земельных участков представить в ФГУ « Земельная кадастровая палата» по ... межевой план по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г. № 412 « Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».
Не свидетельствует каким-либо образом о незаконности оспариваемого решения и сам по себе перевод земельных участков с кадастровыми номерами Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов в соответствии с Постановлением КМ ЧР от Дата обезличена г. Номер обезличен « О включении земельных участков в границы ... в целях жилищного строительства».
Также не свидетельствуют о незаконности оспариваемого решения предыдущий отказ в снятии земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен решением Управления Роснедвижимости по ... от Дата обезличена г. Номер обезличен и приостановление учета изменений объекта недвижимости решением Управления Росреестра по ... от Дата обезличена г. Номер обезличен по заявлению ФИО2 об осуществлении государственного учета изменений объекта недвижимости в связи с изменением категории земель, к которой отнесен земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, и изменением вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, поскольку выяснение правомерности и обоснованности указанных решений не входит в предмет судебного разбирательства по настоящему делу.
В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать ФИО8 в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд.
Судья А.В. Ярадаев
Мотивированное решение
составлено Дата обезличена г.