решение пенсионного органа признано незаконным



Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Кугеси 18 ноября 2010 года

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

судьи Ярадаева А.В.,

при секретаре Павловой В.П.,

с участием представителя истца Мастеровой В.Л.,

представителя ответчика Сапаркиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мастеровой М.Е. Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера трудовой пенсии, обязании включить период работы в колхозе в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом периода, не включенного в стаж работы,

У С Т А Н О В И Л:

Мастерова М.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ о признании незаконным решения от 16.07. 2010 г. № 229/1 об отказе в зачете в трудовой стаж периода работы с 1957 г. по 1964 г. в колхозе <данные изъяты>, обязании включить период работы с 1957 г. по 1964 г. в колхозе <данные изъяты> в трудовой стаж, обязании произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом данного периода с 01.01.2010 г.

В обоснование иска Мастерова М.Е. указала, что ей незаконно отказано в перерасчете размера трудовой пенсии по старости с 01.01.2010 г. с учетом периода работы с 1957 г. по 1964 г. в колхозе <данные изъяты>, при том что факт ее работы в колхозе подтверждается трудовой книжкой колхозника.

Истец Мастерова М.Е., просившая о рассмотрении дела без ее участия, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании, в учетом уточнений и дополнений исковых требований, представитель истца Мастерова В.Л. просила признать незаконным решение от 16.07. 2010 г. № 229/1 об отказе в зачете в трудовой стаж период работы с 1957 г. по 1964 г. в колхозе <данные изъяты>, обязать включить период работы с 01.07.1954 г. по 1964 г. в колхозе <данные изъяты> в трудовой стаж, обязать произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом данного периода с 01.01.2010 г.

Представитель ответчика Сапаркина Е.В. иск не признала, указывая, что в списке бывших членов колхоза <данные изъяты> Мастерова М.Е. не значится. Кроме того, по ее мнению, трудовая книжка колхозника на имя Мастеровой М.Е. была оформлена ненадлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца Мастеровой В.Л., представителя ответчика Сапаркиной Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 13.07.2010 г. Мастерова М.Е. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР с заявлением о перерасчете пенсии с 01.01.2010 г. в связи с зачетом в стаж вышеуказанного указанного периода работы в колхозе <данные изъяты>, на основании трудовой книжки колхозника и книг учета труда и расчетов с членами колхоза за 1965-1968 г.г.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР от 16.07.2010 г. № 229/1 Мастеровой М.Е. отказано в зачете в стаж периода работы в колхозе <данные изъяты> с 1957 г. по 1964 г. и в перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом данного периода с 01.01.2010 г.

Из решения следует, что отказ в удовлетворении заявления Мастеровой М.Е. обоснован тем, что в Управлении Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР имеется список по установлению трудового стажа бывших членов колхоза <данные изъяты> в котором Мастерова М.Е. не значится, в связи с чем зачесть в стаж работы период, указанный в трудовой книжке, но не подтвержденный первичными документами ( с 1957 г. по 1964 г.), оснований не имеется.

Суд находит, что решение Управления Пенсионного фонда России в Чебоксарском районе ЧР от 16.07.2010 г. № 229/1 не соответствует закону.

В соответствии с п.1 ст.29 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Указанный перерасчет предусматривает преобразование пенсионных прав граждан, приобретенных до 01.01.2002 г. в расчетный пенсионный капитал.

Как предусмотрено п.12 ст.30 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в сроки, указанные в данной норме. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Названный порядок регламентирован нормами Закона РФ « О государственных пенсиях в Российской Федерации», «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения песий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190.

Так, в соответствии со ст.89 Закона РФ « О государственных пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации).

Согласно п.1.1. «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения песий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно паспорту и свидетельству о рождении Мастерова М.Е., урожденная Фомирякова М.Е., родилась ДД.ММ.ГГГГ

Факт работы Мастеровой М.Е. в колхозе <данные изъяты> в период с 1957 г. по 1964 г. подтверждается записями в оформленной 27.05.1966 г., заверенными печатями и подписями председателя и главного бухгалтера колхоза, трудовой книжкой колхозника на имя Мастеровой М.Е., ДД.ММ.ГГГГ, вступившей в колхоз в 1947 г.

По ранее действовавшему законодательству трудовые книжки колхозника велись на всех членов колхозов, с момента принятия их в члены колхоза, и признавались основным документом о трудовой деятельности членов колхозов.

Таким образом, пенсионный орган должен был признать трудовую книжку колхозника на имя Мастеровой М.Е.надлежащим документом, подтверждающим факт работы истца с 1957 г. по 1964 г. в колхозе « <данные изъяты>

Действительно, как следует из пенсионного дела Мастеровой М.Е., в Управлении Пенсионного фонда в Чебоксарском районе ЧР имеется список бывших членов колхоза <адрес>, утвержденный решением исполкома Чебоксарского райсовета депутатов трудящихся от 15.07.1970 г. № 275.

В данном списке Мастерова М.Е., ДД.ММ.ГГГГ не указана, но зато указана Мастерова Д.Е.,ДД.ММ.ГГГГ, работавшая в колхозе с 1947 г. по 1967 г.

Согласно имеющимся в пенсионном деле Мастеровой М.Е. сведениям о трудовом стаже, период работы Мастеровой М.Е. с 01.07.1946 г. до 01.07.1954 г. в колхозе <данные изъяты> включен в ее трудовой стаж.

По имеющимся в распоряжении суда документам основания считать, что указанная в списке бывших членов колхоза <данные изъяты> «Мастерова Д.Е.» является реальным лицом, отсутствуют.

Следовательно, фактически в вышеназванном списке должна была быть указана Мастерова М.Е., а указание ее как «Мастеровой Д.Е.», является явной опечаткой.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что пенсионный орган отказал Мастеровой М.Е. в зачете в страховой (трудовой) стаж периода работы в колхозе <данные изъяты> с 1957 г. по 1964 г. только по формальному основанию.

Поскольку работа Мастеровой М.Е. в колхозе « <данные изъяты> с 1957 г. по 1964 г. подтверждалась документально, пенсионный орган обязан был зачесть Мастеровой М.Е. данный период в страховой ( трудовой) стаж.

Из списка бывших членов колхоза « <данные изъяты>, утвержденного решением исполкома Чебоксарского райсовета депутатов трудящихся от 15.07.1970 г. № 275, видно, что Мастерова М.Е., указанная как « Мастерова Д.Е.», работала в колхозе <данные изъяты> также и в период с 01.07.1954 г. по 1956 г.

В связи с этим, суд считает, что период работы в колхозе <данные изъяты> с 01.07.1954 г. по 1956 г. также должен быть включен в страховой ( трудовой) стаж Мастеровой М.Е.

Таким образом, исковые требования Мастеровой М.Е. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики от 16 июля 2010 года № 229/1 об отказе Мастеровой М.Е. в зачете в страховой( трудовой) стаж периода работы с 1957 года по 1964 год в колхозе <данные изъяты> и в перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом данного периода с 01 января 2010 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики включить Мастеровой М.Е. в страховой (трудовой) стаж период работы с 01 июля 1954 года по 1964 год в колхозе <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Мастеровой М.Е. с учетом периода работы с 01 июля 1954 года по 1964 год в колхозе « <данные изъяты> с 01 января 2010 года.

Взыскать в пользу Мастеровой М.Е. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 200 ( двести) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья А.В. Ярадаев