Дело Номер обезличен г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2010 года п. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Иванова С.В.
при секретаре судебного заседания Иванове П.В.,
с участием помощника прокурора Михайловой Т.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чебоксарского района к Отделу социального развития администрации Чебоксарского района о понуждении к исполнению требования закона
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чебоксарского района обратился в суд с исковым заявлением к Отделу социального развития администрации Чебоксарского района о понуждении к исполнению требования закона
В обоснование своих требований указал, что Дата обезличена года прокуратурой района совместно с представителем Чебоксарской районной организации Чувашской республиканской организации общероссийской общественной организации Всероссийской общество инвалидов, проводилась проверка исполнения Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Проведенной проверкой установлено, что в помещении районного Базового Дома Культуры, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, ..., ..., ... условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в части беспрепятственного доступа в здание Дома Культуры, не созданы.
Согласно выписке из Реестра вещных прав на муниципальную собственность Чебоксарского района от Дата обезличена г. балансодержателем здания Дома Культуры является отдел социального развития администрации Чебоксарского района.
Во исполнение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других мало-мобильных групп населения».
Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в здание не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.
На основании изложенного, прошсит обязать отдел социального развития администрации Чебоксарского района, расположенный по адресу: Чувашская Республика, ..., ..., ... ... установить пандус и поручни на наружной лестнице при входе в здание Дома Культуры в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СниП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
В судебном заседании пом. прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Михайлова Т.Ю. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям и вновь привела их суду.
Привлеченный к участию в деле в качестве ответчика отдел социального развития администрации Чебоксарского района извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица - председатель Чебоксарской районной организации Чувашской Республиканской организации общероссийской общественной организации "Всероссийского общество инвалидов" представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без их участия.
С согласия истца суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 ст. 15 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ред. от Дата обезличена) органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Часть 5 данной статьи предусматривает, что в случаях когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Дата обезличена года прокуратурой района совместно с представителем Чебоксарской районной организации Чувашской республиканской организации общероссийской общественной организации Всероссийской общество инвалидов, проводилась проверка исполнения Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Проведенной проверкой установлено, что в помещении районного Базового Дома Культуры, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, ..., ..., ... условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в части беспрепятственного доступа в здание Дома Культуры, не созданы.
Согласно выписке из Реестра вещных прав на муниципальную собственность Чебоксарского района от Дата обезличена г. балансодержателем здания Дома Культуры является отдел социального развития администрации Чебоксарского района.
Во исполнение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других мало-мобильных групп населения».
Основными документами в системе названных нормативных документов являются:
Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других мало-мобильных посетителей», принятых постановлением Госстрой РФ от Дата обезличена Номер обезличен; Строительные нормы и правила Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для мало-мобильных групп населения», принятых постановлением Госстрой РФ от Дата обезличена Номер обезличен и введенных в действие с Дата обезличена года Номер обезличен
К СНиП 35-01-2001 разработаны следующие своды правил: СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для мало мобильных групп населения. Общие положения»; СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»; СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные мало-мобильным посетителям»; СП 35-104-2001 «Здания и помещения с местами труда для инвалидов».
Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в здание не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261, что подтверждается представленными и истцом фотографиями. Нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.
Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
При указанных обстоятельствах, суд находит требования прокурора Чебоксарского района основанными на нормах действующего законодательства и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со т. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 234 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Отдел социального развития администрации Чебоксарского района Чувашской Республики установить пандус и поручни на наружной лестнице при входе в здание Дома Культуры ... Чебоксарского района в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», строительными нормами и правилами СниП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток. На решение может быть подано ответчиком Отделом социального развития администрации Чебоксарского района заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 суток.
Судья С.В. Иванов
Мотивированное решение составлено Дата обезличена года.