об обязании установить пандус и поручни

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2010 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего - судьи Кудряшовой Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Дмитриеве А.В.,

с участием помощника прокурора Чебоксарского района ЧР Барановой Т.Ю.,

представителя ответчика - директора Муниципального образовательного учреждения «Кугесьская средняя общеобразовательная школа №1» Чебоксарского района Чувашской Республики Григорьева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики к Муниципальному образовательному учреждению «Кугесьская средняя общеобразовательная школа № 1» Чебоксарского района Чувашской Республики об обязании установить пандус и поручни на наружной лестнице при входе в здание,

установил:

Прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному образовательному учреждению Кугесьская средняя общеобразовательная школа № 1» Чебоксарского района Чувашской Республики об обязании установить пандус и поручни на наружной лестнице при входе в здание.

В обоснование своих требований указал, что 21 сентября 2010 года прокуратурой Чебоксарского района проводилась проверка исполнения Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Проведенной проверкой установлено, что в здании МОУ «Кугесьская СОШ № 1», расположенном по адресу: <адрес>, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в части беспрепятственного доступа в здание МОУ «Кугесьская СОШ № 1», не созданы.

Во исполнение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других мало-мобильных групп населения».

Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в здание не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

На основании изложенного, просит обязать МОУ «Кугесьская СОШ № 1», расположенное по адресу: <адрес>, установить пандус и поручни на наружной лестнице при входе в здание МОУ «Кугесьская СОШ № 1» в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других мало-мобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СниП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

В судебном заседании помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Баранова Т.Ю. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, вновь приведя их суду.

Представитель ответчика - МОУ «Кугесьская СОШ» Григорьев В.А. в судебном заседании исковые требования признал, о чем предоставил суду письменное заявление.

Третье лицо - администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представив суду заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Третье лицо - Чебоксарская районная организация Чувашской Республиканской организации общероссийской общественной организации "Всероссийского общество инвалидов", извещенный о дне и времени судебного заседания, в суд не явился и не уведомил суд о причинах неявки.

Суд с согласия сторон, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ред. от 31.12.2005) органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Часть 5 данной статьи предусматривает, что в случаях когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

21 сентября 2010 года прокуратурой Чебоксарского района Чувашской Республики проводилась проверка исполнения Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Основными документами в системе названных нормативных документов являются:

Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других мало-мобильных посетителей», принятых постановлением Госстрой РФ от 29.11.1999№73; Строительные нормы и правила Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для мало-мобильных групп населения», принятых постановлением Госстрой РФ от 16.07.2001№73 и введенных в действие с 1 сентября 2001 года (СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001).

К СНиП 35-01-2001 разработаны следующие своды правил: СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения»; СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»; СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные мало-мобильным посетителям»; СП 35-104-2001 «Здания и помещения с местами труда для инвалидов».

Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в здание МОУ «Кугесьская СОШ № 1» не имеет пандус, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261, что подтверждается представленными истцом фотографиями, справкой от 21 сентября 2010 г. Нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В ходе судебного заседания представитель ответчика исковые требования прокурора признал в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик праве признать иск. Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и суд принимает признание иска ответчиком. Последствия признания иска сторонам разъяснены.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики основанными на нормах действующего законодательства и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Кугесьская средняя общеобразовательная школа № 1» Чебоксарского района Чувашской Республики установить пандус и поручни на наружной лестнице при входе в здание Муниципального образовательного учреждения «Кугесьская средняя общеобразовательная школа» Чебоксарского района Чувашской Республики в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других мало-мобильных посетителей», строительными нормами и правилами СниП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для мало-мобильных групп населения».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.Г. Кудряшова

Мотивированное решение изготовлено 22 ноября 2010 года.