иск о признании постановления главы администрации недействительным



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2010 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

с участием истца Пушкина Я.Ю.

представителя ответчика -администрации Чебоксарского района Чувашской Республики Щукиной И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкина Я.Ю., действующего от себя и от имени несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, Муниципальному унитарному предприятию Чебоксарского района «Бюро технической инвентаризации»

о признании недействительным постановления главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики «О приватизации жилищного фонда»

У С Т А Н О В И Л :

Пушкин Я.Ю., действующий от себя и от имени несовершеннолетнего ФИО1, обратился в суд с иском к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, МУП Чебоксарского района «БТИ» о признании недействительным постановления главы администрации Чебоксарского района «О приватизации жилищного фонда».

В обоснование иска указал, что в ДД.ММ.ГГГГ наниматель <адрес> ФИО2 начал приватизацию занимаемого им жилого помещения.

ООО Управляющая компания «ЖКХ Ишлейское» выдала ФИО2 выписку из финансового лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ за №, в котором был указан только сам ФИО2 На основании данной вписки было вынесено постановление главы администрации Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда» в отношении ФИО2 До заключения договора передачи ДД.ММ.ГГГГ квартиры ФИО2 умер.

В данном жилом помещении зарегистрированы истец и его несовершеннолетний сын ФИО1, и постановление главы администрации Чебоксарского района № от ДД.ММ.ГГГГ года нарушает их права, поскольку принято без учета их права на участие в приватизации жилищного фонда.

В судебном заседании истец Пушкин Я.Ю., действующий от себя и от имени несовершеннолетнего ФИО1 поддержал исковые требования, пояснив, что с согласия квартиросъемщика ФИО2 от был зарегистрирован в <адрес> с <адрес>. С ФИО2 они вели общее хозяйство и считали себя членами одной семьи. При оформлении документов на приватизацию жилого помещения Управляющая компания «ЖКХ Ишлейское» ошибочно выдала ФИО2 выписку из финансового счета без указания его в составе семьи нанимателя.

На основании данного документа администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче в собственность ФИО2 квартиры, в котором он был зарегистрирован и проживал, однако его согласие на приватизацию квартиры только на имя ФИО2 не было получено. Он имел намерение также принять участие в приватизации жилого помещения. После смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, он несет обязанности нанимателя и оплачивает квартплату и коммунальные услуги, зарегистрировал в жилом помещении своего несовершеннолетнего сына, с которым они намерены приватизировать квартиру. Однако из-за постановления главы администрации Чебоксарского района № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче квартиры ФИО2 они не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

Представитель ответчика -администрации Чебоксарского района Чувашской Республики Щукина И.Г., не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что оспариваемое истцом постановление было принято без учета прав истца Пушкина Я.Ю. на участие в приватизации жилого помещения, в котором он был зарегистрирован. Квартиросъемщиком ФИО2 была предоставлена выписка из финансового счета с недостоверными сведениями о лицах, проживающих в жилом помещении, что повлекло вынесение незаконного постановления о передаче жилого помещения ФИО2

В связи со смертью ФИО2 администрация Чебоксарского района не может самостоятельно отменить изданное постановление, и полагает, что оно подлежит признанию недействительным в судебном порядке.

Представители администрации Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, МУП Чебоксарского района «БТИ», привлеченные истцом в качестве ответчиков, в судебное заседание своих представителей не направили, представив заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

В представленных заявлениях ответчиками указано об отсутствии возражений против удовлетворения иска Пушкина Я.Ю.

Выслушав объяснения истца, представителя администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Постановлением и.о. главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Муниципальному унитарному предприятию Чебоксарского района «Бюро технической инвентаризации» оформить договор передачи квартиры в собственность ФИО2 <адрес> всего площадью <данные изъяты> кв. м, в том числе общей площадью <данные изъяты> кв. метров, жилой -<данные изъяты> кв. метров, приведенной площадью лоджии <данные изъяты> кв. м.

Данное постановление следует признать недействительным как противоречащее Закону РСФСР от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и нарушающее права истца и несовершеннолетнего ФИО1

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно выписке из реестра вещных прав на муниципальную собственность Чебоксарского района от 27 июля 2006 года квартира <адрес> находилась в муниципальной собственности Чебоксарского района чувашской Республики, следовательно, могла быть приватизирована в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.

Из выписки из финансового счета № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован истец ФИО1 Данные обстоятельства следуют также из паспорта истца со сведениями о регистрации по месту жительства, из выписки из похозяйственной книги по д. <адрес> на 2006 год, в котором Пушкин Я.Ю. указан в составе хозяйства ФИО2

Таким образом, на момент принятия постановления главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире № <адрес> проживал также истец Пушкин Я.Ю., следовательно, для приватизации жилого помещения в соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», необходимо было получить согласие истца Пушкина Я.Ю., право пользования которого жилым помещением не было оспорено.

Между тем, как усматривается из представленных МУП Чебоксарского района «БТИ» материалов на приватизацию кв. <адрес>, согласия Пушкина Я.Ю., на приватизацию жилого помещения не было получено.

При указанных обстоятельствах суд находит обоснованными доводы истца, что постановление о передаче вышеуказанного жилого помещения в единоличную собственность ФИО2 влечет нарушение его прав, и в соответствии со ст. 13 ГК РФ постановление главы администрации подлежит признанию недействительным.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из справки ООО «УК ЖКХ Ишлейсикй» от 26 октября 2010 года, с ДД.ММ.ГГГГ начисление квартирной платы производилось на одного человека- на Пушкина Я.Ю.

Из представленных истцом квитанций о внесении квартплаты усматривается, что с декабря 2006 года лицевой счет на вышеуказанную квартиру оформлен на имя Пушкина Я.Ю., который осуществляет обязанности нанимателя жилого помещения по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из реестра муниципального имущества Большекатрасьского сельского поселения по состоянию на 1 сентября 2010 года, жилое помещение - <адрес>, находится в муниципальной собственности Большекатрасьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, следовательно, оно может быть приватизировано лицами, проживающими в нем на законных основаниях.

Согласно выписке из финансового лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ года в квартире № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован также несовершеннолетний сын истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, права которого также нарушаются оспариваемым постановлением, и как законный представитель несовершеннолетнего лица истец вправе требовать устранения нарушения права ФИО1

Избранный истцом способ защиты нарушенного права соответствует положениям ст. 12 ГК РФ, предусматривающей защиту гражданских прав путем признания недействительным акта органа местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным постановление и.о. главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда» о передаче в собственность ФИО2 квартиры № <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме подачей кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: А.Ю. Тяжева.

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2009 года.

Судья А.Ю. Тяжева.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200