Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Кугеси 21 декабря 2010 года
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе
судьи Ярадаева А.В.,
при секретаре Павловой В.П.,
с участием истца Алексеевой И.Е.,
представителя ответчика Даниловой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой И.Е. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части, включении исключенного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Алексеева И.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР в котором, с учетом уточнений, просила признать незаконным решение № 269 от 25.08.2010г. об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации с 03.10.2005 г. по 29.10.2005г.; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР включить в стаж исключенный период, назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 16.08.2010 г.
В обоснование требований Алексеева И.Е. указала, что Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР незаконно отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по мотиву отсутствия необходимого специального стажа, при этом необоснованно исключив из специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию, указанный период трудовой деятельности.
В судебном заседании Алексеева И.Е. иск поддержала, по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР Данилова И.В. исковые требования Алексеевой И.Е. не признала, пояснив, что согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.07.2002г. № 516, курсы повышения квалификации включению в специальный стаж не подлежат.
Выслушав объяснения истца Алексеевой И.Е., представителя ответчика Даниловой И.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в Управление Пенсионного фонда России в Чебоксарском районе ЧР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости Алексеева И.Е. обратилась16.08.2010г.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР от 25.08.2010г. № 269 Алексеевой И.Е. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, предусмотренной п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия необходимого специального стажа.
Согласно решению, в специальный стаж Алексеевой И.Е. не был включен период нахождения на курсах повышения квалификации с 03.10.2005г. по 29.10.2005г.
Указанный период исключен по тем основаниям, что согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, включение в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено.
По мнению пенсионного органа, специальный стаж Алексеевой И.Е., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, по состоянию на 16.08.2010г. составляет 24 года 11 месяцев 4дня.
Суд находит, что решение Управления Пенсионного фонда России в Чебоксарском районе ЧР от 25.08.2010г. № 269 в части исключении Алексеевой И.Е. из специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию, периода нахождения на курсах повышения квалификации, и отказа по данному основанию в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не соответствует действующему законодательству.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия, назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В настоящее время действуют Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечение и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения, а также Правила исчисления такого стажа, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Как следует из материалов дела и материалов пенсионного дела Алексеевой И.Е. Алексеева И.Е. (урожденная Дмитриева И.Е.) с 15.08.1988г. по 21.08.2003г. работала в качестве <данные изъяты>, с 22.08.2003г. по 21.08.2006г. в качестве <данные изъяты>
В период с 03.10.2005г. по 29.10.2005г. Алексеева И.Е.находилась на курсах повышении квалификации.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Из вышеизложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Таким образом, период нахождения Алексеевой И.Е. на курсах повышения квалификации с 03.10.2005г. по 29.10.2005г. ответчиком был исключен неправомерно,он должен быть включен в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
В силу п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом вхождения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорного периода работы на день обращения за досрочной трудовой пенсией Алексеева И.Е. имела необходимый 25 летний специальный стаж, дающий ей право на пенсию, поэтому она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня обращения за пенсией, как это предусмотрено п.1 ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», т.е. с 16.08.2010 г.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 200 руб. подлежат присуждению с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики от 25 августа 2010 года № 269 в части исключения из специального стажа Алексеевой И.Е., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения на курсах повышения квалификации с 03 октября 2005 года по 29 октября 2005 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики включить Алексеевой И.Е. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации с 03 октября 2005 года по 29 октября 2005 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики досрочно назначить Алексеевой И.Е. трудовую пенсию по старости с 16 августа 2010 года.
Взыскать в пользу Алексеевой И.Е. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 200 ( двести) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд.
Судья А.В. Ярадаев
Мотивированное решение
составлено 22.12.2010 г.