Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2010 года п.Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Кудряшовой Р.Г.,
при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.,
с участием истца Васильевой Э.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Э.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении исключенных периодов работы в специальный стаж, дающий право на пенсию, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Васильева Э.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики (далее ПФР в Чебоксарском районе ЧР) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении исключенных периодов работы в специальный стаж, дающий право на пенсию, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что истец 30 июня 2010 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по пенсионным вопросам от 09 июля 2010 года Номер обезличен ей в этом отказано ввиду отсутствия требуемого 25-летнего <данные изъяты> на дату обращения за пенсией. При этом необоснованно не включил в специальный стаж следующие периоды её работы:
Указывая, что данное решение является незаконным и необоснованным, нарушающим её конституционные права, законные права и интересы на социальное обеспечение, просила обязать ответчика включить вышеперечисленные периоды в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Истец Васильева Э.П. в судебном заседании исковые требования поддержала по приведенным в иске основаниям и вновь привела их суду. Суду дополнила, что в спорные периоды по направлению работодателя она находилась на курсах повышения квалификации, при этом из ее заработной платы производились начисления в Пенсионный фонд РФ. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчик - представитель ПФР в Чебоксарском районе ЧР в судебное заседание не явился, суду представлено заявление о рассмотрении дела без участия их представителя. Исковые требования не признают, в удовлетворении иска просят отказать.
Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, пенсионное дело Васильевой Э.П., суд приходит к следующему.
Положениями ст. ст. 18, 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно ст.55 ФЗ "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет (досрочную трудовую пенсию).
Решением Управления ПФР в Чебоксарском районе ЧР Номер обезличен от 09 июля 2010 г. Васильевой Э.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия у нее требуемого двадцатипятилетнего стажа <данные изъяты> деятельности. Данным решением в подсчет специального стажа истицы не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06 февраля 1995 г. по 25 февраля 1995 г., с 23 октября 1995 г. по 28 октября 1995 г., а также периоды нахождения в учебных отпусках - с 23 октября 2007 г. по 06 ноября 2007 г., с 21 января 2008 г. по 01 февраля 2008 г. за время работы в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>.
Отказывая во включении в специальный стаж указанные выше периоды нахождения Васильевой Э.П. в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, ответчик указал, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации, учебные отпуска, зачету, в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, не подлежат.
Суд находит, что указанное решение Управления ПФР в Чебоксарском районе ЧР не соответствует закону.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1, пунктом 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного законом возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.
В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
По материалам пенсионного дела Васильевой Э.П., сведениям трудовой книжки, уточняющей справкой Номер обезличен на ее имя от 30 июня 2010 г. подтверждается, что 15 августа 1985 г. Васильева Э.П. была принята на работу в качестве <данные изъяты>, 01 сентября 1989 г. назначена <данные изъяты>.
Из материалов дела также усматривается, в том числе выписки из лицевого счета застрахованного лица, копии приказов Номер обезличен от 22 октября 2007 г., Номер обезличен от 19 января 2008 г., что Васильева Э.П. в периоды с 06 февраля 1995 г. по 25 февраля 1995 г., с 23 октября 1995 г. по 28 октября 1995 г., с 23 октября 2007 г. по 06 ноября 2007 г., с 21 января 2008 г. по 01 февраля 2008 г. находилась на курсах повышения квалификации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что указание в справке от 30 июня 2010 г., выданном <данные изъяты> о нахождении Васильевой Э.П. в периоды с 23 октября 2007 г. по 06 ноября 2007 г., с 21 января 2008 г. по 01 февраля 2008 г. в учебном отпуске были выполнены ошибочно, фактически истец Васильева Э.П. в спорный период находилась на курсах повышения квалификации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации, с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Из объяснений истицы, а также из материалов дела следует, что прохождение курсов повышения квалификации проводилось по направлению работодателя, непосредственно связано с трудовой деятельностью Васильевой Э.П., с повышением профессиональной квалификации.
Поскольку истец в спорный период работала в должности <данные изъяты>, в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы является повышение квалификации <данные изъяты> работника.
В связи с этим истец была направлена работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка, из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ производил отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Из изложенного следует, что указанные выше спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.
Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Васильева Э.П. с таким заявлением обратилась 30 июня 2010 года. Требуемый двадцатипятилетний <данные изъяты> стаж на указанный день у Васильевой Э.П. имелся.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Удовлетворить исковые требования Васильевой Э.П.
Признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии Номер обезличен от 09 июля 2010 года незаконным.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии включить Васильевой Э.П. в <данные изъяты> стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы:
- с 06 февраля 1995 г. по 25 февраля 1995 г., с 23 октября 1995 г. по 28 октября 1995г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации,
- с 23 октября 2007 г. по 06 ноября 2007 г., с 21 января 2008 г. по 01 февраля 2008 г. - периоды нахождения в учебных отпусках.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии назначить Васильевой Э.П. досрочную пенсию по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью с 30 июня 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2010 года
Судья: Кудряшова Р.Г.
Копия верна:
Судья Кудряшова Р.Г.