Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Кугеси 07 декабря 2010 года
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе
судьи Ярадаева А.В.,
при секретаре Павловой В.П.,
с участием истца Михайлова М.А.,
представителя ответчика Даниловой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова М.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части, включении исключенных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, об обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Михайлов М.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР, в котором, с учетом уточнений и дополнений, просил:
1.Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР от 14.07.2010 года № 225-1 в части отказа ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующих периодов:
периода работы по совместительству <данные изъяты> в <данные изъяты> с 25.08. 1986 г. по 31.10. 1986 г., с 26.07.1986 г. по 31.08. 1986 г., с 01.11.1987 г. по 31.01.1988 г., с 01.03. 1988 г. по 30.04. 1988 г., с 01.06.1988 г. по 31.08. 1988 г., с 11.07.1989 г. по 30.09.1989 г., с 01.11. 1989 г. по 30.11.1989 г., с 01.01. 1990 г. по 30.07.1990 г.;
периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 27.09. 1993 г. по 20.10. 1993 г., с 17.01.1994 г. по 28.01. 1994 г., с 13.03. 1995 г. по 18.03.1995 г.;
периода отпуска для участия в выборах в Государственную Думу РФ, с 15.11. 1999 г. по 20.12. 1999 г.;
периодов учебных отпусков с 06.04.1999 г. по 30.04. 1999 г., с 11.01.2000 г. по 04.02. 2000 г., с 19.09.2000 г. по 13.10. 2000 г., с 05.02. 2001 г. по 24.02. 2001 г., с 26.02. 2001 г. по 25.03. 2001 г., со 02. 04. 2001 г. по 24.06.2001 г.;
периода работы <данные изъяты> с 08.09. 2006 г. по 31.12. 2006 г.;
периода работы <данные изъяты> с 17.01. 2009 г. по 18.08. 2009 г.;
периода работы <данные изъяты> с 01.01. 2010 г. по 02.06. 2010 г.
2.Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды:
период работы по совместительству <данные изъяты> в <данные изъяты> с 25.08. 1986 г. по 31.10. 1986 г., с 26.07.1986 г. по 31.08. 1986 г., с 01.11.1987 г. по 31.01.1988 г., с 01.03. 1988 г. по 30.04. 1988 г., с 01.06.1988 г. по 31.08. 1988 г., с 11.07.1989 г. по 30.09.1989 г., с 01.11. 1989 г. по 30.11.1989 г., с 01.01. 1990 г. по 30.07.1990 г.;
периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.09. 1993 г. по 20.10. 1993 г., с 17.01.1994 г. по 28.01. 1994 г., с 13.03. 1995 г. по 18.03.1995 г.;
периода отпуска для участия в выборах в Государственную Думу РФ, с 15.11. 1999 г. по 20.12. 1999 г.;
периоды учебных отпусков с 06.04.1999 г. по 30.04. 1999 г., с 11.01.2000 г. по 04.02. 2000 г., с 19.09.2000 г. по 13.10. 2000 г., с 05.02. 2001 г. по 24.02. 2001 г., с 26.02. 2001 г. по 25.03. 2001 г., со 02. 04. 2001 г. по 24.06.2001 г.;
период работы <данные изъяты> с 08.09. 2006 г. по 31.12. 2006 г.;
период работы <данные изъяты> с 17.01. 2009 г. по 18.08. 2009 г.;
период работы <данные изъяты> с 01.01. 2010 г. по 02.06. 2010 г.
3.Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости со 02.06.2010 г.
Исковые требования Михайлов М.А. обосновал тем, что в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. 02.06.2010 г. он обратился за назначением трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР. Однако, своим решением от 14.07.2010 года № 225-1 Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР незаконно отказало ему в назначении данной пенсии, мотивировав отказ отсутствием у него необходимого специального стажа, а также незаконно исключило из специального педагогического стажа вышеуказанные периоды его трудовой деятельности.
В судебном заседании Михайлов М.А. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР, Данилова И.В. исковые требования не признала, полагая, что решение пенсионного органа является законным и обоснованным.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Положения данной статьи реализуются через Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, утвердившее Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Кроме того, в этих же целях используются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 02.06.2010г. Михайлов М.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР от 14.07.2010 г. № 225-1 Михайлову М.А. отказано в назначении указанной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа.
Согласно решению пенсионного органа в специальный стаж Михайлова М.А. не были включены:
период работы по совместительству <данные изъяты> в <данные изъяты> с 25.08. 1986 г. по 31.10. 1986 г., с 26.07.1986 г. по 31.08. 1986 г., с 01.11.1987 г. по 31.01.1988 г., с 01.03. 1988 г. по 30.04. 1988 г., с 01.06.1988 г. по 31.08. 1988 г., с 11.07.1989 г. по 30.09.1989 г., с 01.11. 1989 г. по 30.11.1989 г.;
периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.09. 1993 г. по 20.10. 1993 г., с 17.01.1994 г. по 28.01. 1994 г., с 13.03. 1995 г. по 18.03.1995 г.;
период отпуска для участия в выборах в Государственную Думу РФ, с 15.11. 1999 г. по 20.12. 1999 г.;
периоды учебных отпусков с 06.04.1999 г. по 30.04. 1999 г., с 11.01.2000 г. по 04.02. 2000 г., с 19.09.2000 г. по 13.10. 2000 г., с 05.02. 2001 г. по 24.02. 2001 г., с 26.02. 2001 г. по 25.03. 2001 г., со 02. 04. 2001 г. по 24.06.2001 г.;
период работы <данные изъяты> с 08.09. 2006 г. по 31.12. 2006 г.;
период работы <данные изъяты> с 17.01. 2009 г. по 18.08. 2009 г.
Как указано в данном решении, согласно акту проверки от 29.06.2010 г. №17 Михайловым М.А. работа учителем по совместительству в МОУ <данные изъяты> не осуществлялась, начисления заработной платы за указанные периоды нет, в тарификационных списках как учитель он не тарифицировался. В представленных профессиональным училищем на заявителя индивидуальных сведениях признак специального стажа отсутствует. Следовательно, организация не подтверждает особые условия труда Михайлова М.А. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.Кроме того, п.14 того же постановления определено, что работа в учреждениях среднего профессионального образования засчитывается в стаж при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Документ, подтверждающий выполнение данного условия, организацией также не представлен. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительств РФ от 11.07.2002 г. №516, отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации, учебные отпуска зачету в стаж, дающий право на досочную пенсию по старости, не подлежат. Фактическая продолжительность специального стажа Михайлов М.А. составляет 21 г.11 мес.
Суд находит, что решение Управления Пенсионного фонда России в Чебоксарском районе ЧР от 14.07.2010 г. № 225-1об исключении Михайлову М.А. из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, вышеуказанных части периодов трудовой деятельности и отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости не соответствует действующему законодательству.
Как видно из объяснений истца Михайлова М.А. и следует из материалов дела, материалов пенсионного дела Михайлова М.А., с 25.08. 1986 г. по 31.10. 1986 г., с 26.07.1986 г. по 31.08. 1986 г., с 01.11.1987 г. по 31.01.1988 г., с 01.03. 1988 г. по 30.04. 1988 г., с 01.06.1988 г. по 31.08. 1988 г., с 11.07.1989 г. по 30.09.1989 г., с 01.11. 1989 г. по 30.11.1989 г. Михайлов М.А. работал по совместительству <данные изъяты> в <данные изъяты> был тарифицирован в тарификационных списках за 1986-1989 г.г. в качестве <данные изъяты> и ему начислялась, а также и выплачивалась заработная плата.
Из актов №№17,18 от 29.06.2010 г., составленных Управлением Пенсионного фонда РФ в Янтиковском районе ЧР следует, согласно архивным документам <данные изъяты>, <данные изъяты> Михайлов М.А. принят на работу в качестве совместителя с 25.08.1986 г., уволен с 31.08.1987 г., был тарифицирован в качестве <данные изъяты> на 01.09.1986 г.- 9 час. По ведомостям начисление заработной платы произведено с ноября 1986 г. по май 1987 г., в июне начислены отпускные с 01.06. по 25.07.1987 г. За август начисление заработной платы не установлено.Также 20.08.1987 г. Михайлов М.А. был принят на работу в качестве <данные изъяты> по совместительству с 01.09.1987 г., был тарифицирован в качестве <данные изъяты> на 01.09.1987 г.- 9 час., на 01.09.1988 г.- 6 час., на 01.09.1989 г.- 8 час. По ведомостям начисление заработной платы произведено за сентябрь- октябрь 1987 г., за февраль, май 1988 г., с сентября 1988 г. по май 1989 г., в июне 1989 г. начислены отпускные за 26 рабочих дней за июнь и за 10 рабочих дней за июль, заработная плата имеется за октябрь, декабрь 1989 г. По ведомостям начисления заработной платы с января 1990 г. по август 1993 г. Михайлов М.А. не значился.
При таких обстоятельствах суд находит, что период работы Михайловым М.А. по совместительству <данные изъяты> в <данные изъяты> с 25.08. 1986 г. по 31.10. 1986 г., с 26.07.1986 г. по 31.08. 1986 г., с 01.11.1987 г. по 31.01.1988 г., с 01.03. 1988 г. по 30.04. 1988 г., с 01.06.1988 г. по 31.08. 1988 г., с 11.07.1989 г. по 30.09.1989 г., с 01.11. 1989 г. по 30.11.1989 г. исключен неправомерно.
Что касается периода работы Михайлова М.А. по совместительству <данные изъяты> в <данные изъяты> с 01.01.1990 г. по 30.07.1990 г., то каких-либо документов, подтверждающих, что Михайлов М.А.в этот период был тарифицирован в качестве <данные изъяты>, ему начислялась и выплачивалась заработная плата, не имеется.
В ходе рассмотрения дела Михайлов М.А. пояснил, что вопрос о включении данного периода в его специальный стаж оставляет на усмотрение суда, каких-либо дополнительных доказательств, подтверждающих обоснованность его требования в указанной части, представлять не будет.
Между тем в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельств, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В связи с этим суд считает, что Михайлов М.А.не доказал законности и обоснованности своего требования о включении периода работы по совместительству учителем <данные изъяты> в <данные изъяты> с 01.01.1990 г. по 30.07.1990 г., поэтому в этой части в удовлетворении иска Михайлова М.А. о признании незаконным решения пенсионного органа следует отказать.
Из объяснений Михайлова М.А., материалов дела, материалов пенсионного дела Михайлова М.А. также видно, что с 27.09. 1993 г. по 20.10. 1993 г., с 17.01.1994 г. по 28.01. 1994 г., с 13.03. 1995 г. по 18.03.1995 г. Михайлов М.А. находился на курсах повышения квалификации.
Ст.112 КЗоТ РСФСР было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из вышеизложенного следует, что ответчиком период нахождения Михайлова М.А. на курсах повышения квалификации с 27.09. 1993 г. по 20.10. 1993 г., с 17.01.1994 г. по 28.01. 1994 г., с 13.03. 1995 г. по 18.03.1995 г.был исключен пенсионным органом неправомерно.
Также из объяснений Михайлова М.А., материалов дела, материалов пенсионного дела Михайлова М.А. видно, что с 06.04.1999 г. по 30.04. 1999 г., с 11.01.2000 г. по 04.02. 2000 г., с 19.09.2000 г. по 13.10. 2000 г., с 05.02. 2001 г. по 24.02. 2001 г., с 26.02. 2001 г. по 25.03. 2001 г., со 02. 04. 2001 г. по 24.06.2001 г. Михайлов М.А. находился в учебных отпусках.
Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР (глава IV "Рабочее время" и глава XIII "Льготы для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением") работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.
Кроме того, п. 5 ст. 68 КЗоТ РСФСР было предусмотрено, что ежегодные дополнительные отпуска предоставляются и в других случаях, предусмотренных законодательством.
В связи с этим учебные отпуска, предоставление которых предусматривалось КЗоТ РСФСР, следует рассматривать как разновидность дополнительных оплачиваемых отпусков.
Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 на основании ст.ст.80,83 Закона РФ 20 ноября 1990 года N 340-1"О государственных пенсиях в Российской Федерации", не исключали возможности включения в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, времени нахождения в учебных отпусках.
Период нахождения в учебном отпуске являлся периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов.
Согласно ст.ст. (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29.01. 2004 г. N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Как уже указано судом, в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г. единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Согласно п.5 тех же Правил, в такой стаж включаются также и периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В Рекомендации Международной Организации Труда от 24.06.1974 г. N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).
Из вышеизложенного следует, что ответчиком периоды нахождения Михайлова М.А. в учебных отпусках с 06.04.1999 г. по 30.04. 1999 г., с 11.01.2000 г. по 04.02. 2000 г., с 19.09.2000 г. по 13.10. 2000 г., с 05.02. 2001 г. по 24.02. 2001 г., с 26.02. 2001 г. по 25.03. 2001 г., со 02. 04. 2001 г. по 24.06.2001 г. были исключены неправомерно.
Из объяснений истца Михайлова М.А., материалов дела, материалов пенсионного дела Михайлова М.А. следует, что он находился также в отпуске для участия в выборах в Государственную Думу РФ с 15.11. 1999 г. по 20.12. 1999 г.
По утверждению Михайлова М.А. он участвовал в выборах в качестве доверенного лица кандидата от КПРФ Шурчанова В.С.
Однако, каких-либо доказательств, подтверждающих, что он действительно имел статус доверенного лица кандидата в депутаты в Государственную Думу РФ, Михайлов М.А. при рассмотрении дела не представил.
Также Михайлов М.А. не каких-либо доказательств, подтверждающих, что в этот период за ним по месту работы сохранялась заработная плата.
В ходе рассмотрения дела Михайлов М.А. пояснил, что вопрос о включении данного периода в его специальный стаж оставляет на усмотрение суда.
При данных обстоятельствах суд не находит оснований признавать решение пенсионного органа в этой части незаконным.
Из объяснений истца Михайлова М.А., материалов дела, материалов пенсионного дела Михайлова М.А. также видно, что с 08.09.2006 г. по 31.12.2006 г. Михайлов М.А. работал <данные изъяты>
Согласно п.п. «а» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в стаж работы засчитывается:
работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 01.09.2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.
Кроме того, п.14 тех же Правил предусмотрено, что работа за период с 01.11.1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
Как следует из тарификационного списка <данные изъяты> на 2006-2007 учебный год, Михайлову М.А. была установлена педагогическая нагрузка в объеме 360 час., а из индивидуальных сведений на Михайлова М.А. о страховом стаже видно, что период его работы с 08.09.2006 г. по 31.12.2006 г. входит в страховой стаж.
Из справки <данные изъяты> видно, что число обучающихся в нем детей в возрасте до 18 лет более 50%.
Следовательно, исключение ответчиком Михайлову М.А. из специального стажа периода работы <данные изъяты> с 08.09.2006 г. по 31.12.2006 г. также является неправомерным.
<данные изъяты>
При этом, согласно сведениям о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже на Михайлова М.А., указанные периоды также должны были быть включены ему в специальный стаж.
Однако, пенсионный орган неправомерно исключил период работы Михайлова М.А. в указной должности с 17.01.2009 г. по 18.08.2009 г. и вообще не рассмотрел вопрос о включении ему в специальный стаж период работы в той же должности с 01.01. 2010 г. по 02.06.2010 г.
С учетом периодов работы, неправомерно исключенных ответчиком, необходимый специальный 25 летний стаж, требующийся для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, Михайлов М.А..на день обращения за пенсией имел.
В силу п.1 ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости должна была быть назначена Михайлову М.А. со дня обращения за указанной пенсией, т.е. со 02.06.2010 г.
Следовательно, иск Михайлова М.А.подлежит удовлетворению в части признания незаконным решения пенсионного органа в части неправомерного исключения из специального стажа периодов работы, обязания включить данные периоды в специальный стаж и досрочно назначить трудовую пенсию по старости со дня обращения за пенсией.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. должны быть возмещены ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики от 14 июля 2010 года № 225-1 в части отказа Михайлову М.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующих периодов:
периода работы по совместительству <данные изъяты> в <данные изъяты> с 25 августа 1986 года по 31 октября 1986 года, с 26 июля 1986 года по 31 августа 1986 года, с 01 ноября 1987 года по 31 января 1988 года, с 01 марта 1988 года по 30 апреля 1988 года, с 01 июня 1988 года по 31 августа 1988 года, с 11 июля 1989 года по 30 сентября 1989 года, с 01 ноября 1989 года по 30 ноября 1989 года;
периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 27 сентября 1993 года по 20 октября 1993 года, с 17 января 1994 года по 28 января 1994 года, с 13 марта 1995 года по 18 марта 1995 года;
периодов учебных отпусков с 06 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года, с 11 января 2000 года по 04 февраля 2000 года, с 19 сентября 2000 года по 13 октября 2000 года, с 05 февраля 2001 года по 24 февраля 2001 года, с 26 февраля 2001 года по 25 марта 2001 года, со 02 апреля 2001 года по 24 июня 2001 года;
периода работы <данные изъяты> с 08 сентября 2006 года по 31 декабря 2006 года;
периода работы <данные изъяты> с 17 января 2009 года по 18 августа 2009 года;
периода работы <данные изъяты> с 01 января 2010 года по 02 июня 2010 года.
В удовлетворении иска к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от 14 июля 2010 года № 225-1 в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы по совместительству <данные изъяты> в <данные изъяты> с 01 января 1990 года по 30 июля 1990 года, периода отпуска для участия в выборах в Государственную Думу Российской Федерации, с 15 ноября 1999 года по 20 декабря 1999 года, Михайлову М.А. отказать.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики включить Михайлову М.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды:
период работы по совместительству <данные изъяты> в <данные изъяты> с 25 августа 1986 года по 31 октября 1986 года, с 26 июля 1986 года по 31 августа 1986 года, с 01 ноября 1987 года по 31 января 1988 года, с 01 марта 1988 года по 30 апреля 1988 года, с 01 июня 1988 года по 31 августа 1988 года, с 11 июля 1989 года по 30 сентября 1989 года, с 01 ноября 1989 года по 30 ноября 1989 года;
периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27 сентября 1993 года по 20 октября 1993 года, с 17 января 1994 года по 28 января 1994 года, с 13 марта 1995 года по 18 марта 1995 года;
периоды учебных отпусков с 06 апреля 1999 года по 30 апреля 1999 года, с 11 января 2000 года по 04 февраля 2000 года, с 19 сентября 2000 года по 13 октября 2000 года, с 05 февраля 2001 года по 24 февраля 2001 года, с 26 февраля 2001 года по 25 марта 2001 года, со 02 апреля 2001 года по 24 июня 2001 года;
период работы <данные изъяты> с 08 сентября 2006 года по 31 декабря 2006 года;
период работы <данные изъяты> с 17 января 2009 года по 18 августа 2009 года;
период работы <данные изъяты> с 01 января 2010 года по 02 июня 2010 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики досрочно назначить Михайлову М.А. трудовую пенсию по старости со 02 июня 2010 года.
Взыскать в пользу Михайлова М.А. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 200 ( двести) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд.
Судья А.В. Ярадаев
Мотивированное решение
составлено 13.12.2010 г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>в