Дело № Номер обезличен г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 августа 2010 года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Кудряшовой Р.Г.,
при секретаре Савельевой Н.Н.,
с участием истца Егорова П.В., представителя ответчика Христофоровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорова П.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении исключенных периодов работы в специальный стаж, дающий право на пенсию, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
установил:
Егоров П.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики (далее ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР), в котором просил признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда в Чебоксарском районе ЧР от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы с 14 июля 1978 г. по 08 августа 1995 г. ... в ... с 01 сентября 1995 г. по 15 августа 1996 г. ... в ... обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена г.
В обоснование требований Егоров П.В. указал, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР незаконно отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренной п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по мотиву отсутствия необходимого специального стажа, при этом необоснованно не включив в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанные периоды трудовой деятельности.
В судебном заседании истец Егоров П.В. от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности включить период работы с 01 сентября 1995 г. по 15 августа 1996 г. в качестве ... в ...» в специальный стаж отказался. В этой части производство по делу прекращено. В остальной части исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Христофорова С.А., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г., просила в удовлетворении иска отказать по мотивам, изложенным в решении от Дата обезличена г.
Выслушав объяснения сторон, свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 18, 39 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В соответствии с ч.1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Положения данной статьи реализуются через Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, утвердившее Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Действие указанных Списков Постановлением СМ РСФСР от 02.10.1991г. № 517 было распространено на территорию РСФСР.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 597 подтверждено действие на территории РФ указанных выше Списков.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Дата обезличена г. Егоров П.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР от Дата обезличена г. в назначении указанной досрочной трудовой пенсии по старости Егорову П.В. отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа.
Согласно данному решению, в специальный стаж Егорова П.В. не был включен период работы с 14 июля 1978 г. по 08 августа 1995 г. в качестве ... в ...
Суд находит, что решение Управления Пенсионного фонда России в Чебоксарском районе ЧР от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе Егорову П.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не соответствует действующему законодательству.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12. 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.
В соответствии с разделом ХХХII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. N10 предусмотрены монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Как следует из копии трудовой книжки, 14 июля 1978 г. Егоров П.В. был принят на работу в ... в качестве ... четвертого разряда, 21 мая 1985 г. ему присвоен пятый разряд ..., 03 марта 1986 г. в связи с упразднением ... переведен в ... 5 разряда ..., 05 августа 1987 г. в связи с ведением новых условий оплаты ему присвоен четвертый разряд ..., 07 августа 1995 г. уволен по собственному желанию.
Из архивной справки № Номер обезличен от Дата обезличена г. следует, что в документах архивного фонда ... за Дата обезличена г. содержатся следующие сведения о работе Егорова П.В.: с 14 июля 1978 г. зачислен на работу ... (приказ Номер обезличен от Дата обезличена г.), с 08 августа 1995 г. уволен по собственному желанию (приказ Номер обезличенк от Дата обезличена г.), также имеются сведения о заработной плате за период с января 1985 г. по декабрь 1989 г.
Из объяснений истца Егорова П.В. и показаний свидетеля ФИО5 следует, что Егоров П.В. с 14 июля 1978 г. по 08 августа 1995 г. фактически работал ....
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что, Егоров П.В. был принят на работу и работал ..., осуществляя трудовые функции, тождественные .......
Из вышеизложенного следует, что ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР при подсчете специального стажа периоды работы Егорова П.В. ... исключены неправомерно.
В силу п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Егоров П.В. просит обязать Управление назначить пенсию с даты возникновения права, то есть с Дата обезличена г. Требуемый специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, на указанный день у него имеется.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска, ГУ- Управлением Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР также должны быть возмещены и расходы истца Егорова П.В. по уплате государственной пошлины в размере Номер обезличен руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным решение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики от Дата обезличена года Номер обезличен об отказе Егорову П.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики включить Егорову П.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости: период работы с 14 июля 1978 г. по 08 августа 1995 года ... в ...
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики назначить Егорову П.В. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Взыскать в пользу Егорова П.В. с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики в возмещение расходов по оплате государственной пошлины Номер обезличен ( двести) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд ЧР.
Судья Р.Г.Кудряшова
Мотивированное решение составлено Дата обезличена г.