Дело Номер обезличен
Заочное
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 июля 2010 года п.Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.
при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.,
с участием прокурора Александрова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Сирмапосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики
об устранении нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Сирмапосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики об устранении нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства.
В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения на территории Сирмапосинского сельского поселения Чебоксарского района, в ходе которой установлено следующее. В ведении администрации Сирмапосинского сельского поселения находится кладбище, расположенное на открытой территории, на расстоянии 800 метров северо-западнее деревни ...
На основании ст. 4 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» № 8 -ФЗ от 08.01.1996 г. под местами погребения понимаются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
В нарушение п.п. 7.9., 7.10., 7.11. СанПин 2.1.1279-03 на кладбище, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Сирмапосинское сельское поселение для мусора отведенное место не обозначено, мусоросборники отсутствуют, площадка не ограждена.
Просит обязать администрацию Сирмапосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики установить емкости для сбора мусора (мусоросборники), оградить площадку для мусора, вывести мусор на кладбище, расположенном на открытой территории, на расстоянии 800 метров северо-западнее деревни ....
В судебном заседании прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики Александров С.В. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям и просил суд их удовлетворить.
Привлеченный к участию в деле в качестве ответчика представитель администрации Сирмапосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, надлежаще извещенный о дне, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
Сведения о надлежащем уведомлении ответчика о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела имеются.
С согласия истца суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» № 8 -ФЗ от 08.01.1996г. под местами погребения понимаются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
Из сообщения № 163 от 25 июня 2010 года администрации Сирмапосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики следует, что кладбище находится на расстоянии 800 метров северо-западнее деревни ... Чебоксарского района Чувашской Республики.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями. Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения установлены Санитарными правилами и нормами (СанПин 2.1.1279-03).
Из акта проверки с участием помощника прокурора Чебоксарского района Андреянова В.А., представителя Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в г. Новочебоксарск ФИО4 от ... года видно, что в нарушение п.п. 7.9., 7.10., 7.11. СанПин 2.1.1279-03 на кладбище, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, на открытой территории на расстоянии 800 метров северо-западнее деревни ... Чебоксарского района для мусора отведенное место не обозначено, мусоросборники отсутствуют, площадка не ограждена.
С данным актом представитель администрации Сирмапосинского сельского поселения Ванюшкин С.А. ознакомлен.
Ответственными за допущенные нарушения требований п.7.9., 7.10., 7.11. СанПин 2.1.1279-03; ст. 4, ч.1 ст. 17 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» являются должностные лица администрации Сирмапосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131 -ФЗ от 06.10.20 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения возложена на органы местного самоуправления поселений.
Нарушения санитарно-эпидемиологических правил к содержанию мест захоронения ставят под угрозу законные интересы жителей сельского поселения на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие. Также нарушаются эстетические и религиозные права большого количества граждан, численность и персональный состав которых установить невозможно.
Согласно п.п. 7.10., 7.11. Санитарных правил и норм (СанПин 21.1279-03) площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование), также вывоз мусора должен осуществляться по мере накопления на городские и поселковые свалки по договору со специализированными организациями.
Невыполнение ответчиком возложенных на него обязанностей по организации установки емкости для сбора мусора и вывоза мусора с территории кладбища Сирмапосинского сельского поселения Чебоксарского района и организация несанкционированного размещения мусора создает угрозу неблагоприятного воздействия на окружающую среду и среду жизнедеятельности граждан, является нарушением требований санитарного законодательства, вследствие чего нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, суд находит требования прокурора Чебоксарского района основанными на нормах действующего законодательства и подлежащими удовлетворению.
При определении срока устранения нарушений требования законодательства, суд считает необходимым исходить из требований разумности этих сроков и установить ответчику для устранения нарушений срок до 1 октября 2010 года.
В соответствии со т. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать администрацию Сирмапосинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики установить емкости для сбора мусора (мусоросборники), оградить площадку для мусора на территории кладбища, а также вывести мусор с территории кладбища, расположенного на открытой территории на расстоянии 800 метров северо-западнее деревни ... Чебоксарского района Чувашской Республики в срок до 1 октября 2010 года.
Ответчик вправе подать в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 (семи) дней со дня получения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10-ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10-ти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Председательствующий: А.Ю. Тяжева.
Мотивированное решение составлено 19 июля 2010 года.
Судья А.Ю. Тяжева