Дело Номер обезличен г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июля 2010 года п.Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Иванова С.В.
при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.
с участием помощника прокурора Михайловой Т.Ю.
ответчика представителя администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики Данилова Ф.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики
об устранении нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики об устранении нарушений санитарно- эпидемиологического законодательства.
В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения на территории Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района, в ходе которой установлено следующее. В ведении администрации Синьял-Покровского сельского поселения находится кладбище, расположенное на открытой территории с левой стороны автодороги ... южнее деревни ....
На основании ст. 4 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» № 8 -ФЗ от 08.01.1996 г. под местами погребения понимаются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
В нарушение п.п. 7.9., 7.10., 7.11. СанПин Дата обезличена-03 на кладбище, расположенном по адресу: Чувашская Республика, ..., ... поселение для мусора отведенное место не обозначено, мусоросборники отсутствуют, площадка не ограждена.
Просит обязать администрацию Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики установить емкости для сбора мусора (мусоросборники), оградить площадку для мусора, вывести мусор на кладбище, расположенном на открытой территории, с левой стороны автодороги ... южнее деревни ....
В судебном заседании прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики Михайлова Т.Ю. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям и просила суд их удовлетворить.
Привлеченный к участию в деле в качестве ответчика представитель администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики Данилов Ф.И. иск не признал пояснив, что территория кладбища содержится в чистоте и установление мусоросборников нецелесообразно.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» № 8 -ФЗ от 08.01.1996г. под местами погребения понимаются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
Из сообщения Номер обезличен от Дата обезличена года администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики следует, что Пархикасинское кладбище находится на открытой территории, с левой стороны автодороги ... южнее деревни ... Чувашской Республики.
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями. Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения установлены Санитарными правилами и нормами (СанПин Дата обезличена-03).
Из акта проверки с участием помощника прокурора Чебоксарского района ФИО14., представителя Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в ... ФИО13 от Дата обезличена года видно, что в нарушение п.п. 7.9., 7.10., 7.11. СанПин Дата обезличена-03 на кладбище, расположенном по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, на открытой территории, с левой стороны автодороги ... южнее деревни ... Чебоксарского района для мусора отведенное место не обозначено, мусоросборники отсутствуют, площадка не ограждена.
С данным актом представитель администрации Синьял-Покровского сельского поселения Данилов Ф.И. ознакомлен.
Ответственными за допущенные нарушения требований п.7.9., 7.10., 7.11. СанПин Дата обезличена-03; ст. 4, ч.1 ст. 17 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» являются должностные лица администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131 -ФЗ от 06.10.20 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения возложена на органы местного самоуправления поселений.
Доводы представителя администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики об отсутствии мусора вокруг кладбища и необязательности установления мусоросборников в связи с ненадобностью, не могут быть приняты судом, поскольку нарушения санитарно-эпидемиологических правил к содержанию мест захоронения ставят под угрозу законные интересы жителей сельского поселения на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие. Также нарушаются эстетические и религиозные права большого количества граждан, численность и персональный состав которых установить невозможно.
Согласно п.п. 7.10., 7.11. Санитарных правил и норм (СанПин 21.1279-03) площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование), также вывоз мусора должен осуществляться по мере накопления на городские и поселковые свалки по договору со специализированными организациями.
Невыполнение ответчиком возложенных на него обязанностей по организации установки емкости для сбора мусора и вывоза мусора с территории кладбища Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района и организация несанкционированного размещения мусора создает угрозу неблагоприятного воздействия на окружающую среду и среду жизнедеятельности граждан, является нарушением требований санитарного законодательства, вследствие чего нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, суд находит требования прокурора Чебоксарского района основанными на нормах действующего законодательства и подлежащими удовлетворению.
При определении срока устранения нарушений требования законодательства, суд считает необходимым исходить из требований разумности этих сроков и установить ответчику для устранения нарушений срок до Дата обезличена года.
В соответствии со т. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 234 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать администрацию Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики установить емкости для сбора мусора (мусоросборники), оградить площадку для мусора на территории кладбища, а также вывести мусор с территории кладбища, расположенного на открытой территории с левой стороны автодороги ... южнее деревни ... Чувашской Республики в срок до Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10-ти дней со дня вынесения путем подачи кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: С.В. Иванов.