Дело № г. Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Кугеси 28 октября 2010 года
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе
судьи Ярадаева А.В.,
при секретаре Павловой В.П.,
с участием представителя ответчика Даниловой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорова А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении исключенного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, об обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Сидоров А.М. обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР о признании незаконным решения от 21.07.2010г. № 233 в об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, исключении из специального стажа периода работы <данные изъяты> с 25.07.1977г. по 17.11.1983г., обязании ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию исключенные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении пенсии, т.е.с 12.07.2010 г.
В обоснование требований Сидоров А.М. указал, что ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР незаконно отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия необходимого специального стажа, при этом необоснованно исключив из специального стажа, дающего право на досрочную пенсию, указанный период трудовой деятельности.
Сидоров А.М., просивший о рассмотрении дела в свое отсутствие в судебное заседание не явился.
Представить ответчика Данилова И.В. исковые требования Сидорова А.М. не признала, указывая, что документы, подтверждающие особый характер труда и занятость в течение полного рабочего дня в пенсионный орган не представлены.
Выслушав представителя ответчика Данилову И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Положения данной статьи реализуются через Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, утвердившее Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Действие указанных Списков Постановлением СМ РСФСР от 02.10.1991г. № 517 было распространено на территорию РСФСР.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 597 подтверждено действие на территории РФ указанных выше Списков.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 12.07.2010г. Сидоров А.М. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР от 21.07.2010г. № 233 в назначении указанной досрочной трудовой пенсии по старости Сидорову А.М. отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа.
Согласно данному решению, в специальный стаж Сидорова А.М. не был включен период работы <данные изъяты> в виду того, что документы, подтверждающие особый характер труда и занятость в течение полного рабочего дня не представлены.
Суд находит, что решение Управления Пенсионного фонда России в Чебоксарском районе ЧР от 21.07.2010г. № 233 об исключении Сидорову А.М. из специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию, периодов работы <данные изъяты> и отказа в назначении пенсии не соответствует закону.
В соответствии с п.9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12. 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.
В соответствии с разделом ХХХIII Списка N2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. N10 предусмотрены электрогазосварщики и электросварщики, занятые на резке и ручной сварке.
Согласно копии трудовой книжки, и архивной справки администрации Чебоксарского района, Сидоров А.М.:
приказом № 5-к от 12.01.1977г. принят на работу в <данные изъяты> с 12.01.1977г. в качестве <данные изъяты>
приказом № 107-к от 27.07.1977г. переведен с 25.07.1977г. переведен <данные изъяты>; с 17.11.1983г. уволен с работы по собственному желанию (приказ от 17.11.1983г. № 80-л).
Из искового заявления следует, что, фактически в спорный период Сидоров А.М. работал <данные изъяты>.
Из копии личной карточки Сидорова А.М. следует, что 18.07.1977г. им получено свидетельство по специальности <данные изъяты>». 05.11.1980г. ему присвоена квалификация «<данные изъяты>
При таких обстоятельствах, суд приходит к вводу о том, что Сидоров А.М. был переведен на работу и в спорный период осуществлял трудовые функции, тождественные функциям <данные изъяты>
Таким образом, поскольку судом было установлено, что в спорный период Сидоров А.М. был занят <данные изъяты>, что в совокупности с данными о его стаже работы с тяжелыми условиями труда составляет не менее 12 лет 6 месяцев при подсчете специального стажа работы <данные изъяты> с 25.07.1977г. по 17.11.1983г исключен неправомерно.
В силу п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При включении Сидорову А.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исключенного периода работы, специальный стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию, на день обращения за пенсией составлял более 12 лет 6 мес., поэтому истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения за пенсией, как-то предусмотрено п.1 ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», т.е. с 12.07.2010г.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска, ГУ- Управлением Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР также должны быть возмещены и расходы истца Сидорова А.М. по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики от 21 июля 2010 года № 233
об отказе Сидорову А.М. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики включить Сидорову А.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы <данные изъяты> с 25 июля 1977 года по 17 ноября 1983 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики досрочно назначить Сидорову А.М. трудовую пенсию по старости с 12 июля 2010 года.
Взыскать в пользу Сидорова А.М. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 200 ( двести) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд.
Судья А.В. Ярадаев
Мотивированное решение
составлено 02.11.2010 г.